Pasal 77 sa "Bagong Batas sa Media": Walang kriminal na pananagutan para sa mabuting niyat na mamamahayag

- Ang Pampublikong Prokuraduriya lamang ang may eksklusibong awtoridad sa pagsisiyasat, pagharap sa kaso, at pag-akusasyon; ang mga Korte ng mga Mabigat na Kaso (Jury Court) naman ang may awtoridad na tumingin sa mga kaso.

- Ang mga parusa ay binubuo ng multa na walang pagkakulong... habang ang mga administratibong parusa ay nag-uugnay mula sa babala hanggang sa permanenteng pagsara.

- Ang korte ay may kapangyarihang magbawal sa pagpapakita, magbawas ng lisensya, at bawal ang pagpapakita o paglathala ng impormasyon hanggang sa isang taon.

- Ang multa para sa mga juridikal na persona ay dobleng halaga... at ang karapatan ng media sa impormasyon ay garantisado sa ilalim ng mga alituntunin.

Sa isang malinaw na profesional na garantiya, itinakda ng Artikulo 77 ng Bagong Batas sa Media na hindi dapat parusahan ang mga nagtatrabaho sa mga propesyong medyal na may katangiang pampamahayag sa aspetong penal para sa mga nilalathala o inilalabas nila habang ginagawa ang kanilang mga lisensyadong gawain, kapag mayroong mabuting intensyon, at nakipag-ugnayan sa mga pamantayan ng propesyon sa pagtukoy ng katumpakan at obhetibidad, at naglaan ng sapat na pag-iingat upang matiyak ang katotohanan ng mga impormasyon, at ang kanilang paniniwala sa katotohanan nito ay umiiral noong oras ng paglathala.

Dahil dito, binibigyan ng proteksyon ang propesyonal at responsable na trabaho sa pamamahayag, nang hindi ito umaabot sa pag-insulto, paninira, o malungkot na paglathala ng mga hindi totoo na impormasyon.

Inilarawan ng paliwanag sa batas, sa pagpapaliwanag sa artikulo, na ang tekstong ito ay isa sa pinakamahalagang dahilan ng pagpapayag sa larangan ng trabaho sa media, dahil sa katotohanan, ito ay aplikasyon ng prinsipyo ng paggamit ng karapatan na itinatag sa pangkalahatang mga alituntunin, kaya hindi lamang tinatanggal ng parusa kundi tinatanggal din ang di-legal na katangian ng gawain, na nagpapahiwatig na ang sinumang nagtatrabaho sa isang lisensyadong propesyon sa media ay nagpapatupad ng isang karapatan na kinikilala ng Saligang Batas at na-regulate ng batas, kaya hindi makatarungan na itanong ang mga bagay na bahagi ng pagganap ng karapatang ito. Ang pundasyon ng pagpapayag dito ay ang pagsunod ng media sa mga hangganan na itinakda ng batas, kaya ang kanilang pagtatrabaho ay nasa loob ng lisensyang ibinigay sa kanila, at mayroon silang mabuting intensyon kaya hindi nila intensiyon ang pag-insulto o paninira, at sumusunod sa mga pamantayan ng propesyon sa pagtukoy ng katumpakan at obhetibidad at paglaan ng sapat na pag-iingat upang matiyak ang katotohanan ng impormasyon bago ito ilathala.

Sa kabilang banda, inayos ng batas ang isang gradwal na sistema ng mga paglabag at parusa, dahil ang mga parusa na nakasaad sa Kabanata 13 ay lahat ay multa na walang pagkakulong, at sumasaklaw sa pagtatrabaho sa larangan ng media o pagpapalaganap ng reklamo at pagpapalaganap ng mga kompetisyon at regalo nang walang lisensya, hindi pagpapakilala ng nilalaman ng reklamo, paglathala ng maling impormasyon sa mga mamimili, pagtanggap ng pondo upang makaapekto sa opinyon ng publiko nang walang lisensya, pag-aari ng mga kagamitan sa pagpapalabas nang walang pahintulot, kasama ang iba pang mga paglabag na itinakda ng batas.

