Batas sa Pagpapatupad ng Media.. Pagpapatibay ng Responsableng Propesyon
Ibrahim Muhammad – Ipinahayag ng Opisyal na Pahayagan (Kuwwait Ngayon) sa kanyang edisyon bilang 1811, na nailathala ngayong Linggo, ang Dekreto ng Batas Bilang 102 ng taong 2026 sa pagpapatupad ng Batas sa Pagsasaayos ng Media. Ipinagkatiwala ng Artikulo 2 ng dekreto sa Ministro ng Media na maglabas ng kautusang pangpagsasagawa para sa batas na ito sa loob ng anim na buwan mula sa petsa ng paglalahad ng dekreto ng batas sa Opisyal na Pahayagan, pati na rin ang paglabas ng mga kinakailangang utos upang isagawa ang kanyang mga probisyon. Ipinataw ng Artikulo 3 sa mga may-ari ng mga aktibidad sa media na binanggit sa batas na ito at nakalista kapag ito ay isinasagawa, na ayusin ang kanilang mga kalagayan ayon sa kanyang mga probisyon sa loob ng anim na buwan mula sa petsa ng paglabas ng kautusang pangpagsasagawa, kung saan ang hindi pag-aayos ng mga ito sa loob ng panahong iyon ay magdudulot ng pagkansela ng lisensya. Kinansela ng Artikulo 4 ang Batas Bilang 3 ng taong 2006 tungkol sa mga Publikasyon at Paglilimbag, ang Batas Bilang 61 ng taong 2007 tungkol sa Telebisyon at Radyo, at ang Batas Bilang 8 ng taong 2016 sa Pagsasaayos ng Elektroniko na Media, pati na rin ang anumang ibang probisyon na salungat sa mga probisyon ng batas na ito. Inutusan ng Artikulo 5 ng dekreto ng batas na ito ang mga ministro, bawat isa sa kanyang sakop, na isagawa ang mga probisyon ng dekreto ng batas na ito at ilathala ito sa Opisyal na Pahayagan, at ito ay magiging bisa pagkatapos ng anim na buwan mula sa petsa ng kanyang paglalahad.
Isang Pagbabago sa Kalidad at Ang Paliwanag ng Memo ng Dekreto ng Batas Bilang 102 ng taong 2026 sa pagpapatupad ng Batas sa Pagsasaayos ng Media ay nagpapahayag na ang batas na ito ay kumakatawan sa isang komprehensibong pagbabago sa kalidad upang muling i-istraktura at i-update ang sistema ng media sa bansa. Inilarawan ng paliwanag na ang batas na ito ay naglalayong tugunan ang mga puwang sa batas na dulot ng mabilis na pag-unlad ng teknolohiya, habang pinatatatag ang mga prinsipyo ng konstitusyon na nagpapatibay sa kalayaan sa pamamahayag at kalayaan sa pagpapahayag. Pinatutunayan ng paliwanag na ang kapaligiran ng media ay nakaranas ng malalim na pagbabago dahil sa digital na pag-usbong na muling naghubog sa mga konsepto ng pagpapalabas at paglilimbag at impluwensya. Ipinaliwanag na ang batas na ito ay nakabase sa malambot na inhenyeriya ng batas, kung saan ang teksto ng batas ay nakatuon sa pagtatatag ng mga pangkalahatang prinsipyo at probisyon, na ipinapasa ang mga detalyadong, procedural, at teknikal na isyu na lumilitaw sa kanyang kautusang pangpagsasagawa upang masiguro ang mabilis at epektibong pagtugon sa mga pagbabago sa teknolohiya. Tinukoy ng paliwanag na ang batas na ito ay nagbibigay ng espasyo upang bigyang-diin ang mga pangkalahatang at konstitusyonal na prinsipyo na nagpapatibay sa aktibidad sa media, kung saan ang pinakamahalaga ay ang pagtiyak sa kalayaan sa opinyon, pagpapahayag, pamamahayag, paglilimbag, at paglilimbag. Ang kalayaan ay tiyak at ang sakop ng pagsasaayos ng mga uri ng media na lumitaw sa paglipas ng panahon ay tinukoy ng paliwanag, tulad ng mga terminong teknikal na may kinalaman sa pagpapalabas, re-broadcast, frequency, channel, station, at programa, pati na rin ang mga bagong konsepto tulad ng elektroniko na media, digital na medium ng media, ang kanyang