Afrah Al-Zoubah: Pagtutulungan sa Kuwait at mga bansang Gulf at pagtanggi sa anumang paglabag sa kanilang soberanya

Si Osama Diab. Kinumpirma ng Minista ng Panlabas na Ugnayan at mga Isyu ng mga Mang-aabroad ng Yemen, Dr. Afrah Abdulaziz Al-Zoba, na ang Estado ng Kuwait ay kumakatawan bilang isang kasaysayang kasama ng Yemen, at ang ugnayan ng dalawang bansa ay hindi nababawasan sa konteksto ng digmaan o sa mga tulong, kundi nakabatay sa isang nakatipong yaman ng mga posisyong pampulitika, pamagitan, suporta sa pag-unlad at humanitaryo, at sa kultura at ugnayan ng mga tao, na umaabot sa higit sa anim na dekada ng opisyal na ugnayan, at higit pa rito ay ang mas lumang mga ugnayan sa pagitan ng magkapatid na mga mamamayan.

Sinabi ni Al-Zoba sa isang malawak na usapan sa mga kinatawan ng mga midya sa Kuwait, na ang kanyang pagbisita ay upang magtayo sa yaman na ito at ito’y dalhin sa isang mas regular at epektibong yugto, na nakabatay sa konsultasyong pampulitika, pagpapagana ng mga kasunduan at mga balangkas ng kooperasyon, at pagpapalawak ng pagkakasama sa pag-unlad, pagbangon, at pagbuo ng kakayahan. Binigyang-diin niya na ang “pinakamahusay na pagpapakita ng pagpapasalamat sa kasaysayan ng ugnayang Yemen-Kuwait ay ang dagdagan ito ng mga bagong resulta na mararamdaman ng mga tao sa serbisyong gumagana, proyekto na natatapos, institusyong muling nakakakuha ng kakayahan, at kooperasyong pampulitika na patuloy kahit matapos ang pagbisita.”

Inilarawan ni Al-Zoba na siya’y nagkaroon ng karangalan na makipagtalastasan sa panahon ng pagbisita kay Prinsipe ng Tagapagmana ng Trono, Si Sheikh Sabah Al-Khaled, at ibigay sa kanya ang isang liham mula kay Pangulong Dr. Rashad Muhammad Al-Alimi, Pangulo ng Kapulungan ng Pinuno ng Pamahalaan, sa kanyang kapatid na Si Prinsipe Sheikh Meshal Al-Ahmad, na may kinalaman sa magkapatid na ugnayan ng dalawang bansa at paraan upang palakasin at paunlarin ito sa iba’t ibang larangan.

Dinagdag niya na ang pagkikita ay nagbigay-daan sa pagpapakilala sa pamahalaan ng Kuwait sa mga pagbabago sa sitwasyon sa Yemen, at sa mga pagsisikap ng Kapulungan ng Pinuno ng Pamahalaan at ng pamahalaan upang muling makuha ang mga institusyon ng estado, at patuloy na gawin ang mga repormang pang-ekonomiya at institusyonal, at palakasin ang kaligtasan at katatagan, kasama ang pagtalakay sa maaaring ibigay ng ugnayang Yemen-Kuwait bilang praktikal na suporta sa landas ng estado at pagbangon.

Binanggit din niya na ang kanyang mga pag-uusap sa Minista ng Panlabas na Ugnayan, Si Sheikh Jara Al-Jaber, ay tumukoy sa mga ugnayang bilateral, sa mga bagong pangyayari sa Yemen at sa rehiyon, at sa mga isyung may shared na interes, at ang dalawang panig ay nagbigay-diin sa kahalagahan ng pagsusuri sa mga kasunduan, mga memorandum ng pag-unawa, at mga balangkas ng kooperasyon na inilagda ng dalawang bansa, at ang pag-update at pagpapagana nito, at pagpapalakas ng konsultasyong pampulitika at kooperasyong diplomatiko, pang-ekonomiya, pang-unlad, at pagbuo ng kakayahan, upang ang lalim ng kasaysayang ugnayan ay maging mga landas ng trabaho na maaaring sundan.

