Direksyon ng Bansa: Mas maluwag ang rating ng Scott at Campbell kaysa sa "Fitch" at "Moody's"!

... hanggang sa huling kumpol na hindi pa tapos, sa aking personal na arkibo ng tradisyonal na tula ng Kuwait.

Sa kumpol na ito, binibigatan ni Al-Bursali ang maraming pag-asa sa mga dayuhan, partikular ang mga Briton tulad ng mga tagapag-advise o inhenyero na si "Scott" at "Campbell," pagkatapos ng pagtaas ng kita mula sa langis sa gitna ng nakaraang daan taon. Ipinahayag niya ang kanyang pagkapoot sa pagbubulok ng mga dayuhan sa pamamahala ng mga ahensya ng gobyerno noong panahong iyon, kung saan maaaring si Abdullah—hindi ko alam ang kanyang buong pangalan—ang tagapangasiwa ng isa sa mga ahensyang iyon.

Naitanong ko ang kumpol tungkol kay Scott at Campbell habang binabasa ko sa mga nakaraang araw at linggo ang mga ulat ng mga ahensya sa pagpapahalaga ng kredito tulad ng "Moody's" at "Fitch" tungkol sa Kuwait, partikular sa isyu ng pampublikong utang ng bansa. Natuklasan ko kung gaano kagatong ng paghuhusga ni Fahd Al-Bursali—may kapayapaan ang kanyang kaluluwa—sa iba, na katulad ng kanyang karaniwang istilo. Noong panahong iyon, ang mga tagapag-advise na Briton ay karamihan sa kanilang mga payo ay hindi lumalampas sa mga larangan ng pagtatatag at imprastraktura tulad ng konstruksyon, mga bagong lugar, o pag-aayos ng mga ahensya ng gobyerno at ilang serbisyo tulad ng kuryente at tubig. Maaaring ang pagtutol ni Fahd o ng iba pang sektor ng lipunan ay dulot ng takot sa pagbabago ng mga nakasanayan at karaniwan, tulad ng mga lugar ng lumang lungsod (diya), o ang pagtanggi sa pag-iilaw ng mga kalye (sikkik) sa gabi, at iba pa.

Ang mga ulat ng "Moody's" at "Fitch" ay mas malala pa kaysa sa mga payo ni Scott at Campbell. Sa loob ng isang buwan, inilabas ng dalawang ahensya ang mga ulat tungkol sa kasalukuyang kalagayan ng pampublikong utang, kung saan pinagdiwang nila ang kahalagahan ng pagbibigay ng sapat na likido sa gobyerno ng Kuwait nang walang anumang pagbabala o komento sa kalidad ng gastusin o sa pagkakamit ng mga layuning may kaugnayan sa pag-aayos ng mga struktural na hindi-balanse sa ekonomiya, tulad ng pagtaas ng mga kita na hindi mula sa langis, pag-aayos ng merkado ng trabaho, pagbabago ng demograpiko, o pagpapalago at pagpapalawak ng kabuuang produkto ng bansa.

Higit pa rito, ang dalawang ulat ay nagkasundo na hindi isasama ang pag-aangkin ng gobyerno ng Kuwait mula sa pondo ng mga susunod na henerasyon sa halaga ng pambansang utang, kahit na ang mismong gobyerno ang nagpasya na isasama ito bilang isang obligasyong pinansyal na dapat bayaran. Sa aking palagay, ang nagpasya sa "Moody's" at "Fitch" na hindi isasama ang obligasyong ito ay ang "malislang dayuhan" upang hikayatin ang pinansyal na kalagayan ng Kuwait na magpaangkin pa sa mga bangko, hangga't nasa mababang antas ang ratio ng utang sa kabuuang produkto ng bansa.

Hindi ko ulitin ang malalim na pagkakamali ng mga ahensya sa pagpapahalaga ng kredito sa kanilang maling pagtataya bago ang pandaigdigang krisis sa pinansya noong 2008, ngunit nais kong bigyang-diin na hindi sila neutral sa paraang iniisip ng ilang tao.

Hindi humihinto ang mga ahensyang ito sa paghikayat ng mga bansa sa Golpo, partikular, na pahinaa ang independiyenteng pagmamasid, maging ito ay mula sa kongreso o mula sa mga ahensyang may katangiang auditor tulad ng mga opisina ng pag-audit. Sinusuportahan nila ang mga patakaran sa pag-aangkin ng gobyerno, anuman ang kalidad ng gastusin, at hindi nila tinatalakay ang kalidad ng pagpapatupad o ang kung gaano ito angkop sa mga tamang layuning pang-ekonomiya. Bukod dito, inilalagay nila sa lipunan ang bayad sa mga pagkakamali ng pamamahala, lalo na sa panahon ng kakulangan sa pondo, sa pamamagitan ng pagtawag sa pagpapalagay ng buwis at pagtaas ng mga bayarin. Sa katunayan, ang mga opinyon at mungkahi nila ay hindi patas, dahil kadalasan ay hinihiram nila ang opinyon at impormasyon mula sa mga tagapamuno ng mga ahensya na nagpapahayag ng kanilang sariling pananaw at karanasan bilang katotohanan, na mabilis na tinatanggap ng mga ahensya sa pagpapahalaga ng kredito.

Ang dapat intindihin sa pakikipag-ugnayan sa mga ahensya sa pagpapahalaga ng kredito ay ang kanilang saklaw ng trabaho, wika, at diskurso ay nakadirekta sa dalawang grupo: ang mga tagapag-angkin, o ang mga bangko, at ang mga tagapag-invest. Kaya't ang kanilang mga ulat ay dapat tingnan sa kontekstong ito, hindi bilang mga utos na dapat patupad... Kung ang mga sitwasyon pagkatapos ng langis ay nangangailangan ng ilang bahagi ng kabisay ni Scott at ng damit ni Campbell, ngayon ay hindi na nakatago ang mga hindi-balanse sa ekonomiya ng Kuwait sa mga tagapamuno at mamamayan. Lahat ng kailangan natin dito ay seryosong layunin at mapanuring pamamahala.