Ang Drone ay Lumilipad sa Ilalim ng Mahigpit na Patakaran

Ibrahim Muhammad – Mahigit isang buwan pagkatapos ipasa ng Kabinete ng mga ministro ang isang draft ng dekreto-batas tungkol sa pagpapatibay ng paggamit ng mga drone, magaan na sport aircraft, mga palakasan panghimpapawid, at mga aktibidad na kaugnay nito, opisyal na naging epektibo ang batas noong Linggo, sa pamamagitan ng paglilimbag nito sa opisyal na pahayagan na "Kuwait Today." Ang batas ay binubuo ng 44 na artikulo na may mahigpit na regulasyon sa paggamit ng mga eroplano upang mapanatili ang kaligtasan ng bansa. Binigyang-diin ng paliwanag na ang hindi maayos na paggamit ng mga eroplano na ito ay maaaring magdulot ng mga panganib na nakakaapekto sa kaligtasan ng paglipad, seguridad ng estado, pampublikong kaayusan, pribadong buhay ng mga indibidwal, at kaligtasan ng mga tao at ari-arian. Gayundin, maaari nitong magdulot ng banta sa mga paliparan, mahahalagang pasilidad, at mga nakapagbabawal o nakapagbabawal na lugar.

Inilagay ng draft ng dekreto-batas ang Pangkalahatang Ahensya ng Sibil na Paglipad (General Authority of Civil Aviation) bilang tagapagpapatupad ng mga probisyon ng batas na ito, sa koordinasyon ng Ministry of Interior, mga ahensya pangkaligtasan at militar, at mga kaugnay na gobyernong ahensya. Pinagbabawal ng batas ang paggamit ng drone bago makuha ang pahintulot mula sa Ministry of Interior, at itinakda ang parusa ng pagkakakulong na hindi lalampas sa dalawang taon at multa na nasa pagitan ng 1,000 at 2,000 dinar, o isa sa dalawang parusang ito, para sa paglabag dito.

Binigyan ng dekreto ang mga ahensya pangkaligtasan at militar ng mga kapangyarihan upang harapin ang mga eroplano na nagbubunga ng banta, kung saan pinayagan silang tuklasin, harangin, gawing hindi gumagana, kontrolin, o ibagsak anumang eroplano na lumilipad sa itaas ng mga nakapagbabawal o nakapagbabawal na lugar, o sa paligid ng mga pasilidad at lokasyong militar at pangkaligtasan, kung ito ay nagbubunga ng banta sa seguridad ng estado o kaligtasan ng mga tao at ari-arian. Inilagay ng dekreto sa Pangkalahatang Ahensya ng Sibil na Paglipad ang pagmamasid sa pagpapatupad ng mga probisyon nito, pagkuha ng mga kinakailangang hakbang at pagsasaayos para sa seguridad at kaligtasan ng mga operasyon, at pagmamasid at inspeksyon sa mga may lisensya upang matiyak ang pagsunod sa kanilang mga obligasyon. Itinakda rin ng batas na pamahalaan ang pag-import at paggawa ng mga eroplano na ito sa bansa.

Ang ahensya ay may tungkulin din sa pag-uuri ng mga uri ng eroplano, pagtatakda ng mga kondisyon ng kwalipikasyon na dapat matupad ng mga operator, pagtatakda ng hangganan ng taas ng paglipad para sa bawat uri, paglalagay ng mga kinakailangang pagsasaayos sa paggamit nito, pamantayang regulasyon tungkol sa ingay, at pag-apruba ng gabay sa operasyon na ipinasa ng operator ng eroplano. Kasama sa mga pagbabawal ang pagkuha ng anumang larawan o pagre-record ng anumang video ng mga tao, pribadong ari-arian, o mga pampublikong pasilidad na itinakda ng implementing regulations, sa paggamit ng eroplano, bago matupad ang mga kondisyon na itinakda ng regulasyon.