Sinabi ng Minista ng Panlabas na may espesyal na posisyon ang Kuwait sa alaala ng mga Yemenita, hindi lamang dahil sa mga posisyong pampulitika, kundi dahil ang presensya nito ay umaabot sa mga detalye ng pang-araw-araw na buhay ng mga henerasyon ng mga Yemenita: mga paaralan, ospital, mga daan, at mga proyekto sa pag-unlad, kasama ang presensyang kultural at intelektwal na naiwan ang bakas sa pamamagitan ng pahayagan, panitikan, at kultura ng Kuwait.

Dinagdag niya: “Ang mga opisyal na ugnayan ng aming dalawang bansa ay umaabot sa higit sa anim na dekada, ngunit ang nagbubuklod sa mga Yemenita at Kuwaiti ay mas malalim kaysa sa edad ng diplomatikong pagkakatawan.”

Inanyayahan ni Al-Zoba ang itinuturing niyang matibay na pamana ng diplomasyang Kuwaiti sa suporta sa diyalogo at pagbaba ng tensyon, na nagpahiwatig na ang presensya ng Kuwait sa isyu ng Yemen ay nagsimula bago ang kasalukuyang krisis ng mga dekada, mula sa mga pagsisikap ng pamagitan sa pagitan ng dalawang bahagi ng Yemen noong dekada 1970, hanggang sa pag-host ng mga konsultasyong pampulitika ng Yemen noong 2016.

Binigyang-diin niya na ang pag-host ng Kuwait sa mga konsultasyon noong 2016 ay mananatiling isang istasyon na pinahahalagahan ng mga Yemenita, dahil sa nagbigay ito ng seryosong espasyo para sa diyalogo at nagpapakita ng pag-aalala upang pagsamahin ang mga salita at palapitin ang mga pananaw, at suportahan ang pagkakaisa, kaligtasan, at katatagan ng Yemen.

Sinabi niya na ang anumang kasunduang pampulitika ay nangangailangan mula sa simula ng malinaw na mga paghahanda sa pagpapatupad at mga institusyon ng estado na may kakayahang protektahan ang mga kinasunduan at pigilan ang pagbabalik sa pagpapatupad ng katotohanan sa pamamagitan ng puwersa.

Dinagdag niya: “Noong panahong iyon, nagbigay ang Kuwait ng pinakamahusay na maaaring ibigay ng isang bansang nag-host ng oras, pagsisikap, at espasyo para sa diyalogo.”

