Bagong Batas sa Arbitrasyon: 18 pundasyon upang mapabilis ang paglutas ng mga alitan at mapalakas ang kapaligiran ng pamumuhunan

Tinutukoy ng bagong batas sa arbitramiento ang arbitramiento bilang isang legal na paraan para sa paglutas ng mga alitan sa labas ng mga korte. Sa ilalim nito, ang mga partikular na may legal na ugnayan ay nagpapayag na ipasa ang anumang alitang mabubuo sa pagitan nila sa isang arbitrador o sa isang grupo ng mga arbitrador na pinili mula sa mga may karanasan at neutralidad, upang maipatupad ang isang katapusan na may kapangyarihan ng isang desisyon ng korte. Ayon sa batas, ang arbitramiento ay may mga katangiang mabilis na paglutas ng mga alitan, espesyalisasyon ng mga nagdedesisyon, kasama ang katiwalian at kaluwagang mga proseso na angkop sa kalikasan ng mga transaksyon sa komersyo.

Mga dahilan ng pagpapatupad

Naglabas ang bagong batas sa konteksto ng pagkakaiba-iba ng mga desisyon sa arbitramiento sa Kuwait, na nakabalot sa Ikalabindalawang Bahagi ng Batas sa Sibil at Komersyal na Proseso na inilabas noong 1980 at sa Batas sa Judicial Arbitramiento na inilabas noong 1995. Ang mga ito ay mga salik na itinatag noong isang panahon na magkaiba sa kasalukuyang realidad ng arbitramiento.

Nangangahulugan ang bagong batas ng 15 kabanata, 108 na substantive na sekson, at 6 na sekson sa pagpapatupad. Ayon sa mga pundasyon ng batas, hindi kinabibilangan ng mga nakaraang batas ang regulasyon ng mga sentro ng arbitramiento at ang pagmamasid sa mga ito, pati na rin ang paglutas ng mga provisional at protective na proseso bago ang pagbuo ng panel ng arbitramiento, at hindi rin sila sumasabay sa mga modernong teknolohiya.

Ipinakita rin ng praktikal na aplikasyon ang mahabang tagal ng arbitramiento, at ang kawalan ng pagkilala sa mga proseso sa pagpili ng mga arbitrador at sa paglutas ng mga alitang nagmumula sa arbitramiento, hanggang sa tumagal ang pagpili ng isang arbitrador ng halos isang taon sa ilang mga kaso.

Mula rito, dumating ang bagong batas upang i-isa ang mga desisyon sa arbitramiento sa isang iisang batas, upang sumunod sa pinakamagandang mga internasyonal na praktika, at upang magbigay ng isang modernong at komersyal na kapaligiran ng arbitramiento na nakakaakit, na sumusuporta sa layunin ng estado na maging isang sentro ng finansya.

Mga Batayan ng Batas

Ang batas ay nakabatay sa 18 na batayan na nakabalangkas sa mga sekson na tumutukoy sa iba't ibang aspeto ng arbitrasyon. Kasama rito ang mga sekson na pampaksa at mga sekson tungkol sa paglabas ng desisyon. Pinapawalang-bisa nito ang dalawang naunang batas sa larangan na ito.

Sa kabila ng mga nabanggit na batayan, tinatalakay ng batas ang kasunduan sa arbitrasyon at ang kanyang kalayaan, ang epekto nito sa hurisdiksyon ng korte, ang mga isyu na hindi maaaring ipasa sa arbitrasyon, ang pagpili ng mga arbiter at ang kanilang neutralidad, ang mga pansamantalang at proteksyong hakbang, ang paglabas at katiwarian ng desisyon sa arbitrasyon, ang e-arbitrasyon, ang mga pinagkukunan ng pondo para sa arbitrasyon, ang legal na lakas at pagpapatupad ng desisyon, ang pag-objekta dito, ang pagpapalit ng lisensya at pagbabantay sa mga sentro ng arbitrasyon, ang arbitrasyon sa mga kontrata ng mga ahensya ng estado, ang judicial arbitration, at ang pagtatayo ng isang espesyalisadong opisina para sa arbitrasyon at mga pambansang talaan.

Itinutukoy ng batas na dapat nakasulat ang kasunduan sa arbitrasyon at ang kanyang kalayaan; hindi sapat ang oral na kasunduan. Gayunpaman, ang mga mensahe sa email at ang pagtuturo sa isang standard na kontrata na may kasamang arbitral clause ay itinuturing na wastong pagsulat. Mananatip ang arbitral clause kahit na ipinagbawal o naikawala ang kontrata mismo.