Narito ang mga detalye: Pinagbabawal ng Dekreto-Batas 89 ng taong 2026 tungkol sa pagpapatibay ng paggamit ng drone, magaan na sport aircraft, mga palakasan panghimpapawid, at mga aktibidad na kaugnay nito, ang paggamit ng eroplano bago makuha ang pahintulot mula sa Ministry of Interior, at itinakda ang parusa ng pagkakakulong na hindi lalampas sa dalawang taon at multa na nasa pagitan ng 1,000 at 2,000 dinar, o isa sa dalawang parusang ito, para sa paglabag dito. Inilimbag ang dekreto sa edisyon 1808 ng opisyal na pahayagan na "Kuwait Today" na lumabas kahapon, at dapat itong isabuhay mula sa petsa ng paglilimbag nito. Kinakailangan sa may-ari ng bawat eroplano na ayusin ang kanyang kalagayan ayon sa mga probisyon nito, ang implementing regulations, at mga desisyon na ipinapatupad nito sa loob ng isang taon mula sa petsa ng pagpapatupad nito.

Binigyan ng dekreto ang mga ahensya pangkaligtasan at militar ng mga kapangyarihan upang harapin ang mga eroplano na nagbubunga ng banta, kung saan pinayagan silang tuklasin, harangin, gawing hindi gumagana, kontrolin, o ibagsak anumang eroplano na lumilipad sa itaas ng mga nakapagbabawal o nakapagbabawal na lugar, o sa paligid ng mga pasilidad at lokasyong militar at pangkaligtasan, kung ito ay nagbubunga ng banta sa seguridad ng estado o kaligtasan ng mga tao at ari-arian. Itinakda na walang anumang responsibilidad na legal o sibil na magmumula sa mga ahensyang ito o sa kanilang mga miyembro para sa anumang pinsala na maaaring mangyari sa eroplano o sa kanyang mga sistema bilang resulta ng paggamit ng mga kapangyarihang ito.

Binubuo ang dekreto-batas ng 44 na artikulo na nahahati sa anim na kabanata, at layunin nitong pamahalaan ang mga operasyon ng paggamit ng mga drone, magaan na sport aircraft, mga palakasan panghimpapawid, at mga aktibidad na kaugnay nito sa loob ng Kuwait, upang mapanatili ang seguridad at kaligtasan ng kalawakan. Tinukoy ng dekreto ang drone bilang isang eroplano o sistema ng paglipad na pinapatakbo nang walang pilot sa loob nito, kabilang ang lahat ng mga elemento, kagamitan, at sistema na kaugnay ng pagpatakbo at pagkontrol nito, maging ito ay pinapatakbo o pinapadaloy nang malayo sa pamamagitan ng mga wireless waves o iba pang mga kagamitan sa komunikasyon at elektronikong teknolohiya, o awtomatikong pinapatakbo ayon sa mga software o mga sistemang operasyon.

Tinukoy din nito ang magaan na sport aircraft bilang isang eroplano o sistema ng paglipad na hindi lalampas sa 600 kilogramo, o 650 kilogramo para sa mga amphibious aircraft, na gumagamit ng motor, parachute, sail, o wing ng pilot para sa layuning libangan, rekreyasyon, o komersyal na paggamit.

Inilagay ng dekreto sa Pangkalahatang Ahensya ng Sibil na Paglipad ang pagmamasid sa pagpapatupad ng mga probisyon nito, pagkuha ng mga kinakailangang hakbang at pagsasaayos para sa seguridad at kaligtasan ng mga operasyon, at pagmamasid at inspeksyon sa mga may lisensya upang matiyak ang pagsunod sa kanilang mga obligasyon, at paglabas ng mga kinakailangang gabay para sa pagpapatupad ng mga probisyon nito. Ang ahensya ay magtatakda at magpapatupad din ng mga aktibidad na espesyal para sa mga drone, magaan na sport aircraft, at mga palakasan panghimpapawid, kabilang ang disenyo, paggawa, pagtitipon, pagbabago, pagsusuri, pagpapanatili, pag-unlad ng mga sistemang simulasyon, pagsasanay, kwalipikasyon, at pagtatayo ng imprastraktura, at iba pa, pagkatapos ng koordinasyon sa mga kaugnay na gobyernong ahensya.

Ang ahensya ay may tungkulin din sa pag-uuri ng mga uri ng eroplano, pagtatakda ng mga kondisyon ng kwalipikasyon na dapat matupad ng mga operator, pagtatakda ng hangganan ng taas ng paglipad para sa bawat uri, paglalagay ng mga kinakailangang pagsasaayos sa paggamit nito, pamantayang regulasyon tungkol sa ingay, at pag-apruba ng gabay sa operasyon na ipinasa ng operator ng eroplano. Pinagbabawal din nito ang paglipad sa gabi sa pagitan ng paglubog at pag-angat ng araw, at sa masamang o hindi angkop na kondisyon ng panahon ayon sa ulat ng Bureau of Meteorology, maliban na lamang sa espesyal na pahintulot mula sa ahensya.

