Nakamit ng Kuwait ang malaking pag-unlad sa batas para sa pagpapaunlad ng istruktura ng ekonomiya at pananalapi bilang suporta sa Pananaw ng 'Bagong Kuwait 2035'

Ni-Ahmad Abdulstarr (Ulat) KUBA, Setyembre 9-10 (KUNA) -- Mabilis na tumakbo ang mga hakbang ng pamahalaan sa Estado ng Kuwait sa ikatlong kwarter ng kasalukuyang taon upang makamit ang makabuluhang pag-unlad sa pagpapaunlad ng istruktura ng pananalapi at ekonomiya sa pamamagitan ng isang hanay ng mga repormang pang-batas na sinusuportahan ng mga estruktural na pagbabago na naglalayong mapabuti ang kapaligiran ng negosyo, i-diversify ang mga pinagkukunan ng kita, at palakasin ang kahanga-hangang kakayahan ng bansa upang hikayatin ang mga dayuhang pamumuhunan. Ang anim na batas na ipinasa ng Kabinete ng mga Ministro noong nakaraang dalawang buwan ay nagpapakita ng estratehikong pangako ng pamahalaan na baguhin ang pambansang ekonomiya patungo sa isang mas sustainable na landas, bilang suporta sa mga komprehensibong layunin ng Pananaw sa Pagpapaunlad na "Bagong Kuwait 2035," habang patuloy na isinasagawa ang plano sa restrukturisasyon ng mga sektor ng estado at pinagmamasdan ang mga malalaking proyekto sa pagpapaunlad sa buong bansa.

Ang pagpasa ng Batas Bilang 90 ng taong 2026 tungkol sa mga Pamantayang Pambatas ng Gobyerno (Sukuk) ay isang mahalagang hakbang sa pagpapaunlad ng sistema ng pambansang pananalapi ng Estado ng Kuwait sa pamamagitan ng pagpapalawak sa sakop ng mga available na instrumento ng pananalapi na ginagamit ng estado at pagdaragdag ng isang instrumento na angkop sa mga alituntunin ng Islam na Shari'ah. Pinapayagan ng bagong batas ang paglista ng mga Sukuk sa estruktura ng pambansang pananalapi kasama ang mga tradisyonal na instrumento ng utang, na nagpapalakas ng flexibility sa pamamahala ng mga pangangailangan sa pananalapi, nagdudulot ng diversification sa mga pinagkukunan ng pananalapi at basehan ng mga manlalaro sa lokal at internasyonal na antas, at sumusuporta sa direksyon ng estado na paunlarin ang mga merkado ng kapital at palakasin ang kahusayan sa pamamahala ng mga obligasyong pananalapi, na naaayon sa mga layunin ng financial sustainability at nagpapanatili ng lakas ng posisyong pananalapi ng estado.

Ayon sa paliwanag na dokumento ng batas, lumalampas ang mga layunin ng legislasyon sa simpleng paglikha ng isang Islamikong instrumento ng pamumuhunan; magbibigay ang mga Sukuk ng isang paraan upang muling pondo ang umiiral na utang, na naaayon sa plano sa pananalapi ng gobyerno, at ang legislasyon ay makakatulong sa pagpapaunlad ng mga lokal na merkado at pagpapalago ng pambansang ekonomiya. Katangian ng batas ang malawak na sakop ng mga instrumento na maaaring gamitin ng gobyerno, dahil pinapayagan nito ang paglabas ng mga Sukuk batay sa umiiral na ari-arian ng gobyerno, mga benepisyo at karapatan sa operasyon ng mga ari-arian ng gobyerno, o mga ari-arian na magiging available sa hinaharap.

Kinumpirma ng Ministry of Finance na gagamit ito ng institusyonal at maingat na pamamaraan sa pamamahala ng mga issuance upang suportahan ang pagbuo ng regular at sustainable na presensya ng Estado ng Kuwait sa mga lokal at internasyonal na merkado ng kapital, at palakasin ang kanyang posisyon bilang isang pambansang pinagmumulan.

Sa loob ng layunin ng estado na palakasin ang proteksyong legal at institusyonal ng Pondo para sa Hinaharap na Henerasyon (Future Generations Fund), na itinuturing na isa sa mga pinakamahalagang haligi ng pambansang pananalapi na sumusuporta sa financial at economic sustainability ng estado sa mga susunod na henerasyon, inilabas ng gobyerno ang Decree-Law Bilang 81 ng taong 2026, na nagbibigay-daan sa gobyerno na humiram mula sa Future Generations Fund upang suportahan ang pangkalahatang reserve ng estado. Pinapayagan ng batas na gamitin ang mga kita na nakamit sa isang repayable na basehan, na nagtitiyak ng buong pagpapanatili ng principal at achievement ng sustainability sa paglago ng mga asset at pag-optimize ng kanilang kita sa mahabang panahon, habang kinakailangan na mapayagan ang estado na pamahalaan ang kanyang mga pangangailangan nang maayos nang hindi nasasakripisyo o ginugugol ang principal ng yaman, at upang makamit ang balanse sa pagitan ng mga pangangailangan ng kasalukuyan at karapatan ng mga susunod na henerasyon.

