Memorya ng Press ng Kuwait Pinakabagong balita
alraiLokal Ni | كتب ناصر الفرحان |

Mas mabilis na hustisya... para sa mas matibay na pamumuhunan

Mas mabilis na hustisya... para sa mas matibay na pamumuhunan

- Pagpapatupad ng mga pagbabagang pang-legislatura upang palalimin ang espesyalisasyon sa hurisdiksyon at mapataas ang kahusayan sa paglutas ng mga alitan

- Ang e-pagkakasala (e-litigation) ang pangunahing batayan sa mga ekonomikal na yunit... habang ang paggamit sa iba ay itinuturing na pagbabaon lamang

- Siguraduhing ang mga hukom sa mga ekonomikal na yunit ay may angkop na karanasan sa mga alitan na pang-ekonomiya

- Pagpapalawak ng mga kapangyarihan ng mga ekonomikal na yunit hanggang sa mga nagmumula o nagbubuklod sa mga alitan o mga hiling sa kompensasyon na sakop ng kanilang awtoridad

- Pagtatatag ng isang opisina para sa paglutas ng mga alitan at pag-aayos... na nasa ilalim ng Teknikal na Opisina ng Ekonomikal na Yunit

- Pagtatakda ng 15 araw para sa paglutas ng mga alitan at pag-aayos sa pagitan ng mga partido... at pagpapahaba ng panahon hanggang sa tatlong buwan bago ang desisyon

Pasok ng sistema ng pagkakasala sa mga alitan na pang-ekonomiya sa isang bagong yugto, kasabay ng proyekto ng batas para sa pagtatatag ng mga Ekonomikal na Yunit na ipinasa ng Kabinete ng Ministro noong Martes, na magiging pundasyong hurisdiksyonal para sa Pananaw 2035 sa paglipat patungo sa pagiging isang sentro ng pananalapi at kalakalan na nakakaakit ng mga pamumuhunan, sa pamamagitan ng pagbilis ng paglutas ng mga alitan at pagpapataas ng kahusayan sa pagpapatupad ng mga kontrata, na itinuturing na isa sa pinakamahalagang salik ng kompetitibidad ng mga bansa sa mga internasyonal na indikasyon ng kapaligiran ng negosyo.

Itinuturo ng proyekto ang isang komprehensibong balangkas para sa mga alitan na pang-ekonomiya, sa pamamagitan ng pag-iisa ng ahensya ng pagkakasala, paghahanda ng mga kaso bago ito ipasa sa korte, pagpapatupad ng isang landas para sa paglutas at pag-aayos, kasama ang e-pagkakasala at e-pagpapatupad, at pagbibigay ng mga espesyalistang kasanayan sa larangan ng ekonomiya at pamumuhunan. Ang batas ay nakabase sa pagtatatag ng mga espesyalisadong ekonomikal na yunit sa Korte ng General, Korte ng Apelo, at Korte ng Kasalaan, na pinamumunuan ng mga hukom na may karanasan at espesyalisadong pagsasanay, na tutulungan ng isang teknikal na opisina na binubuo ng mga eksperto sa ekonomiya at pamumuhunan, habang pinagsasama ang pananaw sa mga alitan na nagmumula sa mga pangunahing batas na pang-ekonomiya, kabilang ang mga merkado ng kapital, mga bangko, mga kumpanya, direktang pamumuhunan, dayuhang pamumuhunan, pampubliko-pribadong pagkakaisa, at proteksyon sa kompetisyon.

Nililikha ng batas ang isang opisina para sa paghahanda ng kaso na may tungkuling ayusin ang mga parte ng litigasyon at kumpletuhin ang mga dokumento bago ito ipasa sa yunit, kasama ang isang mandatoryong landas para sa paglutas at pag-aayos sa loob ng hindi hihigit sa tatlong buwan, kung saan ang aktang pag-aayos ay may kapangyarihang katulad ng isang eksekutibong dokumento. Ginagamit din nito ang isang digital na plataporma para sa lahat ng mga proseso ng pagkakasala at pagpapatupad, isang digital na file para sa bawat kaso, at isang database ng mga desisyon at mga prinsipyo ng hurisdiksyon na inilathala.

Sa aspeto ng pagpapatupad, nagmumungkahi ang batas ng pagtatatag ng isang espesyalisadong administrasyon at direktang koneksyon sa mga bangko at kaugnay na ahensya, kasama ang mabilis na paglabas ng mga utos sa pagpupugay at pagpapa-freeze, at paggamit ng mga digital na paligsahan. Nililikha rin nito ang isang mekanismo para sa pag-iisa ng mga legal na prinsipyo kapag may pagkakaiba sa mga desisyon, at nagtatakda ng malinaw na awtoridad sa mga alitan na may kinalaman sa pamumuhunan ng kapital na hindi mula sa Kuwait, kasama ang pagpapalakas ng direktang pamumuhunan.

