Mga taon pagkatapos ng '2035'.. Oras na ba para i-execute ang mga solusyon?

Hinarahang harapin ng Kuwait ang isang mahigpit na yugto ng ekonomiya na nangangailangan ng pagharap sa mga hamon sa pananalapi at pag-unlad gamit ang magkaibang pamamaraan, lalo na sa paglapit ng target na petsa para sa "Bagong Kuwait 2035," na kung saan ay natitira lamang ng ilang taon. Sa paglapit ng petsang ito, hindi na lamang tanong ang kahalagahan ng pananaw o mga layunin nito, kundi ang mas mapait na tanong: Ano ang aktwal na naabot? At hanggang saan ang tagumpay ng Kuwait sa pagbuo ng mas magkakaiba ang pinagkukunan ng ekonomiya at mas kaunti ang pag-asa sa langis?

Sa isang espesyalisadong pag-aaral sa ekonomiya na may pamagat na "Mga Hamon sa Ekonomiya at Mga Pag-asa sa Pag-unlad hanggang 2035," naniniwala ang ekonomistang si Sultan Muasid Al-Jazaf na ang Kuwait ay may malalaking hamon sa ekonomiya at pananalapi na nangangailangan ng mga solusyong pang-ugat at mabilis. Tinutukoy niya na ang pinakamahalagang mga hamon ay ang patuloy na hindi pagkakapantay-pantay sa pananalapi at ang paulit-ulit na kakulangan sa pambansang badyet, sa ilalim ng limitadong paglago ng kita at malaking pag-asa sa langis. Binigyang-diin ni Al-Jazaf na ang problema ay hindi langis bilang isang pinagkukunan ng ekonomiya sa sarili nito, kundi ang sobrang pag-asa dito, na nagpapahintulot sa pampublikang pananalapi na maging mas vulnerable sa mga pagbabago ng pandaigdigang presyo, pandaigdigang demand, at mga geopolitikal na kondisyon, at naglalagay sa katatagan ng pananalapi sa harap ng lumalaking mga hamon sa katamtaman at mahabang panahon.