Inaayos din ng batas ang epekto ng kasunduan sa arbitrasyon sa hurisdiksyon ng korte. Kung magpapatuloy ang isang kaso sa korte kahit mayroong kasunduan sa arbitrasyon, hahatulan ng korte ang sarili bilang walang hurisdiksyon kung hilingin ito ng isang partipant sa simula. Ang pagpapatuloy ng kaso sa korte ay hindi humihinto sa proseso ng arbitrasyon.

Itinutukoy ng batas ang mga isyu na hindi maaaring ipasa sa arbitrasyon. Hindi maaaring ipasa sa arbitrasyon ang mga isyu na hindi maaaring ayusin sa pamamagitan ng pagkasundo-sundo, tulad ng mga personal na usapan at mga krimen, bagama't maaaring ipasa sa arbitrasyon ang mga pinansyal na karapatan na nagmumula dito.

Tungkol sa pagpili ng mga arbiter, itinakda ng batas ang mga termino. Kung hindi makasundo ang mga partipant sa pagpili ng arbiter, ang Pangulo ng Korte ang magpupili mula sa talaan ng mga akreditadong arbiter sa loob ng 15 araw. Mayroon pang 15 araw na termino bago maging final at hindi na maaaring obhetuhan ang desisyon sa pagpili.

Pinapalakas ng batas ang neutralidad ng arbiter at ang tungkulin na magpahayag ng impormasyon. Hindi dapat may interes ang arbiter sa kasalungatan. Kinakailangan niyang abisuhan ang mga partipant tungkol sa anumang sitwasyon na maaaring magdulot ng pagduda sa kanyang neutralidad sa buong proseso ng arbitrasyon. Maaaring humiling ng pagtanggal ng arbiter dahil sa seryosong dahilan sa loob ng maikling termino, nang hindi humihinto ang arbitrasyon upang maiwasan ang paggamit nito bilang paraan ng pagpapalantad.

Itinatag ng batas ang isang sistema para sa mga pansamantalang at proteksyong hakbang. Maaaring gamitin ito kapag may takot na ibebenta ang mga bagay na kasalungatan o gagawin ang mga ari-arian. Dapat labas ang desisyon sa loob ng 15 araw at agad na epektibo pagkatapos itong ilabas.

Itinakda rin ng batas ang termino para sa paglabas ng desisyon sa arbitrasyon. Dapat itong ilabas sa loob ng tinagang panahon, kung hindi, sa loob ng 12 buwan mula sa pagkumpleto ng panel ng arbitrasyon, na maaaring palalimin ng 6 buwan. Ang desisyon na inilabas pagkatapos ng termino ay walang bisa, maliban kung ang mga partipant ay nagkasundo sa kabaligtaran.

Inilalagay ng batas ang katiwarian sa mga proseso ng arbitrasyon. Ang mga memo, dokumento, at diskusyon ay katiwarian. Hindi maaaring ipaglabas ang desisyon maliban kung may nakasulat na pahintulot mula sa lahat ng partipant. Parurusahan sa pagkakakulong o multa ang sinumang magbubunyag ng mga lihim ng arbitrasyon.

Sa larangan ng e-arbitrasyon, pinapayagan ng batas ang paghahawak ng mga hearing sa pamamagitan ng video call, ang pagpapalitan ng mga memo at dokumento, at ang digital na pag-sign, na may katumbas na legal na epekto sa mga personal na proseso.

Kinakailangan ng batas na ipahayag ng mga partipant ang mga pinagkukunan ng pondo para sa mga gastusin ng arbitrasyon, upang maiwasan ang pagbibigay ng pondo ng isang partipant mula sa isang nakatagong entidad na may interes na maaaring makaimpluwensya sa neutralidad ng mga arbiter.

Tungkol sa legal na lakas at pagpapatupad ng desisyon sa arbitrasyon, idedeposito ang desisyon sa korte. Ang Pangulo ng Korte ang maglalabas ng order para sa pagpapatupad pagkatapos ng pag-verify na hindi ito labag sa pampublikong interes at hindi ito nakalabag sa isang naunang desisyon, nang hindi muling sinusuri ang pangunahing isyu ng kasalungatan.

Pinapalimit ng batas ang pag-objekta sa desisyon sa arbitrasyon sa isang kaso ng pagpapawalang-bisa sa Court of Appeals sa loob ng 30 araw, at lamang para sa mga tiyak na dahilan, kabilang ang kawalan ng kasunduan sa arbitrasyon o ang pagbuo ng desisyon batay sa panlilinlang o pagpapaalala. Dapat desisyonin ng korte ang kaso sa loob ng 6 buwan sa pamamagitan ng final na desisyon. Ang pagpapatuloy ng kaso ay hindi humihinto sa pagpapatupad maliban kung may seryosong dahilan.

Itinakda rin ng batas na kapag ipinagbawal ang desisyon, desisyonin ng Court of Appeals ang pangunahing isyu ng kasalungatan, sa halip na ibalik ang mga partipant sa simula ng proseso.