Ang teksto ng batas ay nakatuon sa tatlong pangunahing layunin: ang pagdededikar ng isang ekonomikal na yunit at isang hukom na itatalaga dito, na umaabot sa pagdededikar ng isang eksperto na itatalaga para sa mga gawain ng pag-e-expertise sa mga alitan na nakikita sa harap nito; ang pagpapadali at pagpapabilis ng mga proseso ng pagkakasala; at ang pagbibigay ng flexibility sa legislasyon at pagtatakda ng mga isyu sa regulasyon para sa mga proseso ng remote litigation, mga digital na paraan ng pagpapahayag, at pag-organisa ng opisina ng paghahanda ng kaso, at iba pa, sa ilalim ng mga patakaran ng pagpapatupad ng batas.

Nagmumungkahi ang batas na itatag sa Korte ng General ang isang ekonomikal na yunit (o higit pa) na itatakda ang lokasyon nito sa pamamagitan ng desisyon ng Ministro pagkatapos ng pahintulot ng Mas mataas na Korte ng Hurisdiksyon, at may eksklusibong awtoridad na maglutas sa mga kaso na pang-ekonomiya na binabanggit sa batas na ito.

Itinakda ng Artikulo 4 ang mga takdang araw para sa pag-apela sa mga desisyon na inilabas ng Ekonomikong Seksiyon. Ito ay nagtatakda ng panahon ng limampung araw mula sa petsa ng pagbasa o pagsasabing opisyal ng desisyon para sa pag-apela sa mga desisyon na inilabas sa mga kaso ng emerhensiya, at sampung araw mula sa petsa ng pagsasabing opisyal ng utos sa mga petisyon para sa pagreklamo sa mga utos, upang maayos at magsama-sama ang mga takdang araw.

Inilalarawan ng Ikalimang Artikulo ang karaniwang paraan ng pag-apela sa mga unang desisyon na inilabas ng mga Ekonomikong Seksiyon sa Kabuuang Hukuman; sa pamamagitan ng pagtatatag ng mga Ekonomikong Seksiyon sa Hukuman ng Apela na may eksklusibong kapangyarihang magdesisyon sa mga apela ng mga desisyong iyon. Upang mapanatili ang pagiging matalino sa paghahatol at maiwasan ang sobrang bigat sa Hukuman ng Kaso sa Higitan (Court of Cassation) sa mga alitan na may maliit na halaga, itinakda ng Artikulong ito na ang mga desisyon ng Ekonomikong Seksiyon sa Hukuman ng Apela ay huling desisyon at hindi na maaaring apelaan sa Hukuman ng Kaso sa Higitan kung ang halaga ng kaso ay hindi lalampas sa tatlong libong dinar.

Gayundin, itinakda ng Artikulo ang Ekonomikong Seksiyon sa Hukuman ng Kaso sa Higitan na magtasa sa mga apela sa mga desisyon na inilabas ng Ekonomikong Seksiyon sa Hukuman ng Apela kung ang halaga ng kaso ay lalampas sa tatlong libong dinar, upang mapanatili ang bigat ng alitan at ang epekto nito sa pananalapi. Ito ay upang limitahan ang pag-apela sa Hukuman ng Kaso sa Higitan sa mga alitan na may mahalagang halaga, upang maiwasan ang pagbaha ng sekseyon sa mga apela na hindi naaayon sa halaga ng alitan. Bukod dito, binigyan nito ang sekseyon ng kapangyarihang magdesisyon sa mga apela sa mga desisyon ng Ekonomikong Seksiyon tungkol sa kawalan ng kapangyarihan, upang magsama-sama ang pananaw sa mga isyu ng kapangyarihan at maiwasan ang pagkakaiba-iba ng mga desisyon sa mga isyong ito.

Itinakda ng Artikulo ang panahon ng pag-apela sa Hukuman ng Kaso sa Higitan na tatlong araw, na angkop sa katangian ng pag-apela sa Hukuman ng Kaso sa Higitan, at nagtatakda ng balanse sa pagbibigay ng pagkakataon sa pag-apela at pagpapatibay ng katatagan ng mga desisyon at pag-iwas sa paghahabang panahon ng alitan.