Naniniwala si Al-Jazaf na ang Pananaw ng Kuwait 2035 ay isang positibong hakbang at mapa sa tamang direksyon, lalo na dahil ito ay naglalayong mag-diversify ng ekonomiya at unti-unting bawasan ang pag-asa sa langis, sa pamamagitan ng isang hanay ng mga programa at patakaran na naglalayong hikayatin ang pribadong sektor, lumikha ng kapaligirang kaakit-akit para sa negosyo at lokal at dayuhang pamumuhunan, pagpapabuti ng kapaligiran ng negosyo, suporta sa mga digital at industriyal na proyekto, at pagpapatupad ng magkatabing reporma sa ekonomiya at pananalapi. Kasama sa mga repormang ito ang pagpapaliit ng gastusin sa pampubliko, pagtaas ng kahusayan ng pampublikong pamamahala at administrasyon, pagpapabuti ng produktibidad ng ekonomiya, at pagpapalakas ng kakayahan ng estado na harapin ang mga hamon sa hinaharap. Ngunit, ayon sa pag-aaral, ang hamon ay ang paglipas ng mga taon ay nangangailangan ng muling pagsusuri sa mga resulta, at hindi pagiging sapat sa pagpapatuloy ng mga plano, pag-aaral, at rekomendasyon nang hindi ito isinasalin sa mga produktibong ekonomiyang proyekto. Ang pag-abot sa taong 2035 ay nangangailangan ng pagpapabilis ng implementasyon, lalo na dahil ang pag-diversify ng mga pinagkukunan ng kita at pagbuo ng mga bagong sektor ng ekonomiya ay nangangailangan ng oras bago makita ang kanilang mga resulta sa domestic na produkto, mga pagkakataon sa trabaho, at pampublikang kita. Dito lumalabas ang kailangang magtanong nang bukas: Ang mga naabot hanggang ngayon ba ay tugma sa laki ng mga pangarap na dala ng pananaw? Inilalagay ng pag-aaral ang paulit-ulit na kakulangan sa pananalapi sa unahan ng mga panganib na humaharap sa ekonomiyang Kuwaiti, na may kumulatibong taunang kakulangan na umaabot sa 38% ng kita. Sa pagsusuri sa mga badyet mula 2017/2018 hanggang 2026/2027, ayon sa datos ng pag-aaral, malinaw na agwat ang direksyon ng kita at gastusin, na may kabuuang kumulatibong kakulangan na humigit-kumulang 53 bilyong dinar. Samantala, tumataas ang gastusin mula sa humigit-kumulang 19 bilyong dinar patungo sa 26 bilyong dinar, habang nananatiling magkatubig-tubig ang kita, na may average na humigit-kumulang 17.5 bilyong dinar. Dito nakatago ang isa sa pinakamalaking problema sa pampublikang pananalapi: ang gastusin ay lumalago nang mas mabilis kaysa sa kita, habang ang kita mula sa langis ang pangunahing pinagkakatiwalaan upang punan ang agwat. Ipinapahiwatig ng pag-aaral na ang pag-abot sa punto ng pagkakapantay-pantay sa badyet ay nangangailangan ng presyo ng barrel na humigit-kumulang $90, na itinuturing na ang paghula na ang presyo ay mananatili sa antas na ito o lalampas dito ay hindi isang sustainable na estratehiya na maaaring itayo ang hinaharap ng pampublikang pananalapi. Ang ekwasyon ay simple: Kapag tumataas ang presyo ng langis, umuunlad ang pampublikang pananalapi; kapag bumababa, bumabalik ang kakulangan sa harapan. Ang pag-usap tungkol sa pag-diversify ng mga pinagkukunan ng kita ay hindi nangangahulugan ng pagbaba ng kahalagahan ng sektor ng langis para sa Kuwait; ang langis ay mananatiling sentral na sektor sa loob ng maraming taon, ngunit ang hamon ay ang paglipat mula sa langis bilang iisang pangunahing pinagkukunan ng kita patungo sa isa sa mga motor ng isang magkakaiba ang pinagkukunan na ekonomiya. Dito lumalabas ang kahalagahan ng pagpapalago ng hindi-langis na kita, hindi lamang sa pamamagitan ng pagpapatupad ng mga bayarin o pagtaas ng mga bigat sa pananalapi, kundi sa pamamagitan ng paglikha ng mga bagong aktibidad na ekonomiya na kayang magbuhos ng dagdag na halaga, kita, at mga pagkakataon sa trabaho. Ang tunay na alternatibo sa kakulangan ay hindi lamang pagbabawas ng gastusin, kundi pagbuo ng isang ekonomiya na gumagawa ng bagong kita.

**Pag-diversify ng Ekonomiya: Mula sa Pag-aaral ng mga Pagkakataon hanggang sa Desisyon ng Implementasyon**

Naniniwala ang pag-aaral na ang pag-diversify ng mga pinagkukunan ng kita ay naging isang pangangailangan sa ekonomiya, hindi isang luksong bagay o isang pinag-iwanang pagpipilian. Ayon kay Al-Jazaf, mayroon nang malaking bilang ng mga ekonomiyang pagkakataon sa Kuwait na maaaring paunlarin nang hindi kailangang lumikha ng mga bagong sektor mula sa simula, kundi sa pamamagitan ng muling pag-istraktura ng ilang sektor, pagbabago ng mga patakaran, pag-alis ng mga hadlang, pagpapabuti ng mga mekanismo ng trabaho, at paghikayat ng mga pamumuhunan at espesyalistang kasanayan. Ipinapaalala niya na ang gobyerno ay gumawa ng ilang mga hakbang at inisyatibo sa nakalipas na mga taon, lalo na sa huling dalawang taon, ngunit nananatiling kailangan ang pagpapabilis ng implementasyon at pagpapalawak ng sakop ng reporma. Ang Kuwait ay hindi nagkakamali sa kakulangan ng mga pag-aaral o ideya, kundi ang pinakamalaking hamon ay ang paglipat mula sa mga ideya patungo sa mga proyekto, mula sa mga proyekto patungo sa mga produktibong sektor, at mula sa mga sektor patungo sa mga sustainable na pinagkukunan ng kita. Dito, ang susunod na yugto ay dapat makita ang malinaw na paglipat mula sa yugto ng pag-aaral ng mga pagkakataon patungo sa implementasyon ng mga pagkakataon, na may malinaw na mga layunin, tiyak na mga responsibilidad, at mga sukatan ng pagganap na maaaring sukatin.