Ang aming tungkulin ngayon ay matuto mula sa karanasan: ang kapayapaan ay hindi nabubuhay sa mga intensyon at pagpapahayag lamang, kundi nangangailangan ng mga taong gagawa nito, ng mga institusyong kayang-kaya, at ng malinaw na sagot sa mga tanong tungkol sa sandata, soberanong desisyon, mga daan papasok, at kita sa araw pagkatapos ng kasunduan.” Binigyang-diin ni Al-Zoubi na ang ugnayan ng Yemen at Kuwait ay may matibay na institusyonal na pundasyon na maaaring pagtutuunan ng pansin, at inilantad ang dalawang Memorandum of Understanding (MOU) na nilagdaan noong Enero 2025 tungkol sa mga konsultasyong pampulitika sa pagitan ng mga Kagawarang Panlabas, at sa pagtutulungan ng Yemeni Diplomatic Institute at Kuwaiti Saud Al-Nasser Al-Sabah Diplomatic Institute, kasama ang kasunduan sa mga pamantayan pangpananalapi na nilagdaan sa Fund ng Kuwait para sa Arab Economic Development noong Pebrero ng parehong taon, na nagbukas ng daan upang muling simulan ang pondo at muling gawing aktibo ang mga proyektong pangkaunlaran. Sinabi niya, “Ang mga ito ay mga kasangkapan na mayroon na, at layunin namin ang regular na mga konsultasyong pampulitika, tunay na pagtutulungan sa pagitan ng mga institutong ito sa pagsasanay, pagnegosyo, internasyonal na batas, ekonomiyang diplomasya, at pamamahala ng krisis, at isang malinaw na teknikal na daan sa Fund ng Kuwait para tukuyin ang mga prioridad, mga proyektong naaangkop para sa pagpapatupad at pagsubaybay.” Sa bahagi ng kaunlaran, binigyang-diin ng Minista ng Panlabas na ang Fund ng Kuwait para sa Arab Economic Development ay isa sa pinakalumang at pinakamahalagang kasosyo ng Yemen sa kaunlaran, at ang halaga ng kanyang karanasan ay hindi nasusukat lamang sa laki ng pondo, kundi sa patuloy na ugnayan at kakayahang umangkop sa mahihirap na kondisyon na dumaan sa bansa. Inilarawan niya na ang pagtutulungan ay sumasaklaw sa mga mahahalagang sektor tulad ng enerhiya, kuryente, kalusugan, edukasyon, mga daan, tubig, at pagsasanay sa trabaho, at ang pamahalaan ay naglalayong umasa sa mga umiiral na proyekto at muling pag-aayos ng mga itigil bago lumawak sa mga bagong obligasyon, upang makamit ang mas mabilis na epekto at maprotektahan ang mga nakaraang pamumuhunan, at inihayag na ang pagpapanatili ng plantang gas sa Marib na may suporta ng Kuwait ay isang halimbawa ng mga proyektong estratehiko na maaaring direktang makaimpluwensya sa mga serbisyo at kakayahan ng estado. Tungkol sa mga pangangailangan ng Yemen at ang gastusin ng pagpapabuti, sinabi ni Al-Zoubi na ang prioridad sa kasalukuyang yugto ay hindi paglabas ng malalaking numero bago makumpleto ang mga pagsusuri, kundi ang pagbawi ng politikal at pangkaligtasang katatagan, pagpapalakas ng kakayahan ng mga institusyon ng estado, pagbabalik ng mga pangunahing serbisyo, at paghahanda ng kapaligiran na gagawing buhay at patuloy ang anumang bagong pondo. Inilarawan niya na ang mga sektor ng kuryente, tubig, kalusugan, edukasyon, mga daan, imprastraktura, pagbuo ng kakayahan, at paglikha ng mga pagkakataon sa trabaho ang nasa unahan ng mga prioridad, kasama ang unti-unting paglipat mula sa tugon sa emerhensiya patungo sa pagbangon at kaunlaran. Idinagdag niya, “Ang Yemen ay nangangailangan ng mga tulong panghumanitaryo, oo, ngunit nangangailangan din ito na mabawi ng mga ospital ang kanilang kakayahan, na gumana ang network ng kuryente, na mapabuti ang paaralan at daan, at na mabawi ng mga institusyong panggobyerno ang kanilang kakayahang maglingkod sa mamamayan.” Katatagan ng Yemen ay bahagi ng kaligtasan ng Golpo Tungkol sa koneksyon ng isyu ng Yemen sa kaligtasan ng Golpo, binigyang-diin ni Al-Zoubi na ang isyu ay hindi na lamang isang deskripsyong pampulitika, kundi isang katotohanang ipinapataw ng heograpiya at karanasan. Ang Yemen ay bumubuo sa timog na pagpapalawak ng rehiyon ng Golpo, at may daloy sa Red Sea, Bab el-Mandeb, at Golpo ng Aden. Sinabi niya na ang pagkakaroon ng isang matatag at kayang-kayang estado ng Yemen, na nagpapatupad ng kanyang mga tungkulin sa kanyang lupain, mga baybayin, mga pantalan, at mga teritoryal na tubig, ay nagpapahalaga sa heograpiya ng Yemen bilang isang ari-arian para sa kaligtasan ng rehiyon, habang ang pagpapahina ng estado at pag-iwan ng mga espasyo ng desisyon at sandata sa labas ng kanyang mga institusyon ay nagpapabago sa heograpiyang ito mismo na nagiging pinagmumulan ng banta na lumampas sa mga hangganan ng Yemen. Idinagdag niya, “Kapag sinabi namin na ang suporta sa estado ng Yemen ay isang pamumuhunan sa kaligtasan ng Golpo, hindi namin ginagamit ang mga salitang pampuri. Ang kaligtasan ng mga daang dagat, paglaban sa mga network ng kontrabando, at pagpigil sa paggamit ng mga misil at drone laban sa mga kaparehong bansa, lahat ay nagsisimula sa pagkakaroon ng isang estado na kayang-kayang magpapatupad ng kanyang soberanya.”