Itinakda rin ng Ikapitong Artikulo ang mekanismo para sa pagpapatibay ng mga prinsipyo ng batas kapag may pagkakaiba sa mga desisyon na inilabas ng mga Ekonomikong Seksiyon. Binigyan nito ang Pangulo ng Hukuman ng Apela ng kapangyarihan na, sa sarili niyang pagkamalikhain o batay sa kahilingan ng isang Ekonomikong Seksiyon sa Hukuman ng Apela, kung may pagkakaiba sa mga desisyon na inilabas sa parehong isyu ng batas sa pagitan ng iba't ibang partido, ipasa ang isyu sa Hukuman ng Kaso sa Higitan upang magsama-sama ang pananaw sa isyong ito, upang mapanatili ang pagkakaisa sa interpretasyon ng batas at mapatibay ang legal na kaligtasan at maiwasan ang pagkakaiba-iba ng mga desisyon sa mga parehong isyu.

Itinakda ng Ikasiyam na Artikulo na ang mga hukom na itinalaga sa mga Ekonomikong Seksiyon ay dapat may sapat na karanasan sa mga alitan na may katangiang ekonomiko, o may natanggap na espesyalisadong pagsasanay sa larangan na ito.

Itinakda rin ng Ikasampung Artikulo ang espesyal na kapangyarihan ng Ekonomikong Seksiyon, sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga alitan na may katangiang ekonomiko, pananalapi, pamumuhunan, kalakalan, at administratibo na kabilang sa kanyang kapangyarihan, upang mapanatili ang prinsipyo ng espesyalisadong paghahatol. Ang Ekonomikong Seksiyon ay may kapangyarihan sa lahat ng alitan na kabilang sa sakop ng Artikulo, ayon sa kanilang katangian, upang mapanatili ang malinaw na mga tuntunin ng kapangyarihan at maiwasan ang pagkakaiba-iba sa mga isyong ito.

Itinakda ng Ikadalawampu at Ikalabing Isang Artikulo na ang kapangyarihan ng Ekonomikong Seksiyon ay umaabot sa mga alitan na nagmumula sa mga alitan na kabilang sa kanyang sakop, at sa mga alitan na nagmumula sa mga kontrata na ang paksa ay kabilang sa kanyang kapangyarihan, anuman ang batayang legal na ginamit sa pagtatatag ng kaso, at sa mga panawigan na may kaugnayan sa mga alitan na kabilang sa sakop ng sekseyon, at sa mga panawigan ng pagbabayad ng pinsala na nagmumula sa mga alitan na kabilang sa kanyang kapangyarihan.

Ang Ikaapat na Kabanata ng batas, partikular ang Artikulo 13, ay nagtatag ng isang opisina para sa paglutas ng mga alitan at pagkakasundo na nasa ilalim ng Teknikal na Opisina ng Ekonomikong Seksiyon, at itinalaga ang pagiging pangulo nito sa isa sa mga hukom na itinalaga sa pagtatrabaho dito, upang mapanatili ang katapatan ng mga proseso ng paglutas at magbigay ng kredibilidad sa mga prosesong ito.

Itinakda ng Artikulo 14 ang papel ng Opisina sa pag-aaral ng alitan at sa paghahangad ng pagkakasundo sa mga partido upang makamit ang kasunduan o kapayapaan, at itinakda nito ang isang takdang panahon na hindi lalampas sa limampung araw mula sa petsa ng paghahain ng kahilingan, upang mapabilis ang paglutas at maiwasan ang paghahabang ng alitan, na may posibilidad na palawakin ang takdang panahong ito sa kasunduan ng magkabilang partido para sa isa o higit pang mga panahon, nang hindi lalampas ang kabuuan nito ng tatlong buwan mula sa petsa ng paghahain ng kahilingan.

Itinakda ng Artikulo 15 ang epekto sa batas ng kasunduan o kapayapaan; kung makamit ang kasunduan, isusulat ang isang protokol na lalagdaan ng mga partido o ng kanilang mga abogado at ng angkop na opisyal ng Opisina, at patatibayin ng kanyang puno, na may kapangyarihang katulad ng isang executory title.

Kinilala ng Artikulo 18 ang paggamit ng e-leksisyon bilang pangunahing paraan ng pagpapatupad ng lahat ng mga proseso sa harap ng Ekonomikong Seksiyon, ayon sa sistemang itinatag ng batas ng Sibil at Komersyal na Procedura na binanggit, na naaayon sa direksyon ng pagbabago sa digital at pagpapabago ng sistema ng katarungan. Itinadhana nito ang pagtatatag ng isang espesyal na platapormang elektroniko para sa Ekonomikong Seksiyon kung saan gagawin ang lahat ng mga proseso, kabilang ang pagrehistro ng mga kaso at kahilingan, pagpapalitan ng mga memorandum, at pamamahala ng mga proseso ng litigasyon at pagpapatupad, na makakatulong sa pagpapadali ng mga proseso at pagpapabilis ng paglutas ng mga alitan.

