Pag-aalaga ng bata: pagitan ng pila ng kababaihan at prioridad ng ama?

1- Inilunsad ng Ministro ng Katarungan ang isang balangkas para sa pagbabago ng ilang mga artikulo ng batas tungkol sa personal na kalagayan. Titigil tayo sa isang isyu lamang na may kinalaman sa pag-aalaga (custody), dahil ito ang kinaharap ng mungkahi ng pagbabago na ipinresente ng ama, na naglalagay sa kanya sa sunod-sunod na pagkakasunod ng pag-aalaga pagkatapos ng ina. Dumating ang pagbabagong ito dahil sa dami ng mga alitan sa mga korte tungkol sa isyung ito. Ang tagapagbatas sa kasalukuyang batas ng personal na kalagayan ng Kuwait na Bilang 51 ng taong 1984 ay nagtakda sa Artikulo 189 ng sunod-sunod na pagkakasunod ng mga taong may karapatang mag-alaga ng bata kung may magkasalungat na pananaw sa pagitan ng mag-asawa dahil sa paghihiwalay. Inayos ng artikulong ito ang sunod-sunod na pagkakasunod ng mga sumusunod na may karapatang mag-alaga: ang ina, pagkatapos ay ang kanyang ina (maaaring lola ng ina kung buhay pa), pagkatapos ay ang tiya ng bata (kapatid na babae ng ama), pagkatapos ay ang tiya ng ina (kapatid na babae ng ina), pagkatapos ay ang tiyo ng ina (kapatid na lalaki ng ina), pagkatapos ay ang lola ng ama (kapatid na babae ng ama), at pagkatapos ay ang ama. Maaaring magbago ang pagkakasunod-sunod na ito depende sa iba’t ibang pananaw sa batas (madhhab), ngunit ang pinakamalapit sa katotohanan sa karamihan ng mga iskolar ng batas (fuqaha) ay ang pagdating ng ama pagkatapos ng mahabang pila ng paghihintay. Hindi naunawaan ng batas mula noong ito ay ipinasa, apatnapung taon na ang nakalilipas, ang panganib na maaaring sumagabal sa bata habang ito ay inililipat mula sa isang tao patungo sa isa pa habang ang kanyang ama ay buhay pa. Bakit inilagay ang ama sa ika-pito, ika-walo, o ika-siyam na posisyon sa mga may karapatang mag-alaga? Ang mga batas ng Ehipto, Syria, at Lebanon ay nagbigan din ng karapatang mag-alaga sa mga kababaihan, bagaman magkaiba ang kanilang pagkakasunod-sunod. Sa kabilang banda, sa Pransiya, malakas ang papel ng ama mula sa simula at hinahati ito sa pagitan ng ina at ama.

2- Ang pagkakasunod-sunod na ito ay kritikal. Noong nakaraa, binanggit ko ito sa isang sanaysay na inilathala sa pahayagang Al-Watan ng Kuwait noong Setyembre 8, 1988, ilang taon pagkatapos ng pagpasa ng batas. Doon, kinritika ko ang pagkaantala ng pagkakasunod-sunod ng ama sa pag-aalaga ng kanyang anak, na nakikita niyang inililipat mula sa isang tao patungo sa isa pa. Ang dahilan ng sanaysay ay isinaksak ko ang isang alitan sa pagitan ng isang ama at ng ina ng kanyang asawa (na namatay), o ang lola ng bata, na naging may karapatang mag-alaga ayon sa batas. Naging nalilito at nalulungkot ang ama dahil sa desisyon ng batas, dahil siya ay naniniwala na siya ang unang dapat magkaroon ng karapatang ito dahil siya ang ama ng bata. Lumabas ang desisyon upang dagdagan ang kanyang pagkagulat sa pamamagitan ng pagtanggi sa kanyang kaso base sa malinaw na teksto ng batas.