Samantala, ang mga administratibong parusa ay nag-uugnay mula sa babala at paalala, hanggang sa parusang pampinansyal, hanggang sa administratibong pagsara, at pagkatapos ay permanenteng pagsara ng mga hindi lisensyadong negosyo at pagkuha ng kanilang mga kagamitan, habang pinapanatili ang mga karapatan ng mga mabuting intensyon, at garantisado ang karapatan ng pagreklamo at pag-appeal sa harap ng administratibong korte.

Pinayagan ng batas ang korte, depende sa mga sitwasyon, na kunin ang mga kagamitan at pera na nakolekta, burahin ang nilalaman, bawal ang mga website o mga account, bawasan ang lisensya o isara ang negosyo, pati na rin ang pagbabawal sa pinaghusgahan na lumabas o maglathala o pamahalaan ang mga account sa media sa loob ng hindi hihigit sa isang taon. Itinakda rin nito ang responsibilidad ng juridikal na persona sa dobleng multa, at pinataas ang parusa sa kaso ng pag-uulit.

Sa ilalim ng pangkalahatang mga garantiya, siniguro ng batas ang karapatan ng mga institusyong medyal na makakuha ng mga impormasyon at datos mula sa mga ahensya ng gobyerno ayon sa batas, na may paggalang sa kumpidensyalidad, seguridad ng bansa, pribadong buhay, at kumpidensyalidad ng mga pagsisiyasat, at pinilit ang Ministerio ng Media na suportahan ang sektor sa pamamagitan ng mga programa sa pagsasanay at paghahanda, pagpapalakas ng inobasyon at pananaliksik, at pagtaas ng kamalayan sa responsibilidad at etika ng propesyon.

Itinakda ng Artikulo 73 na ang Pampublikong Prokuraduriya lamang ang may awtoridad na mag-siyasat, magharap sa kaso, at mag-akusasyon sa lahat ng mga krimen na nakasaad sa batas na ito.

Itinakda rin ng Artikulo 74 na ang mga Korte ng mga Mabigat na Kaso sa Mataas na Korte ang may awtoridad na tumingin sa lahat ng mga penal na kaso na nakasaad sa batas, at ang mga desisyon nito ay maaaring i-appeal sa harap ng Korte ng Pag-appeal.

Ang unang kabanata (Mga Artikulo 1-2-3) ay tumatalakay sa mga pangunahing konsepto na kinakailangan upang isagawa ang mga probisyon ng batas, kabilang ang paglilinaw na ang konsepto ng mga serbisyong pang-media o pang-ikalanang komersyal na elektroniko ay limitado sa aktibidad na nakatuon sa pagbibigay ng mga serbisyong promosyon para sa iba, kaya hindi kasama dito ang pagpapromote ng sariling negosyo, produkto, o serbisyo ng isang indibidwal sa pamamagitan ng kanyang sariling mga channel na elektroniko. Gayunpaman, ang eksepsyong ito ay may kondisyon na hindi dapat itinakda o ginagamit ang website, application, o account, nang buo o bahagya, upang magpalaganap ng regular na aktibidad sa pagpapalaganap ng reklamo na lumalampas sa kinakailangan upang ipakilala ang negosyo o ipakita ang mga produkto o serbisyo nito para sa layuning pagbebenta.

Ang ikaapat na kabanata (Mga Artikulo 18-23) ay naglalaman ng mga probisyon na may kinalaman sa mga dyaryo at mga inilathalang aklat, na nagtatakda ng pamamahala sa trabaho sa journalism at paglilimbag batay sa propesyonal na responsibilidad. Ito ay nagpapaalis ng lisensya para sa paglalathala ng mga dyaryo at pagpapatupad ng mga aktibidad sa paglilimbag, paglilimbag, pagpapalaganap, at pagsasalin. Ito rin ay nagtatakda na ang pangunahing editor at kanyang mga katulong ay dapat magkaroon ng pagiging mamamayan ng Kuwait, may edad na hindi bababa sa 21 taon, may kumpletong kakayahan, magandang reputasyon, at may degree sa kolehiyo o may karanasan sa pagganap ng trabaho nang regular sa loob ng hindi bababa sa limang taon, kasama ang aktibong pagmamasid sa dyaryo.

