«Ministry of Finance»: Pagpiga ng gastusin, pagpapaliit ng paggastos, at pagpapalawak ng kita... nang hindi binabalewala ang pagganap

Inihahamon ng Kagawaran ng Pananalapi ang lahat ng ahensya ng pamahalaan na, habang inihahanda ang mga bagong proyektong budget nila, ang proyektong budget para sa taong pananalapi 2027/2028 ay dapat itakda sa loob ng hangganan ng limitasyon ng gastusin ng bawat ahensya na itatakda, at ayon sa mga pamantayan at alituntunin na ilalabas ng Kagawaran, kasama ang kinakailangang pag-aalala sa patakaran ng pagpapababa ng gastusin, pagpapatalino sa paggastos, at pagpapalawak ng kita nang hindi nakakasama sa pagganap.

Binigyang-diin ng “Kagawaran ng Pananalapi” sa kanyang Memorandum Blg. 1 ng taong 2026, na nakuha ng “Al-Akhbar” ang kopya nito, tungkol sa paghahanda ng mga taksiran ng budget ng mga ministeryo, administrasyong pampamahalaan, at mga kalapit na ahensya, at ang mga batayan at tuntunin na dapat sundin sa paghahanda nito ayon sa mga kategorya ng budget (cash basis) para sa taong pananalapi 2027/2028, ang mga ahensya ng pamahalaan ay dapat magpababa at magpalatino ng gastusin hangga’t maaari, at mag-usahang maghanap ng balanse sa pagitan ng mga serbisyong ibinibigay sa mga mamamayan at pagpapatalino ng mga gastusin na ginagamit upang mapagkaloob ang mga serbisyong ito, sa pamamagitan ng pinakamainam na paggamit ng mga available na pinansyal at tao’y mapagkukunan.

Inanyayahan ng lahat ng ahensya ng pamahalaan na sumunod sa mga patakaran, proseso, at determinasyon na nakasaad sa Memorandum Blg. 3 ng taong 2022 tungkol sa mga sistema at patakaran ng mga hindi naaangkop na hindi pangkalakal na ari-arian, at mga proseso ng pagbibilang at pagtataya, at siguraduhin ang katatagan at mabuting pamamahala ng mga ari-arian nang may kahusayan at epektibidad upang makamit ang pinakamataas na benepisyo sa pamamagitan ng pagsunod sa pagpapatupad ng ganap na kontrol sa lahat ng mga ari-aring pag-aari, sa pamamagitan ng pagkilala, pagre-record, pagpapanatili, at pag-iingat sa kanilang kaligtasan, at paggamit ng metodolohiya sa pagtupad sa mga pangangailangan ng mga kinakailangang ari-arian upang matupad ang kanilang mga tungkulin sa pamamagitan ng epektibong pagpaplano.

Binigyan ng pahintulot ng lahat ng ahensya ng pamahalaan, pagkatapos ng pagpapatibay ng Kagawaran ng Pananalapi – Pangkalahatang Ugnayan ng Budget, na kumuha ng mga hakbang sa paglunsad ng mga praktika at tender para sa mga bagong mungkahi na nakalista sa proyektong budget ng ahensya ng pamahalaan para sa taong pananalapi 2027/2028 na ipinasa sa Kapulungan ng mga Ministro, nang hindi dapat magkaroon ng pagtatalaga at kontrata maliban na lamang pagkatapos ng paglabas ng batas na nag-uugnay sa budget ng taong pananalapi 2027/2028, maliban na lamang sa mga kontrata para sa regular na suplay, kontrata para sa paggamit, serbisyo, pagpapanatili, at pag-upa ayon sa nakasaad sa Artikulo 26 ng Dekreto-Batas Blg. 31 ng taong 1978.

Tinawag na isalang-isalig ang hindi paglalagay ng mga bagong pagkakaloob para sa mga linya at uri na may taksiran ng pagkakaloob sa loob ng tatlong nakaraang taon na hindi ginastos o bumaba ang rate ng paggastos, maliban na lamang pagkatapos ipresenta ang mga dahilan na humadlang sa paggastos sa mga nakaraang taon at mga bagong kondisyon na nangangailangan ng pagtatakda ng pagkakaloob para sa taong pananalapi na pinagmamasdan sa Kagawaran ng Pananalapi, pati na rin ang pagkakaroon ng mga ahensya na sumunod na ang limitasyon ng taksiran ng mga gastusin sa operasyon at kapital na gastusin sa kanilang mga proyektong budget para sa taong pananalapi 2027/2028 ayon sa itatakda na limitasyon ng gastusin ng bawat ahensya ayon sa mga pamantayan at alituntunin na ilalabas ng Kagawaran ng Pananalapi, at paghahanda ng kanilang mga budget para sa dalawang taong pananalapi 2028/2029 at 2029/2030 (dalawang budget na may pagpapatibay) na hindi lalampas sa mga taksirang itinakda para sa taong pananalapi 2027/2028 bilang pinakamataas na limitasyon.