3- Babalik tayo nang kaunti sa nasa paliwanag na dokumento (memorandum) para sa Artikulo 189 ng batas. “Ang pag-aalaga ng bata ay tumutukoy sa pagpapalaki, pag-aalaga, at pag-aasikaso sa pagkain, damit, at iba pang kailangan nito.” Idinagdag nito na mayroong kwentong isang babae ang dumating kay Propeta Muhammad (peace be upon him) upang mag-alitan sa kanyang asawa na nagpakawala sa kanya (talak) tungkol sa pag-aalaga ng kanilang anak. Sinabi niya sa kanya: “Ikaw ang may karapatang mag-alaga sa kanya hangga’t hindi ka magpakasal.” Nasa aklat na Al-Mabsut sa Hanafi jurisprudence ni Al-Sarakhsi ang sumusunod: “Dahil sa kahinaan ng mga bata, inilagay ng batas ang pangangasiwa sa mga taong may awa sa kanila, kaya inilagay ang karapatang magdesisyon sa mga ama, at inilagay ang karapatang mag-alaga sa mga ina.” Ayon kay may-akda ng Al-Lam’a al-Dimashqi sa Shi’a jurisprudence, “Ang pangangasiwa sa bata o sa taong may kapansanan ay para sa kanyang kabutihan, o upang palakihin at pangalagaan siya.” Ayon sa mga iskolar ng batas, ang layunin ng pag-aalaga ay ang pangangalaga ng bata, at ito ay isang uri ng pangangasiwa na hindi nagtatagay kapag may pinsala. Maaaring magdulot ng pinsala ang paglipat ng bata mula sa isang tagapag-alaga patungo sa isa pa, habang ang ama ay pinagbawalan na mag-alaga at mag-aalaga sa kanyang anak. Ang pananaw ng Maliki at ng karamihan ng mga iskolar ng batas ay ang pag-aalaga ay inililipat pagkatapos ng ina sa mga kababaihan, na kinuha ng batas ng personal na kalagayan sa Artikulo 189.

4- Kung ito ay isang simpleng interpretasyon ng iskolar ng batas (ijtihad), maaaring magbago ang interpretasyon sa paglipas ng panahon, dahil ang pinagmulan ng isyu ay isang alitan sa pagitan ng ina at ama tungkol sa sino ang dapat mag-alaga ng bata. At ang Propeta (peace be upon him) ay nagdesisyon para sa ina, may kondisyon na hindi siya magpakasal, kaya’t ang karapatang ito ay babalik sa ama. Hindi sinabi niya (peace be upon him) na ang karapatang mag-alaga ay babalik sa ika-apat na partido tulad ng lola o tiya, atbp. Lalo na’t kinondisyon ng Propeta ang karapatang ito sa hindi pagpapakasal ng ina ng bata; ang lola, tiya, o iba pa ay maaaring may asawa, na hadlang sa patuloy na pag-aalaga ng ina.

5. Kung patuloy ang pagkakaloob ng pangangalaga sa ina sa ganitong paraan, ang paglipat nito sa ama ay halos imposible, at hindi ito magaganap maliban na lamang kapag ang lalaki ay umabot na sa tamang edad o kapag ang babae ay nagpakasal, ayon sa Artikulo 194 ng batas, na isang pananaw na hango sa jurisprudensya ni Imam Malik. Samantala, ang karamihan sa mga iskolar ng sharia ay naniniwala na ang edad ng paglipat ng pangangalaga sa ama ay nasa pagitan ng pagkakakilanlan ng lalaki, na nasa pagitan ng ika-7 at ika-9 taon, at para sa babae, nasa pagitan ng ika-9 at ika-11 taon, o sa natural na pagdadalaga. Ang mga iskolar ng Shia Imamiyyah naman ay naniniwala na ang ama ay sumusunod agad sa ina base sa isang tiyak na pagkakasunod-sunod. Ang batas ng Pamilya sa Jordan at ang batas ng personal na kalagayan sa Iraq ay nagtataguyod ng pagbibigay-prioridad sa ama kaysa sa iba sa pagkuha ng pangangalaga kung mawalan ng karapatan ang ina. Ang pangunahing batayan ng pangangalaga ay ang kapakanan ng anak; sino ang mas malapit sa kanyang kabutihan. 6. Naniniwala kami na ang pananaw ng minaharliyang Ministro ng Katarangang Panlipunan tungkol sa pagbabago sa pagkakasunod-sunod ng pangangalaga ang pinakamalapit sa katotohanan. At ang Diyos ang nagbibigay ng tagumpay.