Ang mga inilathalang aklat ay isinasaad sa pamamagitan ng pagbababala, pagpapatibay, at pag-iimbak. Ito ay nagpapaalis ng pagbababala sa ministerium bago ang paglilimbag at pagkuha ng paunang pahintulot para sa mga libro at mga inilathalang aklat na hindi regular, na may desisyon sa loob ng 30 araw, at nagtatakda ng karapatan ng pagreklamo at pagtutol sa desisyon ng pagtanggi. Ito rin ay nagtatakda ng pagpapatunay ng impormasyon sa mga inilathalang aklat, pag-iimbak ng dalawang kopya sa ministerium at sa pambansang aklatan ng Kuwait bago ang pagpapalaganap, at pagtatakda ng mga inilathalang aklat na pumapasok mula sa ibang bansa at paglilimbag ng mga foreign newspaper sa loob ng bansa.

Ang ikalimang kabanata (Mga Artikulo 24-27) ay naglalaman ng mga probisyon na may kinalaman sa visual at audio media, upang kontrolin ang mga aktibidad sa broadcasting at rebroadcasting. Ito ay nagpapaalis ng lisensya para sa bawat channel nang hiwalay at koordinasyon sa General Authority for Communications and Information Technology sa usaping satellite space at frequency. Ito rin ay nagtatakda ng pagtalaga ng isang general manager ng channel na kumakatawan sa legal na aspeto at responsable sa nilalaman nito. Ito ay nagbibigay ng pahintulot sa mga kompanya ng rebroadcasting na may lisensya na maglabas o magbroadcast ng mga balita at ulat ng mga reporter ng mga channel at foreign news agencies mula sa loob ng bansa hanggang sa ibang bansa pagkatapos makakuha ng lisensya mula sa Ministry of Information. Ito rin ay isinasaad ang pag-aari ng mga kagamitan sa broadcasting at pag-import nito na nangangailangan ng paunang pahintulot mula sa Ministry of Information at General Authority for Communications.

Ang ikaanim na kabanata (Mga Artikulo 28-29) ay may pamagat na "Mga Probisyon na May Kinalaman sa mga Serbisyong Teknikal sa Broadcasting at Rebroadcasting," na tumatalakay sa teknikal na aspeto ng sistema ng broadcasting.

Ang ikasiyam na kabanata (Mga Artikulo 38-41) ay tumatalakay sa pagtatakda ng trabaho ng mga news agency, dyaryo, at mga channel ng Arab at foreign, at ang kanilang mga reporter sa loob ng Kuwait. Ito ay nagpapaalis ng lisensya para sa pagbukas ng mga opisina at pagpapatibay ng mga reporter at kumakatawan, na may desisyon sa loob ng 60 araw.

Ang hindi paglabas ng desisyon sa loob ng panahon ay itinuturing na pagtanggi sa kahilingan, habang ang durasyon ng lisensya ay dalawang taon na maaaring baguhin. Ang batas ay nagtatakda na ang mga medium na ito at ang mga taong gumagana dito ay dapat sumunod sa mga pamantayan ng nilalaman ng media na itinakda para sa mga national na medium. Ito rin ay nagbibigay sa Ministry of Information, kapag may nilalaman na labag sa batas, ang kapangyarihan na magbigay ng babala sa kumakatawan, reporter, o responsable sa medium, o kanselahin ang lisensya at isara ang opisina depende sa kabiguan at paulit-ulit na paglabag, na may desisyon na maaaring ireklamo at kontrolin ng korte.

Ang batas ay nag-iwan ng pagpapasya sa ministerium na responsable depende sa kabiguan at paulit-ulit na paglabag. Ang dahilan ng eksepsyong ito ay ang paglabag ay gawa ng isang medium na nagbubroadcast mula sa loob ng bansa patungo sa ibang bansa, at ang pagpapatuloy nito ay nagdudulot ng pinsala na hindi naaayos, kaya hindi angkop na ipagpaliban ang interbensyon hanggang sa paglabas ng final na desisyon.