may-ari, ang kanyang gumagamit, ang digital na sakop, at mga platform ng social media. Pinatutunayan ng paliwanag na ang kalayaan sa opinyon ay tiyak at ang bawat tao ay may karapatan na ipahayag at ilathala ang kanyang opinyon sa pamamagitan ng salita, sulat, o iba pa, nang hindi nakakasama sa mga karapatan at kalayaan, at sa loob ng mga hangganan na itatakda ng batas upang protektahan ang pambansang kaayusan, kabihasnan, paggalang sa karapatan ng iba, karangalan, at reputasyon, at upang mapanatili ang pambansang seguridad at pagkakaisa. Pinatutunayan din nito na ang kalayaan sa pamamahayag, paglilimbag, paglilimbag, at media ay tiyak at ito ay isinasagawa ng mga probisyon ng batas na ito; ang mga aktibidad sa media na binanggit dito at ang mga aklat at publikasyon na ipinapakita sa mga opisyal na palengke ng libro ay hindi sumusunod sa anumang paunang kontrol, habang ang aktibidad ng pagpapakita ng mga pelikula at mga aklat at iba pang hindi regular na publikasyon na inilimbag o nailathala sa loob ng Kuwwait ay sumusunod sa paunang permiso mula sa angkop na ministerium bago sila ilimbag, ibenta, at ilathala.
Proteksyon Propesyonal – Sa mga detalye ng mga artikulo ng batas, ito ay nagkatiwala sa mga opisyal na may katangiang panghukuman na magbantay sa pagsasagawa ng kanyang mga probisyon, patunayan ang mga paglabag, pumasok sa mga negosyo para sa inspeksyon at pagkuha, at maghanda ng mga ulat, at ginawa ang pagsisiyasat, pagpapasya, at pag-akusa sa lahat ng kanyang mga krimen na eksklusibo sa Ombudsman, na angkop sa pangkalahatang prinsipyo na itatakda sa Konstitusyon ng Kuwwait na ang Ombudsman ay may awtoridad na magpatupad ng publikong aksyon sa pangalan ng lipunan, at ang paghuhusga sa mga kaso ay eksklusibo sa Dibisyon ng Mga Krimen sa Korte ng Hukuman at ang kanyang mga desisyon ay maaaring apelaan sa Korte ng Apela. Ipinataw ng batas na ilathala ang mga desisyon ng korte at mga desisyon ng administratibong parusa sa Opisyal na Pahayagan. Itinaguyod nito ang karapatan sa pagkuha ng impormasyon, estadistika, at datos mula sa mga ahensya ng gobyerno at ipinilit sa kanila na gawing madali ito para sa mga institusyon sa media, nang hindi nakakasama sa legal na kumpidensyalidad, mga kinakailangan ng pambansang seguridad, pribadong buhay ng mga indibidwal, at kumpidensyalidad ng mga pagsisiyasat. Inihanda ng batas ang proteksyon propesyonal para sa mga nagtatrabaho sa mga propesyong media na may katangiang pamamahayag, na nagdesisyon na hindi sila dapat hawakan sa sibil na responsibilidad para sa mga nilalathala o inipapalabas nila habang ginagawa ang mga gawain na may lisensya, kapag ang mabuting intensyon ay naroon at sumunod sa mga pamantayan ng propesyon sa paghahanap ng katumpakan at obhetibidad, at gumawa ng angkop na pag-iingat upang kumpirmahin ang katotohanan ng impormasyon at naniniwala sa kanyang katotohanan sa oras ng paglilimbag, na sa gayon ay nagpapalakas sa kalayaan sa trabaho sa media sa loob ng kanyang responsableng balangkas. Tinukoy ng batas na ang aksyon para sa pagpapalaan para sa mga krimen na ginawa sa pamamagitan ng mga aktibidad sa media na binanggit sa batas na ito ay magiging expired kung hindi ito itataas sa loob ng anim na buwan mula sa petsa ng kaalaman ng nasasaktan nito, maliban na lang kung ang sibil na aksyon ay nakatayo, sa kaso na ang panahon ng pag-expire ay magsisimula mula sa petsa ng kanyang pagtatapos o paglabas ng huling desisyon dito.