Sinabi ng Kagawaran sa kanyang memorandum na batay sa Desisyon ng Kapulungan ng mga Ministro Blg. 332 na inilabas sa kanyang pagpupulong Blg. 9/2017 na ginanap noong 1/3/2017 at naglalaman ng pagtatalaga sa Kagawaran ng Pananalapi na kumuha ng mga kinakailangang hakbang upang siguraduhin ang tagumpay ng metodolohiya ng pagtatakda ng mga limitasyon sa paggastos sa proyektong budget ng pangkalahatang budget ng estado at pagsisimula ng pagpaplano sa katamtamang haba, upang siguraduhin ang pinakamainam na alokasyon ng mga available na pinansyal na mapagkukunan ayon sa mga prioridad at upang makamit ang mga layunin sa ekonomiya, lipunan, at kaligtasan, at pagpapabuti ng antas ng lahat ng mga serbisyong pampubliko na ibinibigay ng mga ahensya ng pamahalaan sa mga mamamayan.

Batay sa Desisyon ng Kapulungan ng mga Ministro Blg. 912 sa kanyang pagpupulong Blg. 26/2025 na ginanap noong 8/7/2025 na nagtuturo sa Kagawaran ng Pananalapi tungkol sa pagtatakda ng mga limitasyon sa kabuuang paggastos sa budget ng mga ministeryo at administrasyong pampamahalaan para sa tatlong susunod na taon, at pagtuturo sa mga ahensya ng pamahalaan na sumunod sa limitasyon na itatakda ng Kagawaran ng Pananalapi kapag ipinapasok ang mga halaga ng kaugnay na ahensya sa sistema ng GFMIS, at kung lalampas ito sa umiiral na limitasyon, kailangang talakayin ng kaugnay na ahensya ang mga dahilan ng paglabag sa Kagawaran ng Pananalapi pagkatapos ipasa ang proyektong budget para sa taong pananalapi 2027/2028 ayon sa itinakdang limitasyon ng Kagawaran.

Dumating ito sa pagtutok sa pag-aalala sa paghahanda ng proyektong budget para sa taong pananalapi 2027/2028 ang mga sumusunod:

A. Pagpapatalino ng gastusin at pagkontrol sa mga gastusin nang hindi nakakasama sa mga serbisyong ibinibigay ng ahensya, ayon sa mga desisyon ng Kapulungan ng mga Ministro Blg. 51 ng taong 2014 at Blg. 728 ng taong 2020, at kailangang magtulungan at magtakda ng mga ahensya ng pamahalaan ang mga direksyon ng paggastos.

B. Pagtatakda ng bilang ng mga bagong empleyado ng ahensya na may pagsunod sa taksirang ito habang isinasagawa ang budget.

C. Pag-uunawa sa mga proyekto sa konstruksyon at kontrata sa paghahanda ng proyektong budget.

D. Muling pagsusuri sa mga bayarin ng mga serbisyong ibinibigay at pagtaas ng halaga nito na angkop sa halaga nito, at naaayon sa Dekreto-Batas Blg. 1 ng taong 2025 tungkol sa mga bayarin at pinansyal na gastusin para sa paggamit ng mga pasilidad at serbisyong pampubliko.

E. Pagpapabuti ng kahusayan ng pagkolekta ng mga kita ng pamahalaan at pagkolekta ng mga utang na dapat bayaran sa pamahalaan.

Pag-uuri ng mga proyekto sa Plano ng Pagpapaunlad

Nangangailangan ang Kagawaran ng Pananalapi, sa pamamagitan ng kanyang direktibo, na para sa mga proyekto ng Taunang Plano 2027/2028, ang bawat ahensya ay tukuyin ang functional classification ng bawat proyekto sa Taunang Plano ng Pagpapaunlad 2027/2028 (maging mga proyekto sa pagpapabuti man o sa konstruksyon), pagkatapos mag-koordinasyon sa Pangkalahatang Sekretarya ng Mataas na Kapulungan para sa Plano at Pagpapaunlad, at makakuha ng pagpapatibay mula sa Kagawaran ng Pananalapi – Ugnayan ng Pambansang Badyet, para sa functional classification ng proyekto, at siguraduhing kasama sa mga form ng proyekto sa Taunang Plano ng Pagpapaunlad ang kanyang functional classification.

Prioridad ng Industriyal na Estratehiya

Binigyang-diin ng Kagawaran ng Pananalapi sa lahat ng ahensyang kasangkot sa mga proyekto na nakalista sa Industriyal na Estratehiya ng Bansa ng Kuwait 2035 na patuloy na subaybayan ang pagpapatupad ng mga proyektong ito at ang mga kaugnay na datos o halaga ng pagpapatupad para sa estratehiya, at bigyan ito ng prioridad.