Mula sa pagtigil ng pagbaril hanggang sa permanenteng kontrol... Pagpapalawak ni Netanyahu ng doktrina ng mga ligtas na rehiyon

Inalis ni Benjamin Netanyahu ang maraming diwa-diwa tungkol sa mga intensyon ng Israel sa Gaza Strip, sa Okupadong West Bank, sa timog Lebanon, at sa Syria. Sinasabing may karapatan ang kanyang pamahalaan na manatili sa mga kalapit na teritoryo hangga’t hindi dinisenso o pinatay ang lahat ng mga organisasyon na itinuturing ng Israel na mapanganib. Dahil si Israel ang nagtatakda kung kailan natutugunan ang kondisyong ito, ang mga pagkakataong ito ay walang takdang oras o deadline.

Sa isang pulong ng pamahalaan noong 9 Agosto 2026, ipinaliwanag ni Netanyahu na hindi itatag ang anumang estado ng Palestina sa kanyang panunungkulan, maging sa Gaza man o sa mga tinawag niyang Judea at Samaria, o ang Okupadong West Bank. Tinanggihan niya ang mga alternatibo, na binigyang-katwiran bilang “Fatahestan” at “Hamasstan,” at inilarawan ang Palestinian Authority at ang kilusang “Hamas” bilang mga hindi tanggap na pundasyon para sa soberanya.

Tinanggihan din niya ang 15-puntahang balangkas para sa Gaza, na sinusuportahan ng Estados Unidos at ipinagbili ng Peace Council na pinamunuan ni Pangulong Donald Trump, na may paniniwala na hindi uunat ang mga puwersang Israelita hangga’t hindi ganap na dinisenso ang “Hamas” at dinestro ang mga tunnel nito.

Hindi ito simpleng pagkakaiba-iba tungkol sa mga hakbang. Kahit ipagkaloob ng Hamas ang kanilang mga sandata, ang pahayag ni Netanyahu ay nagbubukod sa pagtatatag ng isang estado ng Palestina na pamumunuan ng “Hamas” o “Fatah.” Naging kondisyon ang pagdidisenso para sa isang posibleng pag-unat ng Israel na walang takdang oras at walang anumang pagkilala sa soberanya ng Palestina bilang kapalit.

Ang Amerikano na balangkas ay nag-uugnay ng pagdidisenso ng Palestina sa pag-unat ng Israel at paglipat ng pamamahala sa isang Palestinian committee na sinusuportahan ng malakas na internasyonal na puwersa. Tinanggihan ni Netanyahu ang palitan na ito. Tiyak na sinasabi ng Hamas na hindi hihiwalay ang pagdidisenso sa pagtatapos ng okupasyon at sa pag-abot sa isang makatotohanang politikal na kasunduan. Ang pagkakaiba ay nasa kung ang pagdidisenso ay magdudulot ng pag-unat at karapatan sa pagpapasya o magpapatibay ng kontrol ng Israel sa ilalim ng ibang estruktura.

Ang layunin ng pagtigil sa pagbabaril na ipinahayag noong 10 Oktubre 2025 ay pagsuspindihin ang mga operasyon, payagan ang pagdala ng tulong humanitaryo, at simulan ang isang matatag na transisyonal na yugto. Gayunpaman, patuloy ang karahasan sa susunod na 300 araw.

Ayon sa Opisina ng Impormasyon ng pamahalaan ng Gaza, nangyari ang 4091 mga paglabag ng Israel sa panahong iyon, na nagresulta sa pagkamatay ng higit sa 1254 mga Palestino at pinsala sa 4121 iba pa.

Inihayag ng UNICEF ang pagkamatay ng hindi bababa sa 300 mga bata sa unang 300 araw. Sinasabi ng Israel na marami sa mga operasyon ay reaksyon sa mga paglabag ng Hamas, sa aktibidad ng mga tunnel, sa mga pagtatangka na muling itayo ang kakayahan militar, o sa mga banta laban sa kanilang mga puwersa. Gayunpaman, ang bilis ng mga atake ng Israel at ang mga epekto nito ay nagpapatibay sa mahirap na ilarawan ang kasunduan na ito bilang isang tunay na pagtigil sa pagbabaril.