Mga Pangunahing Multa at Parusa
• Parusahan ng multa na hindi bababa sa 1,000 dinar at hindi hihigit sa 10,000 dinar ang sinumang naglathala, nag-republish, nag-broadcast, o nag-rebroadcast ng interview o usapan sa isang bata, nang walang nakasulat na paunang pahintulot mula sa isa sa kanyang mga magulang, tagapag-alaga, o tagapag-ingat. Ang sibil na aksyon sa krimen na ito ay hindi gagawin maliban na lang batay sa reklamo ng isa sa mga magulang ng bata, tagapag-alaga, o tagapag-ingat.
• Parusahan ng multa na hindi bababa sa 1,000 dinar at hindi hihigit sa 50,000 dinar ang sinumang tagapag-advocate, tagapag-announce, o nagtatrabaho sa aktibidad sa media, na naglathala ng anumang propaganda, reklamo, o promosyon, direkta o hindi direkta, sa mga tao, produkto, serbisyo, negosyo, kumpanya, palengke, o kaganapan, sa kapalit o walang kapalit, o gumawa ng mga kompetisyon, o pamamahagi o pagbibigay ng mga regalo, nang walang permiso mula sa angkop na ministerium.
• Parusahan ng multa na hindi bababa sa 1,000 dinar at hindi hihigit sa 50,000 dinar ang sinumang tagapag-advocate, tagapag-announce, o nagtatrabaho sa aktibidad sa media, na naglathala ng anumang propaganda o reklamo, nang hindi kinabibilangan nito ng mga pahayag na malinaw at malinaw na nagpapahiwatig na ito ay isang materyal na promosyon o reklamo, o naglathala ng propaganda o reklamo na naglalaman ng hindi tumpak o maling impormasyon na salungat sa katotohanan o hindi kumpleto, na may layuning manloko sa mga mamimili, ayon sa mga kondisyon at regulasyon na itatakda ng kautusang pangpagsasagawa ng batas na ito.
• Parusahan ng parehong parusa ang sinumang nagtatrabaho sa aktibidad sa media na binanggit sa batas na ito, na tumatanggap ng pondo o suporta sa pinansyal, direkta o hindi direkta, mula sa sinumang tao o ahensya, kung ang layunin nito ay upang impluwensyahan ang opinyon publiko sa loob ng Kuwwait, o gabayan ang nilalaman ng media, nang walang paunang permiso mula sa angkop na ministerium, at pagkatapos ng koordinasyon sa mga kaugnay na ahensya sa bansa.
• Parusahan ng multa na hindi bababa sa 1,000 dinar at hindi hihigit sa 20,000 dinar ang sinumang humahadlang sa trabaho ng mga opisyal ng hukuman o mga auditor, o humahadlang sa kanila na gawin ang kanilang mga tungkulin, ayon sa mga probisyon ng batas na ito.
• Parusahan ng multa na hindi bababa sa 1,000 dinar at hindi hihigit sa 10,000 dinar ang sinumang nagtatrabaho sa anumang mga aktibidad sa media na binanggit sa batas na ito nang walang lisensya. Parusahan ng parehong parusa ang sinumang lumabag sa parusang pagsara na inilabas ng angkop na ministerium, ayon sa mga probisyon ng Artikulo 61 ng batas na ito, nang walang huling desisyon o utos mula sa angkop na administratibong korte na kanyang kanselihin.