Ang pagbabago sa batas ng Future Generations Fund ay nagpapalakas ng flexibility ng pambansang pananalapi, kasama ang Batas sa Pananalapi at Likididad na inilabas ng gobyerno sa unang kwarter ng kasalukuyang taon, na nagbibigay-daan sa paglabas ng mga lokal at dayuhang instrumento ng utang na may halaga na umaabot sa 30 bilyong Kuwaiti Dinar (humigit-kumulang 97.3 bilyong US Dollar). Bukod dito, ang proyektong Decree-Law tungkol sa Arbitration na ipinasa ng Kabinete ng mga Ministro noong gitna ng Setyembre ng nakaraang taon ay isang mahahalagang hakbang sa pagpapalakas ng legal at ekonomikong kapaligiran ng estado, pagbibigay ng mas malinaw na mga garantiya sa mga negosyante at manlalaro, at suporta sa posisyon ng Kuwait bilang isang kaakit-akit na sentro ng pananalapi at kalakalan para sa pamumuhunan.

Ang bagong batas ay naglalagay sa iba’t ibang anyo ng arbitrasyon sa ilalim ng iisang balangkas, imbes na ipamahagi ang mga probisyon nito sa higit sa isang batas, gamit bilang gabay ang ilang prinsipyo na itinatag ng Model Law on International Commercial Arbitration at ang mga pinakamahusay na internasyonal na kasanayan, kasabay ng pagpapatupad ng mga probisyon na angkop sa katangian ng sistemang panunungkulan ng Kuwait at sa mga pangangailangan ng kapaligiran pangkalakalan at pamumuhunan ng bansa. Nag-aalok ang batas ng arbitrasyon ng isang mas mabilis at mas flexible na paraan upang malutas ang mga alitan, lalo na ang mga pangkalakalan at pamumuhunan, bukod pa sa pagpapalakas ng mga garantiya ng katarungan, transparency, at kumpidensyalidad, kasama ang pagbibigay-daan sa paggamit ng mga elektroniko na kagamitan sa mga proseso, mga sesyon, at pagpapalitan ng mga dokumento. Sa magkakaugnay na aspeto, ang batas tungkol sa pagtatatag ng mga Ekonomikong Dapit, na ipinasa noong nakaraang Agosto, ay nagdudulot ng makabagong hakbang patungo sa pagtiyak ng maayos na pagpapatakbo ng hustisya, pagpapabilis ng paglutas sa mga ekonomikong alitan, pagpapadali ng mga proseso ng litigasyon, at pagpapalakas ng paggamit ng mga elektroniko na kagamitan.

Nagmumungkahi ang batas ng pagtatatag ng mga espesyalisadong Ekonomikong Dapit sa Korte ng Heneral, Korte ng Apelo, at Korte ng Kasalaan, na may awtoridad sa mga ekonomiko, komersyal, at pamumuhunang alitan na itinakda ng batas, na tutulungan ng isang espesyalisadong teknikal na opisina upang suportahan ang kanilang trabaho. Ang bagong batas ay nakakatulong sa pagpapalakas ng tiwala sa kapaligiran ng pamumuhunan, pagbaba ng mga gastusin at panganib, at pagpapabilis ng pagbabalik ng mga nakapagod na pondo sa siklo ng ekonomiya, na sinusuportahan ang kompetitibidad ng bansa at pinatatag ang kanyang posisyon bilang isang rehiyonal na sentro ng pananalapi at kalakalan, na tugma sa mga layunin ng “Bagong Kuwait 2035.”

Ang proyekto ng dekreto-batas Bilang 78 ng taong 2026 tungkol sa paglaban sa kalakalan sa ilalim ng ibang pangalan ay nilayong regulahin ang kapaligiran ng mga ekonomikong aktibidad upang tiyakin ang transparency, katarungan, at pantay na pagkakataon, at palakasin ang kakayahan ng estado sa pagmamasid, regulasyon, at koleksyon, upang makamit ang sustainable na ekonomikong pag-unlad at maprotektahan ang pambansang kaayusan at pampublikong interes. Ang proyekto, na inilabas noong nakaraang Agosto, ay binubuo ng labindalawang artikulo, na nagtatag ng isang bagong yugto ng transparency at katarungan sa kapaligiran ng negosyo, at naglalayong palakasin ang tiwala ng mga mamumuhunan.

