Ang Mamamayan: Tunay na Sukatan ng Tagumpay sa Pagpapaunlad

Sa bawat pag-anunsyo ng bagong proyekto, ang mga mata ay nakatuon sa halaga ng kontrata, bilis ng pagtatapos, sukat ng gastusin, at bilang ng mga proyekto na nagsimula nang magpatupad. Ipinapakita ang mga numerang ito bilang ebidensya ng tagumpay sa pag-unlad. Walang pag-aalinlangan na ang malalaking proyekto ay nagsisilbing pundasyon sa pagbuo ng mga bansa, ngunit nananatiling pinakamahalagang tanong: Nararamdaman ba talaga ng mamamahan na nakaimpluwensya ang pag-unlad sa kanilang pang-araw-araw na buhay? Dahil ang pag-unlad ay hindi talunang pang-bilang ng mga proyekto, o kompetisyon sa dami ng gastusin, kundi isang proseso na ang pangunahing layunin ay pagpapabuti sa buhay ng tao. Kung hindi mararamdaman ng mamamahan ang tunay na epekto ng mga proyektong ito sa kalidad ng mga serbisyo, kadalian ng paggalaw, pagkuha ng tirahan, pangangalagang pangkalusugan, at edukasyon, mananatiling mga abala lamang sa papel ang mga numerang kahit gaano pa ito karami, kaysa sa mga aktwal na tagumpay. Sa Kuwait, karaniwang tinitingnan ang pag-unlad mula sa pananaw ng mga proyekto na ipinapatupad, habang kulang ang pag-usap tungkol sa mga resulta na dulot ng mga proyektong ito sa buhay ng mga tao. Ang tagumpay ng anumang kalsada ay hindi sinusukat sa bilang ng kilometro na itinayo, kundi sa kakayahang bawasan ang trapik at maikli ang oras ng paglalakbay. Ang tagumpay ng isang ospital ay hindi sinusukat sa bilang ng kama o sukat ng gusali, kundi sa bilis ng pagkuha ng gamot ng pasyente at kalidad ng pangangalagang pangkalusugan. Gayundin, hindi nasusukat ang tagumpay ng isang paaralan sa laki ng gusali o kabanata ng mga pasilidad, kundi sa antas ng mga edukasyonal na resulta. Ang isang proyekto pang-pabahay ay hindi nakakamit ang kanyang layunin maliban na lang kung binabawasan nito ang mga taon ng paghihintay at nagbibigay ng katatagan sa pamilyang Kuwaiti. Maraming mga makabagong bansa ang nagsimulang kumilos sa mas komprehensibong konsepto ng pag-unlad, na nakabase sa mga indikador na direktang may kinalaman sa tao, tulad ng antas ng kasiyahan sa mga serbisyong pampubliko, katamtamang haba ng buhay na malusog, kalidad ng kapaligiran, oras na ginugol ng indibidwal sa paglalakbay, balanse sa pagitan ng trabaho at buhay, antas ng kaligtasan, at kahit pakiramdam ng kasiyahan at pagkakakilanlan. Ang mga indikador na ito ay nagpapakita ng tunay na epekto ng mga patakaran ng gobyerno, dahil sinusukat nito ang mga resulta, hindi ang mga input, at sinusukat ang kalidad ng buhay ng tao, hindi ang dami ng gastusin. Hindi ito nangangahulugang binabawasan ang kahalagahan ng mga malalaking proyekto, dahil kinakailangan ito upang suportahan ang ekonomiya at paunlarin ang imprastraktura. Ngunit ang isang proyekto ay dapat maging paraan upang makamit ang isang layunin, hindi layunin mismo. Maraming proyekto ang nagkasya ng mga milyon, ngunit hindi nakamit ang inaasahang epekto, at maraming proyekto na mas mura ang halaga ang nagdulot ng tunay na pagbabago sa buhay ng mga mamamayan. Posibleng ang susunod na yugto ay nangangailangan ng pagsusuri sa paraan ng pagsukat natin sa tagumpay sa pag-unlad. Sa halip na magpasya lamang sa pag-anunsyo ng bilang ng mga natapos na proyekto, mas mabuti na ipahayag din ng mga ahensya ng gobyerno ang epekto ng mga proyektong ito sa buhay ng mga tao: Gaano karami ang nabawasan sa oras ng paglalakbay? Gaano karami ang nabawasan sa mga pila ng paghihintay? Gaano karami ang tumataas na antas ng kasiyahan ng mga benepisyaryo? Ang mga indikador na ito ang nagbibigay ng tunay na kahulugan sa mga numerang ito. Ang pag-unlad ay hindi ang isinulat sa mga taunang ulat, kundi ang nararamdaman ng mamamahan kapag lumalabas sa kanilang bahay, bumibisita sa ospital, nagpapadala ng kanilang mga anak sa paaralan, o naghihintay sa kanilang karapatan sa pabahay. Kapag ang buhay ng tao ay naging mas madali, mas matatag, at mas mataas ang kalidad, doon lamang dapat ituring na matagumpay ang pag-unlad. At nananatiling tanong na dapat kasama ang bawat plano at proyekto: Mararamdaman ba ng mamamahan ang mga bunga ng tagumpay na ito? Kung ang sagot ay oo, tayo ay nasa tamang direksyon. Ngunit kung mananatiling nakulong ang epekto ng pag-unlad sa mga numero at ulat, mananatiling wastong tanong: Ang pag-unlad na hindi nararamdaman ng mamamahan... ay pag-unlad ba ito? Walid Ibrahim Al-Khubizi