• Parusahan ng multa na hindi bababa sa 1,000 dinar at hindi hihigit sa 20,000 dinar ang may-ari ng lisensya sa kaso ng paglabag sa mga regulasyon ng pagtatrabaho sa mga aktibidad sa media. Parusahan ng parehong parusa ang sinumang nagtago ng mga kagamitan o kagamitan sa pagpapalabas at re-broadcast nang walang pahintulot mula sa angkop na ministerium, kasama ang pagkukumpiska ng mga kagamitan o kagamitan na ito.
• Parusahan ng multa na hindi bababa sa 1,000 dinar at hindi hihigit sa 20,000 dinar ang sinumang lumabag sa desisyon o utos na inilabas ng korte sa pagbabawal, pagsara, pagtigil, o pagbabawal sa pagpapakita ayon sa mga probisyon ng batas na ito.
15 Bawal na Gawain na Dapat Iwasan
1. Huwag siraan ang Diyos, ang Banal na Al-Quran, mga propeta, mga kasama ng propeta, o mga pundasyon ng Islam, o siraan ang anumang relihiyong abrahamiko o iba pang paniniwala.
2. Huwag atakein ang tao ng Prinsipe ng Bansa sa pamamagitan ng kritika, pagtatanong, pagpapababa, o anumang anyo ng pagpapahiya.
3. Huwag ipaangkin ang sinabi o ginawa ng Prinsipe ng Bansa at ng Prinsipe ng Tagapagmana nang walang espesyal na nakasulat na pahintulot mula sa Amiral na Opisina o Opisina ng Prinsipe ng Tagapagmana, depende sa mga sitwasyon.
4. Igalang ang sistema ng pamahalaan sa bansa, huwag atakein ito sa anumang anyo ng pagpapahiya, at huwag mag-advocate, mag-inspire, o mag-promote ng pagbagsak ng sistema ng pamahalaan, o pagbabago nito sa pamamagitan ng karahasan o anumang ibang hindi legal na paraan.
5. Huwag sirain ang ugnayan ng bansa sa ibang bansa, o siraan ang ibang bansa o ang kanyang mga pinuno, o maglathala ng nilalaman na salungat sa mga pinakamataas na interes ng bansa sa antas ng loob at labas.
6. Huwag magpasikat ng mga emosyon ng sect, denominasyon, o tribu, o atakein ang anumang bahagi ng lipunan sa anumang anyo ng pagpapahiya o pag-inspire ng karahasan, pagkabigo, o terorismo, o mag-advocate ng pagdalo sa mga grupo ng terorismo o pag-promote ng kanilang mga ideya.
7. Huwag siraan ang pampublikong kabihasnan, o maglathala ng mga bagay na nagpapalaka ng pagkakamali, pagiging masama, o pagiging malupit, o gumawa ng anumang hindi legal na aktibidad.
8. Igalang ang pribadong buhay ng mga indibidwal, huwag atakein ang pribadong buhay, o magkaroon ng reputasyon o siraan ang karangalan, paniniwala, kalagayan sa pinansyal, o reputasyon ng mga tao.
9. Huwag maglathala o magpalaganap ng anumang nilalaman na nagpapakita ng mga bata sa pag-exploit o pagpapahiya, o paglabag sa kanilang pribadong buhay, o nagpapakita sa kanila sa mga sitwasyon o gawain na hindi angkop sa kanilang mga edad o mga paniniwala sa relihiyon at lipunan.
10. Huwag maglathala o magpalaganap ng anumang nilalaman na maaaring mag-inspire o mag-promote ng paggawa ng mga krimen, tulad ng paggamit ng mga droga o mga substansyang nakakaapekto sa isip, o pagbebenta nito, o pag-promote ng pagtatalo, o pagbebenta ng mga sandata at pamputok, o pagbebenta ng mga tao.
11. Maghanap ng katumpakan at huw