Ito ay kasabay ng pagprotekta sa pribasidad at kumpidensyalidad ng datos, at pagtatago ng anumang maaaring magdulot ng pagkilala sa mga partido ng alitan o sa kanilang mga personal, komersyal, pinansyal, o kumpidensyal na impormasyon, ayon sa mga teknikal at organisasyonal na pamantayang inilalabas sa pamamagitan ng desisyon ng Ministro ng Katarungan, pagkatapos kumuha ng opinyon ng Pinakamataas na Korte ng Katarungan.

Inilarawan ng Artikulo na ang paggamit ng mga paraan maliban sa e-leksisyon ay gagawin lamang kung kinakailangan, upang mapagtibay ang sistemang ito bilang pangunahing patakaran, habang pinapanatili ang mga eksepsyon sa pinakamaliit na sakop upang isaalang-alang ang mga praktikal na kondisyon.

Itinakda ng Artikulo 11 ang mga eksklusibong yurisdiksyon ng Ekonomikong Seksiyon sa mga sumusunod na ekonomikal na alitan:

4. Mga alitan ng mga kasosyo, mga aksyonaryo, o mga may-ari ng bahagi, o sa pagitan ng anumang sa kanila at ng kumpanya, at mga kahilingan para sa paglutas ng kumpanya, paglilinis nito, at pag-aaral ng mga direktor nito sa mga kumpanyang pampubliko, anuman ang kapital nito, at mga komersyal na kumpanya kung ang kanilang kapital ay lumalampas sa 100,000 dinar, at mga kumpanyang may lisensya mula sa "Direktang Pamumuhunan," anuman ang kapital nito.

17. Utos para sa pagpapatupad ng mga desisyon at utos na inilabas sa isang ibang bansa, kung ang paksa nito ay may kinalaman sa isang alitan na sakop ng yurisdiksyon ng Ekonomikong Seksiyon kung ito ay ipinasa sa unang pagkakataon sa harap ng mga hukuman ng Kuwait.

Itinakda ng Artikulo 25 ang pagtatatag ng isang espesyal na administrasyon para sa pagpapatupad ng mga desisyon, utos, at desisyon, at mga protokol ng kapayapaan na inilabas. Itinadhana rin ng Artikulong ito ang pagdaragdag ng mga eksperto sa accounting, mga sekuryidad, at pagtataya ng ari-arian upang magbigay ng teknikal na opinyon sa mga isyu na may kinalaman sa pagtukoy, pagtataya, o pagbebenta ng mga ari-arian na subject ng pagpapatupad, na kinikilala ang teknikal at ekonomikal na kumplikado ng mga ari-arian na subject ng pagpapatupad sa ganitong uri ng mga alitan, na may posibilidad na kumuha ng serbisyo ng mga ekspertong ito sa pamamagitan ng desisyon ng Ministro ng Katarungan.

Itinakda ng Artikulo 9 ang pagtatatag ng isang teknikal na opisina para sa mga Ekonomikong Seksiyon sa Kataas-taasang Hukuman, na gagana bilang isang suporta na ahensya, na may layuning suportahan ang trabaho ng katarungan sa mga kaso na may ekonomikal at pamumuhunan na katangian, at nangangailangan ng espesyal na teknikal na pag-aaral at eksaktong legal na pagsusuri, na naaayon sa direksyon ng pagpapalakas ng espesyalisasyon sa katarungan, pagpapataas ng kahusayan sa paglutas ng mga alitan, at pagkamit ng bilis at katumpakan sa pagtatapos ng mga kaso, nang hindi nakakasama sa kalayaan ng hukom o sa kanyang yurisdiksyon sa paglutas.

Itinugma ng Artikulong ito sa Pinakamataas na Korte ng Katarungan ang pagtukoy sa mga yurisdiksyon ng Teknikal na Opisina sa pamamagitan ng isang desisyon na inilalabas nito, na nagpapatibay sa pangunahing papel ng Korte sa pamamahala ng mga isyu ng katarungan at pagtiyak sa kanyang kalayaan, at na nagtitiyak na ang mga yurisdiksyon ng Opisina ay naaayon sa mga pangangailangan ng trabaho ng katarungan at sa katangian ng mga alitan na ipinasa.

2. Sapat na bilang ng mga tagapayo at hukom, na ipinapadala sa pamamagitan ng desisyon ng Ministro ng Katarungan pagkatapos ng pahintulot ng Pinakamataas na Kataasan ng Hudikatura, para sa isang termino ng dalawang taon na maaaring baguhin.

3. Pagkuha ng mga eksperto sa ekonomiya at pamumuhunan, sa pamamagitan ng desisyon ng Ministro ng Katarungan na nagtatakda ng kanilang mga tungkulin, mga alituntunin sa kanilang trabaho, tagal ng pagkuha, at ang kanilang itinakdang kabayaran.

Pinakabagong balita Pinagmulan
Nakopya ✓