Nagbabawal ang batas ng kalakalan sa ilalim ng ibang pangalan sa pamamagitan ng pagpipigil sa anumang indibidwal na magkaroon ng anumang ekonomikong aktibidad laban sa mga probisyon ng dekreto, maging direkta man o hindi direkta, o sa anumang paraan, kabilang ang pagpapahintulot sa paggamit ng pangalan ng negosyo, lisensya, o iba pang mga kagamitan na nagbibigay-daan sa pagganap ng ekonomikong aktibidad laban sa mga probisyon ng batas. Inaalagaan ng batas ang paggalang sa mga karapatan ng mga mabuting loob na ikatlong partido, pag-iwas sa anumang pang-aabuso sa aplikasyon, at pagtanggap ng sistema ng kompromiso bilang isang legal na opsyon na nagbibigay-daan sa paglutas ng ilang mga paglabag ayon sa mga tiyak na alituntunin at kondisyon, nang hindi nangangailangan ng mga parusang nagbubuwag ng kalayaan.

Sa ilalim ng direksyon ng estado patungo sa isang mas flexible at transparent na kapaligiran ng negosyo, kinumpirma ng Kabinete ng mga Ministro noong huling bahagi ng Setyembre ang proyekto ng dekreto-batas para baguhin ang ilang probisyon ng batas ng kumpanya na ipinasa bilang batas Bilang 1 ng taong 2016, na may layuning pagmumulan ang pagtatatag ng mga kumpanya at palakasin ang tiwala sa kanilang paggamit. Ang proyekto ay nagbawal sa pagkakailangan ng notarization ng lahat ng mga proseso at legal na transaksyon na may kinalaman sa mga kumpanya mula sa kanilang pagtatatag hanggang sa kanilang pagtatapos, at sa anumang pagbabago sa kanilang mga kontrata at mga estatuto, at nag-iba lamang sa pagsusulat at pagpirma ng mga kasosyo o ng kanilang mga kinatawan. Ginawa ng bagong batas ang pagrehistro sa Kalakalan na Rehistro bilang notarization, na nagbibigay-daan sa pagpapatupad ng kontrata ng kumpanya, ang mga pagbabago nito, at mga desisyon ng hindi karaniwang pagsasama ng mga kasosyo laban sa mga ikatlong partido.

Pinayagan din ng proyekto ang mga propesyonal na may sariling praktika na magtatag ng isang propesyonal na kumpanya na may iisang miyembro, at naglalaman ng mga transitoryong probisyon na nagbibigay ng isang taong panahon sa mga umiiral na opisina at kumpanya upang ayusin ang kanilang mga kalagayan, at nagpapanatili ng katwiran ng mga kontrata at kumpanya na ginawa bago ang pagpapatupad nito.

Kasabay nito, patuloy na pinapataas ng pamahalaan ang sistema ng pamamahala ng pampublikang pananalapi at pinapalakas ang kanyang kakayahan at epektibidad bilang pangunahing pundasyon sa proseso ng reporma at pag-unlad. Kamakailan, inilunsad ng pamahalaan ang Programa sa Pagpapalakas ng Integridad, Transparency, at Pamamahala sa Pagganap ng Pampublikong Pananalapi sa mga ahensya ng pamahalaan, na may tagal na apat na taong pananalapi, mula Abril 1, 2026 hanggang Marso 31, 2030. Sinusuportahan ng programa ang dalawang pangunahing pundasyon ng Plano sa Pag-unlad ng Bansa, na ang mga ito ay ang “Epektibong Pamahalaan” at “Malikhain at Mapanuring Pundasyon ng Tao,” at nauugnay ito sa konsepto ng ekonomiyang kaalaman sa pamamagitan ng pagpapalakas ng espesyalisadong kaalaman sa pananalapi, paggamit ng pinakamahusay na mga kasanayan, at pagtataguyod ng mga kasangkapan sa pampinansial at teknikal na pagsusuri, na nag-aambag sa pagpapabuti ng kalidad ng desisyon sa pananalapi at pagpapalakas ng mga pundasyon ng sustainable na pag-unlad sa ilalim ng Pananaw ng “Kuwait 2035.” Noong simula ng kasalukuyang taon, pinadami ng Kuwait ang mga hakbang upang hikayatin ang aktibidad pang-ekonomiya sa bansa at palakasin ang financial sustainability sa pamamagitan ng iba’t ibang paraan, kabilang ang patuloy na pagpapadala ng kapital na gastusin para sa mga proyektong pang-unlad, reporma sa regulasyon ng operasyon sa pribadong sektor, pagpapalawak ng paglikha ng mga bagong oportunidad pang-ekonomiya at industriya, at suporta sa partisipasyon ng pribadong sektor sa mga proyektong pang-unlad. Ayon sa proyektong Batas ng Pambansang Badyet para sa taong pananalapi 2026/2027, mayroong 433 patuloy na proyekto sa mga ministeryo at pamahalaang ahensya, kasama ang 101 bagong proyekto. Bukod dito, ang bilang ng mga proyekto sa mga kaakibat na ahensya ay humigit-kumulang 122, kung saan 15 ay mga bagong proyekto at 107 ay mga patuloy na proyekto. (Wakas) S.T.A.R./