**Milyar: Muling Paglikha ng Papel ng Small Projects Fund**

Pagkatapos ng higit sa 13 taon mula sa pagtatatag ng Small and Medium Enterprises Fund noong 2013, naniniwala si Al-Jazaf na ang oras ay angkop na muling suriin ang karanasan at estratehiya ng fund, at sukatin ang antas ng kanyang kontribusyon sa pambansang ekonomiya at paglikha ng mga pagkakataon sa trabaho para sa mga lokal na propesyonal. Inirerekomenda ng pag-aaral ang muling pagtutok ng mga mapagkukunan ng fund sa mga proyekto sa pag-unlad, estratehiko, at de-kalidad, imbes na magpasya lamang sa pagpondo ng mga tradisyonal na proyekto.

**Mga Lupa sa Pagsasaka at Hayop**

Ang mga lupa sa pagsasaka at hayop ay isa sa mga pagkakataon na naniniwala si Al-Jazaf na hindi pa ganap na napagkamalan. Sa kabila ng patuloy na suporta ng gobyerno sa sektor na ito, ang kanyang kontribusyon sa pambansang ekonomiya at sa pagtupad sa mga pangangailangan ng lokal na merkado at pagtatrabaho ay nananatiling limitado. Ipinapahiwatig ng pag-aaral na may humigit-kumulang 13,650 na parsel ng lupa sa pagsasaka at hayop, na may heograpikal na lawak na higit sa 800 kilometro kuwadrado, na may taunang suporta na higit sa 39 milyon dinar, habang tinatayang ang bilang ng mga produktibong farm ay humigit-kumulang 200 lamang, o humigit-kumulang 1% ayon sa kanyang taya. Ang mga numerong ito, ayon sa pag-aaral, nagtatanong kung paano makakamit ang isang ekonomiyang回报 na tugma sa laki ng mga lupa at suporta na ibinibigay. Naniniwala ang pag-aaral na ang hinihingi ay hindi pagkansela ng suporta, kundi muling pagbuo ng sektor batay sa malinaw na produktibidad. Kasama nito ang pagtakda ng mga pamantayan sa produktibidad, pag-uugnay ng paggamit ng parsel sa aktwal na antas ng produksyon, paghikayat ng mga espesyalistang kumpanya na magpundo, pagpapabuti ng mga industriyang kaugnay ng pagsasaka at pag-aalaga ng hayop, tulad ng packaging, pagpapalamig, imbakan, transportasyon, at paggawa ng pagkain. Maaari ring palawakin ang mga larangan tulad ng aquaculture, pag-aalaga ng hayop, at mga processing industry.

**Rekreasyon at Turismo**

Mayroong malalaking kakayahan ang Kuwait na maaaring gawing isa sa mga pangakong sektor ng ekonomiya ang rekreasyon at turismo, lalo na dahil sa mga lupa, pasilidad, imprastraktura, at ari-arian ng Kuwait Projects Company, kabilang ang mga parke, mga pasilidad sa libangan, Kuwait Towers, Al Khorain Park, at baybayin na umaabot sa higit sa 20 kilometro. Ngunit naniniwala ang pag-aaral na ang laki ng mga ari-arian at mga available na kakayahan ay hindi sapat na nakikita sa ekonomiyang回报 at pananalapi. Dito inirerekomenda ni Al-Jazaf ang muling pagsusuri sa modelo ng pamamahala at operasyon ng mga ari-aring ito, maaari sa pamamagitan ng muling pag-istraktura ng kumpanya, pakikilahok ng mga espesyalistang mamumuhunan, pagpasok ng pribadong sektor, paggamit ng dayuhang kasanayan, o paglalahad ng bahagi ng pagmamay-ari sa stock market ayon sa desisyon ng estado. Ang layunin ay hindi ang privatization para sa privatization lamang, kundi ang pagtaas ng kahusayan sa paggamit ng mga ari-arian at paglipat nito sa isang sustainable na ekonomiyang aktibidad. Ang modernong rekreasyon ay naging isang buong industriya na gumagalaw sa mga hotel, eroplano, restaurant, merkado, transportasyon, retail, mga kaganapan, at mga serbisyo. Ang bawat dinar na ginugol ng mamamayang Kuwaiti sa turismo at rekreasyon sa ibang bansa ay kabaligtaran na isang pagkakataon na maaaring panatilihin ang bahagi nito sa lokal na ekonomiya kung magkakaroon ng kompetitibong mga produkto sa turismo at libangan.

