Hangin at Patik: Mga Paunang Tala sa Batas ng Pagpapatupad ng Trabaho ng Kabutihan

Walang nagtatalo sa kailangan ng transparency at kahalagahan ng pagmamasid sa mga gawaing pagmamakaawa o charity, ngunit mali kung ang pagmamasid ay magiging maraming pamamaraan ng administratibong kontrol na kumplikado at nakakapigil, na nagmumula sa pagdududa at pag-iingat laban sa mga gawaing charity kaysa sa pagtitiwala at pagpapadali sa kanilang mga operasyon. Nakakalungkot na ang panloob na paghihikayat ay nagsasamantala upang sirain ang imahe ng lahat ng mga institusyon ng charity nang walang tamang batas o hukuman, at ang mga internasyonal na batas laban sa terorismo at paglalaba ng pera, pati na rin ang mga direksyon na labag sa Islam, ay nag-ambag sa pagtaas ng mga pagdududa sa lahat ng mga institusyon ng charity nang walang pagkakaiba sa mga sumusunod sa batas at sa kapakanan ng publiko, habang ang katotohanan ay ang mga hindi sumusunod ay napakababa.

Sa kabila ng maraming magagandang probisyon sa batas na nagtatakda ng mga gawaing charity, ang pangkalahatang direksyon ng batas ay lumapit sa mas maraming sentralisasyon at mahabang, paunang administratibo at pampinansyal na kontrol, na magdudulot ng pagpigil at paghihigpit sa maraming okasyon.

Ang batas ay nagtatag ng "Pambansang Sentro para sa Charity at Humanitarian Work," na may tungkulin na magbigay ng paunang at sunod na kontrol sa lahat ng mga samahang charity at humanitarian, kasama ang kontrol sa pagpapatupad ng bawat proyekto ng charity, paggawa ng regular na pagsusuri sa mga krimen ng paglalaba ng pera at terorismo sa mga aktibidad ng charity, pagbibigay ng mga lisensya sa lahat ng mga kampanya ng pag-aangkin ng donasyon, pagtatag ng isang rekord para sa bawat kampanya na naglalaman ng layunin, mga empleyado, kabuuan ng donasyon, at ang tagal nito, at ang pagpapaalam ng mga detalye ng kanilang mga transaksyon sa sentro, at ang pag-iwas sa pag-aangkin ng mga donasyon nang walang pahintulot mula sa sentro, pati na rin ang mga elektroniko na donasyon at kanilang mga pamamaraan ng promosyon, mga pamamaraan ng pagpapatunay ng pagbibigay ng tulong sa mga benepisyaryo, pagtalaga ng mga opisyal ng paghahabol, paggawa ng gabay sa pamamahala, at ang mga samahang charity ay sumusunod sa ganitong uri ng kontrol nang hindi binabawasan ang kapangyarihan ng iba pang mga ahensya ng kontrol (tulad ng pagpapaalam ng mga detalye ng pinansyal na kalagayan ng mga miyembro ng mga board ng direksyon sa Pambansang Ahensya Laban sa Korapsyon), at iba pang mga pamamaraan ng paunang kontrol na tinatakda ng mga regulasyon ng batas, tulad ng pagtalaga ng isang malayang auditor para sa pagsusuri sa mga hakbang ng samahan laban sa paglalaba ng pera at terorismo. Ang lahat ng mga pamamaraan at mga kinakailangang ito ay nagbibigay ng impresyon ng pagdududa at paghihigpit sa lahat ng mga gawaing ng mga samahan, habang ang mas mainam na internasyonal na direksyon ay ang sunod na kontrol na may mga parusa para sa mga lumalabag, dahil hindi lahat ng tao ay mga magnanakaw o terorista.

Ang batas na binubuo ng 95 artikulo ay may higit sa 20 artikulo para sa mga parusa at mga pamamaraan, na nagpapalakas ng teorya ng pagdududa at pag-iingat, pati na rin ang mga probisyon para sa paunang kontrol.

Dahil dito, ang mga taong may mabuting intensyon na nag-aangkin ng mga donasyon sa pamamagitan ng pagpapadala ng mga email para sa kapakanan ng mga walang estado o ilang namatay, ay dapat mag-ingat sa mga artikulong ito at huminto sa pag-aangkin, dahil ang isyu ay may kasamang pagkakulong.

Ang nakakatawa ay ang batas ay nagtatakda na ang hindi paglabas ng desisyon sa anumang kahilingan para sa lisensya ng anumang bagong samahan sa loob ng 60 araw ay itinuturing na pagtanggi, habang ang batas na nagtatakda ng mga gawaing media na inilabas sa parehong buwan ay nagtatakda na ang hindi paglabas ng lisensya para sa anumang aktibidad ng media sa parehong panahon ay itinuturing na pagpayag sa lisensya... Ano ang kahulugan nito!