Ang pakikipagtulungan ng Ehipto at Kuwait ay pumapasok sa panahon ng "aktibong komunikasyon"
Minsan, isang simpleng pahayag ang naglalahad ng katangian ng isang buong relasyon. At marahil, ang pagpapahayag ng Prinsipe ng Kuwait, si Sheikh Sabah Khalid Al-Hamad Al-Sabah, tungkol sa “patuloy na aktibong komunikasyon” sa pagitan ng Kuwait at Ehipto, ay isa sa mga pahayag na karapat-dapat pansinin. Sa partikular na panahong ito, ang mga salita ay tila higit pa sa simpleng balangkas ng diplomasya; nagdadala sila ng shared na hangarin na ilipat ang relasyon mula sa malaking kasaysayan nito patungo sa isang yugto na mas regular at mas epektibo. Ang mensahe ng Prinsipe ng Kuwait ay inilabas habang tinanggap niya si Dr. Mustafa Madbouli, Punong Ministro ng Ehipto, sa New York, sa gilid ng mga pagpupulong ng Pangkalahatang Asambleya ng Mga Bansang Pinagsamahan. Ipinasa ni Madbouli ang mga pagbati ni Pangulong Abdel Fattah el-Sisi kay Amir ng Kuwait, si Sheikh Meshal Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah, at pinagtibay ang kanyang patuloy na utos na ituloy ang pagpapalakas ng ugnayang Ehipsiyo-Kuwaiti sa pamamagitan ng mas maraming kooperasyon. Sa kabilang banda, binigyang-diin ng Prinsipe ng Kuwait ang lalim ng makasaysayan at kapatiran na relasyon ng dalawang bansa, at ang determinasyon ng Kuwait na suportahan ang kooperasyon sa iba’t ibang larawan at palakasin ang koordinasyon, habang pinuri ang mga tagumpay ng Ehipto sa pag-unlad noong huling mga taon, kahit sa harap ng mga hamon sa rehiyon at pandaigdig. Ngunit ang pinakamahalagang pahayag ay ang “aktibong komunikasyon.” Hindi na kailangang muling tuklasin ng Kuwait at Ehipto ang kanilang relasyon. May malalim na ugat ang relasyong ito, sinubok ito ng mga dekada ng pagbabago at krisis, at nanatili itong may mataas na antas ng pagkakasunod-sunod at tiwala. Kaya’t ang pagbanggit sa komunikasyon ay hindi nangangahulugang pagpapatuloy ng isang natigil na relasyon, kundi ang pagpapabuti ng mga kasangkapan ng isang relasyong umiiral na, upang maging bahagi ng komunikasyon at koordinasyon ang pagpamahala sa mga kaugaliang pangkat at mga hamon. Dito nakatago ang kakaibang katangian ng relasyong ito. Ang Kuwait ay tingin ang Ehipto bilang isang Arabong bansa na may malaking pampulitikang at rehiyonal na bigat, habang ang Cairo ay tingin ang Kuwait bilang isang kaalyadong Gulf na may espesyal na kahalagahan, hindi lamang dahil sa kanyang kakayahan pang-ekonomiya, kundi pati na rin dahil sa kanyang karanasan sa diplomasya at sa kanyang pamamaraan na nakabase sa diyalogo at komunikasyon. Maaaring ang sinabi ni Madbouli tungkol sa kaligtasan ng Kuwait at ng mga bansa sa Gulf ay nagpapakita ng mahalagang aspeto ng relasyong ito. Pinagtibay niya na ang kaligtasan ng Kuwait at ng Arabong Gulf ay hindi hiwalay sa pambansang kaligtasan ng Ehipto, at itinakda ng Ehipto ang anumang pagsalakay laban sa Kuwait o sa mga bansa sa Gulf, at ipinahayag ang kanyang buong pagkakaisa sa kanila. Ang mensaheng ito ay may dobleng kahalagahan sa kasalukuyang rehiyonal na kapaligiran. Ang rehiyon ay nasa isang yugto kung saan magkakahalintulad na mga krisis, mula sa Gaza hanggang sa kaligtasan ng Gulf, sa paglalayag at sa Red Sea, mula sa tensiyong Iran-Amerikano hanggang sa mas malawak na pagbabago sa pandaigdigang sistema. Sa ganitong mga kondisyon, ang mga channel ng komunikasyon sa pagitan ng mga Arabong bansa ay naging elemento ng katatagan, hindi lamang tradisyonal na gawain sa diplomasya. Dito naipapaliwanag ang kahalagahan ng tawag ng Prinsipe ng Kuwait sa “aktibong komunikasyon.” Ang mga malalaking krisis ay hindi pamamahalaan lamang ng mga pahayag, kundi nangangailangan ng patuloy na komunikasyon, pagpapalitan ng impormasyon, koordinasyon ng mga posisyon, at pagbukas ng espasyo para sa diyalogo, lalo na sa pagitan ng mga bansa na mayroong tiwala sa isa’t isa. At ang tiwalang ito ay isa sa pinakamahalagang elemento ng lakas ng ugnayang Ehipsiyo-Kuwaiti. Sa loob ng mga dekada, ang Kuwait ay naging isa sa pangunahing