**Industriya at Craft**

Pinapatibay ng pag-aaral na ang industriyal na sektor ay isa sa pinakamahalagang mga motor ng pag-unlad sa mga modernong ekonomiya, dahil sa nagbibigay nito ng dagdag na halaga, mga pagkakataon sa trabaho, kakayahan sa pag-export, at pagbabawas ng pag-asa sa mga imported na kalakal. Hindi limitado ang kahalagahan ng industriya sa ekonomiyang aspeto, kundi umaabot ito sa seguridad sa pagkain at ekonomiya, lalo na sa ilalim ng mga kaguluhan sa supply chain at transportasyon na naranasan ng rehiyon sa huling mga krisis. Dito, naniniwala ang pag-aaral na ang Kuwait ay nangangailangan ng mas ambisyosong patakaran sa industriya, na nakatuon sa maliit, magaan, at craft industry, na nagbibigay ng mas malaking pagkakataon sa mga pamumuhunan ng gobyerno at mga proyekto, at naghihikayat sa kanila na mag-export. Ang panghuling layunin ay ang pagbuo ng mas magkakaiba at mas produktibong base sa industriya na kayang magkompetensya, na makakatulong sa pagbabawas ng ilang gastos sa mga kalakal, pagbabawas ng pag-asa sa ibang bansa, at pagbubukas ng mga bagong merkado para sa mga produktong Kuwaiti.

**Pribadong Sektor**

Inilalagay ng pag-aaral ang pagpapalakas ng pribadong sektor sa gitna ng proseso ng repormang ekonomiko. Ayon kay Al-Jazaf, ang pribadong sektor ay nananatiling malaki ang pag-asa sa gastusin ng gobyerno at mga proyekto na pinondohan ng estado, habang ang kanyang kontribusyon sa domestic na produkto ay ayon sa pag-aaral ay nasa limitadong antas na hindi lalampas sa 10%. Naniniwala siya na ang hinihingi ay ang paglikha ng isang kapaligiran na nagbibigay-daan sa pribadong sektor na pamunuan ang ekonomiyang aktibidad sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga pagkakataon sa pamumuhunan, suporta sa batas, at estratehikong pakikipagtulungan.

**Privatization at Pakikipagtulungan**

Ipinapahiwatig ng pag-aaral na may mga sektor at pampublikong pasilidad na maaaring muling suriin ang modelo ng operasyon, kabilang ang transportasyon, post, aviation, at ilang pampublikong pasilidad at serbisyo. Maaaring pakialaman ang pribadong sektor sa kanilang pamamahala at operasyon, na makakatulong sa pagtaas ng kahusayan at pagbabawas ng mga bigat sa pananalapi at administrasyon sa estado. Sa partikular sa sektor ng post, lumalabas ang kahalagahan ng pagpapabuti ng imprastraktura upang makasabay sa e-commerce, na tinatayang ang laki nito sa Kuwait ay humigit-kumulang $1.7 bilyon. Maaari ring paunlarin ang sektor ng transportasyon sa pamamagitan ng isang modernong entidad na may pakikipagtulungan sa pribadong sektor, na nag-aalok ng mga advanced na serbisyo para sa mga bus, taxi, at smart transport, na makakatulong sa paglutas ng bahagi ng krisis sa trapiko, paglilingkod sa mga bagong proyekto sa imprastraktura, at pagbabawas