Hindi din isinagawa ang mga humanitaryong patakaran. Ang kasunduan ay naglalaman ng pagpasok ng hindi bababa sa 600 truck na may mga pangunahing materyales araw-araw. Natuklasan ng Oxfam na hindi pinanatili ang antas na ito, habang ang mga ulat ng United Nations ay nagdokumento ng pagtanggi sa mga kargamento, pagkaantala sa pagdaan, at mga limitasyon sa mga pangunahing suplay.

Ayon sa Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) noong Hulyo ng nakaraang taon, ang isang kwatro ng mga truck ng tulong humanitaryo na dumating sa pamamagitan ng crossing ng Rafah ay ibinalik o tinanggihan sa panahon ng paghahanda ng ulat. Ang tiyak na impormasyon ay ang hindi palaging naabot ang minimum na araw-araw, at ang mga pinayagang kargamento ay madalas na hindi sapat upang matugunan ang mga agwat na pangangailangan ng Gaza.

Ayon sa mga opisyal ng militar ng Israel, ang mga puwersang Israelita ay kontrolado ang 67 hanggang 70 porsyento ng Gaza, kumpara sa humigit-kumulang 53 porsyento sa ilalim ng orihinal na linya ng pagtigil sa pagbabaril. Ayon sa UNICEF, may mga pamilya na nakapagkumpuni sa humigit-kumulang isang kwatro ng sektor sa gitna ng pagkasira, kawalan ng malinis na tubig, pagkalat ng sakit, at malubhang kakulangan sa pagkain.

Umiiral ang doktrinang ito sa labas ng Gaza. Ipinahayag ng Ministro ng Depensa ng Israel, Yisrael Katz, na mananatili ang mga puwersang Israelita sa mga rehiyong pangkaligtasan sa Gaza, Lebanon, at Syria nang walang takdang oras. Pinatutunayan ni Netanyahu at ni Katz na mananatili ang mga puwersa sa timog ng Lebanon at patuloy ang kanilang mga operasyon laban sa mga itinuturing ng Israel na “teroristang imprastraktura.” Ang pag-urong ay nananatiling nakadepende sa desisyon ng Israel na “hindi na ito nagiging banta” sa mga kanlurang pamayanan nito.

Sa Syria, lumawak ang Israel labas ng okupadong Golan Heights pagkatapos ng pagbagsak ng pamahalaan ni Bashar al-Assad, at kumuha ng mga posisyon sa Jabal al-Sheikh at sa ilang bahagi ng Quneitra. Inilalarawan nito ang pagkalat na ito bilang depensibo, ngunit itinuturing ng Damascus at ng malaking bahagi ng komunidad internasyonal bilang “karagdagang okupasyon.”

Ipinagtutuwalya ni Netanyahu na ipinakita ng operasyon ng paghihiwalay noong 2005 ang panganib ng pag-iiwan ng mga lupain nang walang pagpapanatili ng kontrol militar. Noong panahong iyon, inalis ng Israel ang mga kolonisador at ang kanyang permanenteng puwersang panglupa... nanalo ang Hamas sa halalan noong 2006, at nakuha ang buong kontrol sa Gaza Strip noong 2007, bago sumabog ang mga atake noong Oktubre 7, 2023.

Ayon kay Netanyahu, tinanggal ng pag-urong ang hadlang sa pagitan ng isang armed group at ng Israel. Samakatuwid, itinuturing ng kanyang pamahalaan na mas maaasahan ang strategic depth kaysa sa mga kasunduan o sa internasyonal na pagmamasdan. Ang doktrinang ito ay may malaking suporta sa loob ng bansa pagkatapos ng Oktubre 7, 2023, habang kinokontra ng mga kasama ni Netanyahu sa koalisyon ang pagtatatag ng isang estado ng Palestina at ang pag-urong mula sa mga lupain.