destinasyon ng mga Ehipsiyo sa Gulf, at naging bahagi ng lipunan at ekonomiya ng Kuwait ang komunidad ng mga Ehipsiyo. Sa kabilang banda, ang mga pamumuhunan ng Kuwait sa Ehipto ay naging mahalagang bahagi ng ugnayang pang-ekonomiya ng dalawang bansa, habang ang mga kumpanyang Ehipsiyo ay naglalayong palakasin ang kanilang presensya sa merkado ng Kuwait. Ngunit mali ang bawasan ang relasyon sa ekonomiya lamang. Ang pamumuhunan at kalakalan ay maaaring bumaba o tumanda ayon sa mga kondisyon, habang ang mga ugnayang pampulitika at pang-mamamayan sa pagitan ng Ehipto at Kuwait ay may mas malalim na pundasyon. Marahil, dito ang dahilan kung bakit sinabi ng Prinsipe ng Kuwait tungkol sa “makasaysayan at kapatiran na relasyon” bago siya magsalita tungkol sa mga kasunduan at kooperasyon sa iba’t ibang sektor. Ito ay isang katotohanan na nasubok ng panahon. Sa parehong oras, nagdadala ang kanyang pagpuri sa mga tagumpay ng Ehipto sa pag-unlad ng isang mahalagang mensahe. Hindi lamang tingin ng Kuwait ang Ehipto bilang isang pampulitikang aktor sa mga krisis sa rehiyon, kundi pinagmamasdan din nito ang mga pagbabago na dinadaanan ng Estado ng Ehipto sa ekonomiya at pag-unlad. Binubuksan nito ang pinto para sa mga bagong pakikipagtulungan na lumalampas sa tradisyonal na pamumuhunan patungo sa mga larangan ng industriya, enerhiya, imprastraktura, serbisyo, teknolohiya, at iba pa. Dito nagiging tunay na tanong: Ano ang maaaring ibig sabihin ng “aktibong komunikasyon” sa susunod na yugto? Maaari itong magkaroon ng mas regular na konsultasyon sa pampulitika, lalo na tungkol sa mga isyu sa rehiyon na direktang nakakaapekto sa kaligtasan at interes ng dalawang bansa. Maaari rin itong magkaroon ng pagsasalin ng kakaibang katangian ng ugnayang pampulitika sa mas ambisyosong mga proyekto pang-ekonomiya. Maaari rin itong magkaroon ng pagpapalawak ng mga larangan ng kooperasyon sa pagitan ng sektor na pribado ng dalawang bansa, upang maging mas malawak ang integrasyong pang-ekonomiya at mas kaunti ang pag-asa sa mga inisyatiba ng pamahalaan lamang. Ngunit may mas malawak na kahulugan. Sa isang Arabong mundo na humaharap sa sabay-sabay na mga krisis, kailangan ng mga kabisera ng Arabong bansa na bumuo ng isang network ng mga relasyon na kayang gumana kahit sa pinakamahirap na mga kondisyon. Mayroong mahahalagang elemento ang Ehipto at Kuwait na nagbibigay-daan upang maging modelo ang kanilang relasyon sa ganitong uri ng pakikipagtulungan: pampulitikang tiwala, mga ugnayang pang-mamamayan, mga interes pang-ekonomiya, at mahabang karanasan sa pagharap sa mga krisis sa rehiyon. Kaya’t ang pahayag ng Prinsipe ng Kuwait ay hindi lamang paglalarawan sa kasalukuyang relasyon, kundi maaari itong basahin bilang isang tawag upang mag-invest sa kanyang makasaysayang pundasyon. Nagbago ang rehiyon, nagbago ang mundo, ngunit ang ilang relasyon ay nakukuha ang kanilang tunay na halaga mula sa kakayahang umangkop sa pagbabago nang hindi nawawala ang kanilang esensya. Ito ang tila layunin ng Cairo at Kuwait: panatilihin ang kakaibang katangian ng relasyon, habang bigyan ito ng mga bagong kasangkapan na angkop sa mga hamon ng kasalukuyan at hinaharap. Marahil, dito ang dahilan kung bakit ang pahayag ng “aktibong komunikasyon” ay higit pa sa simpleng mga salita sa isang pahayag ng diplomasya. Ito ay pagpapahayag ng paniniwala na ang mga matibay na relasyon ay hindi sinusukat lamang bilang ng mga kasunduan o bisita, kundi sa kakayahang mag-produkta ng patuloy na pag-unawa, praktikal na koordinasyon, at mga shared na interes. Nananatiling ang pakikipagtulungan ng Ehipto at Kuwait ay pumasok sa isang bagong yugto; hindi dahil ito ay nagsisimula mula sa simula, kundi dahil mayroon itong malaking makasaysayang pundasyon na nagbibigay-daan upang magsimula ito mula sa isang mas advanced na punto: mula sa tiwala patungo sa komunikasyon, at mula sa komunikasyon patungo sa mas epektibong pakikipagtulungan. At dapat hintayin ng lahat ang isang malaking pagbabago sa ugnayan ng Ehipto at Kuwait.