Ang Yemen ay hindi magiging plataporma upang bantaan ang Saudi Arabia, Kuwait, o anumang kapatid na bansa, at hindi namin tatanggapin na ang aming mga lupain, mga pantalan, o mga karagatan ay maging instrumento ng presyon sa mga alitan sa rehiyon. Ang desisyon tungkol sa digmaan at kapayapaan ay karapatan ng estado, hindi ng isang grupo o faction.

Binigyang-diin ng minisistro ng ugnayang panlabas na ang pagbabalik ng soberanong kapangyarihan ng estado ay hindi lamang isyu sa loob ng Yemen, kundi isang garantiya para sa mga kalapit na bansa at sa rehiyonal na katatagan. Sinabi niya na hindi natatanggap na ang isang armed faction ang may karapatang ipasok ang buong bansa sa mga rehiyonal na alitan o tukuyin ang kanyang mga ugnayang panlabas sa labas ng mga institusyong konstitusyonal. Dagdag niya, “Ang estado ay responsable sa lahat ng mga mamamayang Yemeni, at ang patakaran sa ugnayang panlabas, ang desisyon tungkol sa digmaan at kapayapaan, at ang paggamit ng soberanong kapangyarihan ay dapat nasa eksklusibong awtoridad ng mga institusyong pambansa lamang.”

Maaaring magbago, magkaroon ng kompetisyon, at magkaiba ang mga puwersang politikal, ngunit hindi maaaring tumayo ang isang bansa sa dalawang magkasalungat na desisyong militar o sa pormal na patakaran sa panlabas na ugnayan at isa pang patakaran na ipinapataw ng isang armed group. Lumampas ang eskalasyon ng Houthi sa loob ng bansa. Sa kanyang pagsusuri sa huling eskalasyon, sinabi ni Al-Zoba na ang ginagawa ng teroristang milisyang Houthi ay isang pagpapalawak ng rebelyon laban sa mga institusyon ng estado at isang pagtatangka na ipatupad ang realidad ng lakas ng sandata, ngunit matagal na nitong lampasan ang hangganan ng internal na alitan, sa pamamagitan ng pagtatarget sa mga lungsod, imprastraktura, mga daungan, at nabigasyon, at pagbabanta sa mga kalapit na bansa at mga daang-dagat. Binigyang-diin niya na ang suporta ng Iran sa militar at teknikal, pati na rin ang mga network ng contrabando, ay nakatulong sa pagpapabuti ng kakayahan ng milisya at pagtaas ng antas ng panganib na kanyang dala, at nagbigay-diin na ang pagharap sa banta ay nangangailangan ng mas malawak na pag-unawa na higit pa sa simpleng pagprotekta sa mga barko sa dagat, na nagsisimula sa suporta sa pamahalaang Yemen sa pagkontrol sa kanilang mga baybayin, mga daan, at mga yaman, at labanan ang mga network ng contrabando at ilegal na pondo. Tungkol sa mga pagkakataon para sa politikal na solusyon, binigyang-diin ni Al-Zoba na ang pamahalaang Yemen ay positibo ang reaksyon sa iba’t ibang mga pagsisikap at inisyatiba na layong tapusin ang digmaan at pagdurusa ng mamamayang Yemeni, at mananatili siyang maingat sa anumang seryosong landas na magdadala sa makatarungang at matibay na kapayapaan na tatapos sa rebelyon at muling magpapatupad sa mga institusyon ng estado, ngunit ipinaliwanag niya na ang karanasan ng nakaraang taon ay nagpakita na ang problema ay hindi kulang sa mga inisyatiba kundi sa kawalan ng pangako sa pagpapatupad at paggamit ng mga panahon ng pagpapahina ng tensiyon upang muling magposisyon at palakasin ang kakayahan sa militar. Sa usaping rehiyonal, binago ulit ng minisistro ng panlabas na ang Republika ng Yemen ay nagkondemna sa mga atake ng Iran na tumarget sa Kuwait at ilang bansa ng Cooperation Council for the Arab States of the Gulf, at binigyang-diin ang buong pagkakaisa ng Yemen sa mga kapatid at pagtanggi sa anumang paglabag sa soberanya ng mga bansa sa rehiyon o pagbabanta sa kanilang seguridad at katatagan. Sinabi niya na ang posisyon ng Yemen ay nagmumula sa isang malinaw na prinsipyo na nakabase sa paggalang sa soberanya ng mga bansa, magandang kapitbahayan, hindi pag-interfere sa internal na mga usapan, at paglutas ng mga pagkakaiba sa pamamagitan ng mapayapang paraan, at nagbigay-diin na ang seguridad ng mga bansa sa Gulf ay magkakaugnay, at ang pagprotekta sa katatagan sa rehiyon ay nangangailangan ng buong posisyon laban sa direktang mga atake at laban sa paggamit ng mga armed group upang ipatupad ang mga transboundary na katotohanan. Sa pagtugon sa tanong kung ang mga presyon sa Iran ay maaaring magdulot ng automatic na pagbaba ng kakayahan ng Houthi, sinabi ni Al-Zoba na ang panlabas na suporta ay isang mahalagang elemento sa pagpapabuti ng kakayahan sa militar ng milisya, ngunit ang pagbawas ng problema sa pondo na galing sa labas ay hindi nagbibigay ng kumpletong solusyon. Ang babae ng Yemen ay nagpakita ng kanyang kakayahan. Tungkol sa kanyang pagkuha ng tungkulin bilang minisistro ng panlabas na bilang unang babae na naging sa posisyong ito sa Yemen, sinabi ni Al-Zoba na tingnan niya ang misyon bilang isang malaking responsibilidad sa pambansang antas sa isang eksepsyonal na yugto, hindi bilang isang simbolikong posisyon, at binigyang-diin na ang babae ng Yemen ay nagpakita ng kanyang kakayahan na tanggapin ang responsibilidad sa pamamahala, pag-unlad, at pampublikong trabaho sa pinakamahirap na mga kondisyon. Idinagdag niya na ang Yemen ay nangangailangan ng lahat ng kanyang mga kakayahan, lalaki at babae, at ang sukatan ng tagumpay ay dapat ang kakayahan na serbisyo sa estado at mamamayan at makamit ang mga resulta, upang ang pagdating ng mga babae at mga kakayahan sa mga posisyon ng responsibilidad ay maging normal na nakabase sa kakayahan at pagkamit. Mga file ng komunidad at konsular na pakikipagtulungan sa ilalim ng mga institusyon. Sa mga usaping tungkol sa kalagayan ng komunidad ng Yemen, mga bisang, at mga file sa konsulado at edukasyon, ipinaliwanag ni Al-Zoba na ang mga isyung ito ay may interes sa ministerio, at ang pinakamainam na paraan upang solusyunan ang mga ito ay sa pamamagitan ng mga institusyonal na channel, mga komite, mga departamento, at embahada, upang masiguro ang patuloy na pagsubaybay sa mga kaso at file, malayo sa mga pangkalahatang pangako.