Mga regulasyon sa pagkuha ng larawan: Kasama sa mga pagbabawal ang pagkuha ng anumang larawan o pagre-record ng anumang video ng mga tao, pribadong ari-arian, o mga pampublikong pasilidad na itinakda ng implementing regulations, sa paggamit ng eroplano, bago matupad ang mga kondisyon na itinakda ng regulasyon. Pinagbabawal din ng dekreto ang pagtaas ng bilang ng mga pasahero sa magaan na sport aircraft sa higit sa bilang na nakasaad sa kanyang sertipiko ng pagpaparehistro.

Pinayagan ng dekreto ang mga awtoridad na kaugnay ng ahensya, sa koordinasyon ng mga ahensya pangkaligtasan at militar, at sa sukat na kinakailangan upang alisin ang panganib at mapanatili ang seguridad at kaligtasan ng kalawakan, na kumuha ng lahat ng kinakailangang pagsasaayos at mga kagamitang teknikal at operasyon, kabilang ang electronic jamming, paggawa ng hindi gumagana ng mga sistemang remote control o kontrol sa eroplano, o pagharang nito, sa kaso ng hindi pagsunod o hindi pagtugon sa mga utos na inilabas ng mga awtoridad na ito.

Binigyan ng mga ahensya pangkaligtasan at militar ng kapangyarihan na kumuha ng mga kinakailangang pagsasaayos upang tuklasin, harangin, gawing hindi gumagana, kontrolin, o ibagsak ang mga eroplano na lumilipad sa mga nakapagbabawal o nakapagbabawal na lugar o sa paligid ng mga pasilidad at lokasyong militar at pangkaligtasan, kung ito ay nagbubunga ng banta sa seguridad ng estado o kaligtasan ng mga tao at ari-arian.

Tatlong antas ng parusa: Ang parusa para sa mga paglabag sa Artikulo 9 (ikaw at ikatlong talata), 16, 17, 21, 24, at 26 ay maaaring magresulta sa pagkakakulong na hindi lalampas sa anim na buwan at multa na nasa pagitan ng 300 at 700 dinar, o isa sa dalawang parusang ito.

Tataas ang parusa sa pagkakakulong na hindi lalampas sa dalawang taon at multa na nasa pagitan ng 1,000 at 2,000 dinar, o isa sa dalawang parusang ito, sa paglabag sa mga probisyon ng Artikulo 10, 18, 19, 20, 23, at 28, kabilang ang paggamit ng eroplano nang walang pahintulot mula sa Ministry of Interior, pagpatakbo o pagmamaneho nito nang walang kinakailangang lisensya, paglabag sa mga obligasyon ng operator at pilot, at pagkuha ng larawan bago matupad ang mga kinakailangang kondisyon.

Para sa mga paglabag sa Artikulo 11, 12, 25, at 27, ang parusa ay maaaring magresulta sa pagkakakulong na hindi lalampas sa tatlong taon at multa na nasa pagitan ng 3,000 at 5,000 dinar, o isa sa dalawang parusang ito, at kasama nito ang mga paglabag na may kinalaman sa mga lisensya para sa mga palakasan panghimpapawid, pag-import, paggawa, at mga komersyal na aktibidad, paglipad sa loob ng mga paliparan o sa itaas ng mga nakapagbabawal o nakapagbabawal na lugar, at pagtaas ng bilang ng mga pasahero sa magaan na sport aircraft sa higit sa pinapayagang bilang.

Isang taon para sa pag-aayos ng kalagayan: Kinakailangan ng dekreto sa may-ari ng bawat eroplano na ayusin ang kanyang kalagayan ayon sa mga probisyon nito, ang implementing regulations, at mga desisyon na ipinapatupad nito sa loob ng isang taon mula sa petsa ng pagpapatupad nito. Ipinag-utos din nito sa angkop na ministro na labas ang implementing regulations pagkatapos ng koordinasyon sa mga kaugnay na ahensya sa pinakahuling petsang Disyembre 31, 2026, kung saan dapat itinakda ang mga proseso ng koordinasyon sa pagitan ng ahensya at mga kaugnay na ahensya upang isabuhay ang mga probisyon ng dekreto.