Inaayos ng batas ang pagpapalit ng lisensya at pagbabantay sa mga sentro ng arbitrasyon. Hindi maaaring buksan ang isang sentro ng arbitrasyon maliban kung may lisensya mula sa Department of Justice at akreditadong by-laws at schedule ng bayarin. Dapat desisyonin ang aplikasyon para sa lisensya sa loob ng 60 araw. Parurusahan sa pagkakakulong hanggang isang taon at multa na hanggang 30,000 dinar ang sinumang magbubukas ng sentro nang walang lisensya o magpapanggap na akreditadong arbiter.

Pinapalimit ng batas ang responsibilidad ng arbiter, na hindi siya mananagot para sa kanyang ordinaryong mga pagkakamali, upang maging tiwala ang mga mahusay na propesyonal na tanggapin ang tungkulin sa arbitrasyon. Hindi mananagot ang sentro ng arbitrasyon para sa pagkakamali ng arbiter dahil ito ay nagmamahala lamang sa proseso ng arbitrasyon at hindi nagdedesisyon sa kasalungatan.

Sa mga kontrata ng mga ahensya ng estado, ginawang opsyonal ng batas ang arbitrasyon. Hindi obligado ang mga ahensya ng estado na sumunod dito at hindi ito kasama sa kanilang mga kontrata maliban kung may hiling mula sa Office of Legal Counsel at pahintulot mula sa Cabinet o ang naaangkop na Ministro, depende sa uri ng kontrata. Kung may arbitral clause ang isang kontrata na isinagawa ng isang ahensya ng estado, ang hurisdiksyon para sa paglutas ng kasalungatan ay nasa judicial arbitration panel lamang.

Ang mga kontrata ng Oil Company at ng kanyang mga anak-kumpanya ay sumusunod sa mga desisyon ng Supreme Petroleum Council.

Pinanatili ng batas ang sistema ng judicial arbitration, kung saan binubuo ang panel ng tatlong hurado at mga arbiter na pinili ng mga partipant. Itinatagpo ito sa Court of Appeals, at ang desisyon ay inilalabas sa loob ng 6 buwan. Ang judicial arbitration ay opsyonal para sa mga indibidwal at pribadong kumpanya kung sila ay nagkasundo, at obligatoryo sa mga kasalungatan sa mga kontrata ng mga ahensya ng estado na may arbitral clause, at sa mga kasalungatan ng mga ahensya ng estado laban sa kanilang mga fully-owned kumpanya at sa pagitan ng mga kumpanyang ito.

Itinakda rin ng batas ang pagtatayo ng isang espesyalisadong opisina para sa arbitrasyon sa Department of Justice na magmamahala sa talaan ng mga akreditadong arbiter at mga lisensyadong sentro, at magbabantay sa parehong private at institutional arbitration.

Epekto na inaasahan

Ayon sa papel na naglalarawan sa batas, ang bagong batas ay nagbibigay ng apat na malinaw na garantiya sa mga kalahok sa merkado—mga negosyante, kontratista, may-ari ng proyekto, at mga tagapag-invest—kapag may pagkakaiba-iba. Ito ay kasama ang tiyak na takdang-panahon para sa bawat hakbang ng arbitrase, espesyalisadong karanasan sa pagpili ng arbiter, katiwalian ng mga transaksyon, at pagiging madali ng mga proseso sa pamamagitan ng mga online na hearing, digital na dokumento, at iisang daan lamang para sa apela sa halip na tatlong antas ng pagpapasya.

Pinanatili rin ng batas ang opsyon para sa mga gustong ipagpatuloy ang resolusyon ng kanilang alitan sa kurya, sa pamamagitan ng sistema ng kuryal na arbitrase. Sa sistemang ito, ang alitan ay ipinagpapasya ng isang panel na pinamumunuan ng isang hurado at binubuo ng mga hurado at arbiter na pinipili ng mga kalahok, na nagbibigay sa mga kalahok ng tiwala sa kurya at bilis ng arbitrase.

Mas mabilis na arbitrase

Ang layunin ng bagong batas ay gawing mas mabilis ang arbitrase sa Kuwait sa pamamagitan ng pagtatakda ng takdang-panahon para sa bawat hakbang, at mas ligtas sa pamamagitan ng iisang batas at iisang daan para sa apela, habang pinapanatili ang neutralidad ng mga arbiter at pagpapalitisa ng mga sentro ng arbitrase. Kasama rito ang pag-aangkop sa teknolohikal na pag-unlad sa pamamagitan ng mga online na hearing at digital na pirma, na nagbibigay ng mas malinaw at mas simpleng balangkas para sa resolusyon ng mga alitan.