Binigyang-diin niya na ang pagpapatupad ng Komisyong Sama-sama at mga balangkas ng konsultasyon sa pagitan ng dalawang kagampanan ay maaaring magbigay ng mas malawak na payong upang talakayin ang mga isyu ng kooperasyon sa konsular, edukasyon, at ekonomiya, kasama na ang mga politikal at pang-unlad na isyu, sa isang regular at nasusubaybayan na paraan. Ang kapital ng Kuwait ay may karanasan at presensya sa rehiyon. Sa konteksto ng pamumuhunan, binigyang-diin ng minista na ang Yemen ay may malalaking pagkakataon sa enerhiya, pagpapaputi ng tubig, yaman sa isda, transportasyon, serbisyo, at iba pang sektor, at ang pamahalaan ay nagsisikap na paunlarin ang pakikipagtulungan sa sektor pribado at pagbutihin ang mga balangkas na nag-aayos ng pamumuhunan. Sinabi niya na ang kapital ng Kuwait ay may karanasan at rehiyonal na presensya na maaaring magkaroon ng mahalagang papel sa yugto ng pagbangon at pagpapabuo, ngunit binigyang-diin niya rin na ang seryosong usapan tungkol sa pamumuhunan ay dapat kasabay ng pagpapabuti ng katatagan, pamamahala, mga garantiya, at kalinawan ng mga proyekto. Idinagdag niya: “Kapag naibalik ng bansa ang kanyang mga institusyon, desisyon, at mga mapagkukunan, mas magiging kakayahan ng kapaligiran na hikayatin at protektahan ang pamumuhunan.”