Politikal, ang problema ay nasa pagtatakda ng ganap na kawalan ng anumang potensyal na banta bilang kondisyon para sa pag-urong, na maaaring magresulta sa hindi pagyayari nito sa anumang paraan; dahil maaaring itago ng mga armed group ang kanilang mga sandata, muling ayusin ang kanilang mga linya sa ilalim ng mga bagong pangalan, o lumitaw muli dahil sa pagbabago ng mga kondisyon. Kaya’t laging maaaring magkonklusyon ang Israel na nananatiling banta ang panganib.

Ang isang rehiyong pangkaligtasan na walang tiyak na takdang oras ay nagiging de facto na okupasyon; ang isang buffer zone ay maaaring palawakin tuwing nagbabago ang mga pagtataya militar, habang maaaring i-defer ang pag-urong tuwing nagpapahiwatig ang mga impormasyong pang-intelligence ng muling pag-usbong ng mga aktibidad ng mga armed group.

Kaya’t ang nagsisimula bilang isang emergency measure ay maaaring magbago sa permanenteng kontrol nang hindi kinakailangan ang opisyal na aneksyon ng mga lupain. Hindi sapat ang mga alalahanin sa seguridad upang ipagtanggol ang patuloy na okupasyon sa loob ng mahabang panahon, ang pagkuha ng mga lupain, o ang pagpipigil sa mga Palestino sa kanilang karapatang magtadhana.

Lumilikha ang sitwasyong ito ng isang walang laman na dinamika; pinapanatili ng Israel ang mga lupain dahil sa pagkakaroon ng armed resistance, habang ipinagkukunwari ng mga armed group ang pagpapanatili ng kanilang mga sandata dahil sa pagkakaroon ng okupasyon. Tinatawag ng Israel ang pag-disarm ng Hamas bago ang pag-urong, habang pinag-uugnay ng Hamas ang hakbang na ito sa pag-urong at sa pagkuha ng mga garantiya na pipigil sa muling pag-usbong ng digmaan, habang kinokontra ni Netanyahu ang pagtatatag ng isang estado ng Palestina na maaaring maging alternatibong awtoridad. Ito ay mga kondisyon na hindi maaaring tugma.

Nagsasabi ang Israel na hindi na ang Gaza ay nasa ilalim ng okupasyon pagkatapos ng 2005, at inilalarawan ang kanyang mga kasalukuyang posisyon bilang pansamantalang mga rehiyong depensibo. Sa kabilang banda, itinuturing ng mga Palestino, Lebanon, Syria, at mga ahensya ng United Nations ang mga lupain na nasa aktwal na kontrol ng Israel bilang mga lupain na okupado. Ang advisory opinion ng International Court of Justice noong 2024 ay nagklasipika ang West Bank, East Jerusalem, at Gaza Strip bilang mga lupain ng Palestina na okupado, at nagkonklusyon na ang patuloy na pagkakaroon ng Israel dito ay ilegal.

Ang paggamit ng tawag na “buffer zone” sa isang lupain ay hindi nagpapalaya sa mga legal na obligasyon na nagmumula sa aktwal na militar na kontrol, at hindi nagbibigay ng walang limitasyong karapatan sa Israel na kontrolin ang mga kalapit na lupain o pigilan ang mga Palestino sa kanilang mga karapatang pampulitika.

Ipinakita ni Netanyahu ang kanyang posisyon: walang estado ng Palestina habang siya ay nananatiling Punong Ministro; walang ganap na pag-urong bago pa ang ganap na pagde-desarme; at walang takdang panahon para sa kontrol sa mga lupain na itinuturing ng Israel na kinakailangan para sa kanyang seguridad. Maaaring magbigay ang ganitong pamamaraan ng kalayaan sa taktikal na pagkilos at mag-antala sa mga direktang banta, ngunit hindi ito maaaring magtatag ng lehitimidad, makamit ang pagkakasundo, o magtayo ng isang matibay na rehiyonal na sistema; ang doktrina na naglalayong alisin ang anumang banta bago pahintulutan ang pag-urong ay nagdadala ng panganib na gawing permanenteng katotohanan ang okupasyon at gawing hindi posibleng estruktural ang kapayapaan.