وزارت بهداشت کویت، مقررات جامعی برای محصولات تنباکو صادر کرد و فروش آنها به افراد زیر ۲۱ سال را ممنوع نمود.
در گامی تعیینکننده با هدف حفاظت از سلامت عمومی و مصونسازی نسلهای آینده از پیامدهای بهداشتی، اجتماعی و اقتصادی، دکتر احمد العوضی، وزیر بهداشت، دستورالعمل وزیری شماره ۲۳۷ سال ۲۰۲۶ را صادر کرد که چارچوبی جامع و سختگیرانه برای واردات، تولید، توزیع و فروش محصولات تنباکو و نیکوتین و سیستمهای تحویل آنها در کشور کویت تعیین میکند.
این دستورالعمل که از اول ژانویه ۲۰۲۷ لازمالاجرا میشود، بر اساس قوانین ملی و توافقنامههای بینالمللی مرتبط، از جمله چارچوب کنوانسیون سازمان جهانی بهداشت برای کنترل تنباکو و توصیههای آن استوار است تا دسترسی آسان به این محصولات، چه سنتی و چه نوین مانند سیگارهای الکترونیکی و تنباکوی گرمشونده را محدود کند.
دستورالعمل با تعاریف شفاف دامنه کاربرد خود را مشخص کرده است؛ بدین ترتیب نیکوتین (طبیعی یا مصنوعی)، محصولات تنباکو (مخصوص سیگار کشیدن، جویدن، مکیدن، استنشاق یا گرم کردن)، محصولات نیکوتین (چه حاوی تنباکو باشند و چه نباشند، به استثنای داروهای دارای مجوز)، و همچنین سیستمهای تحویل نیکوتین مانند سیگارهای الکترونیکی و لوازم جانبی آنها، و محصولات «نوین» که پیشتر مجوزی نداشتهاند، مشمول این مقررات میشوند. مفهوم «فروش» در این دستورالعمل گسترش یافته و شامل حملونقل، تحویل، توزیع، هدایا و نمونههای رایگان نیز میگردد.
این دستورالعمل بهطور قاطع واردات، تولید، فروش یا تبلیغ کیسههای نیکوتین، محصولات دهانی ثبتنشده بهعنوان دارو، محصولات با منبع نامشخص و محصولاتی که از حد مجاز نیکوتین فراتر میروند را ممنوع کرده است.
همچنین با جلوگیری از عرضه محصولاتی که طراحی یا بستهبندی آنها جذابیت کودکان دارد، مانند استفاده از تصاویر کارتونی یا بستهبندیهای مشابه شیرینیها و نوشیدنیها، و همچنین ممنوعیت استفاده از توصیفهای گمراهکنندهای که نشاندهنده کاهش ضرر باشد (مانند «کمضرر» یا «سبک»)، مانع هدف قرار گرفتن کودکان و نوجوانان شده است.
دستورالعمل واردکنندگان و تولیدکنندگان را ملزم کرده است که هیچ محصولی را بدون ثبت و تأیید نهادهای ذیصلاح در وزارت بهداشت به بازار عرضه نکنند و بهطور کامل و شفاف درباره ترکیبات، میزان نیکوتین، کشور مبدأ و تاریخهای تولید و انقضا اطلاعرسانی کنند. هرگونه ادعای پزشکی یا درمانی که ایمن بودن محصولات یا کمک به ترک سیگار را القا کند، بدون تأیید صریح وزارتخانه ممنوع است.
در گامی پیشرو برای حفاظت از جوانان، دستورالعمل سن قانونی مجاز برای خرید این محصولات را افزایش داده و فروش یا تحویل آنها به افراد زیر ۲۱ سال را ممنوع کرده است. همچنین فروشندگان موظفند هویت خریدار را از طریق کارت ملی بررسی کنند و تابلوهای راهنمای واضحی در نقاط فروش نصب نمایند.
این دستورالعمل ضربهای جدی به بازار غیررسمی تنباکو وارد کرده و فروش یا عرضه محصولات تنباکو و نیکوتین از طریق وبسایتها، پلتفرمهای شبکههای اجتماعی و خدمات تحویل را بهطور قاطع منع کرده است.
دستورالعمل حضور فیزیکی این محصولات را کاهش داده و فروش آنها در مؤسسات آموزشی در تمام مقاطع، مراکز بهداشتی، نهادهای دولتی، باشگاههای ورزشی، مراکز جوانان، سینماها، سوپرمارکتها، ونهای متحرک، غرفههای موقت و دستگاههای خودپرداز را ممنوع کرده است.
علاوه بر این، دستورالعمل ممنوعیت کاملی را برای تبلیغات مستقیم و غیرمستقیم در تمامی رسانهها، پلتفرمهای اجتماعی و توسط تأثیرگذاران (اینفلوئنسرها) اعمال کرده و حمایتهای مالی، تخفیفها و پیشنهادهای ویژه را ممنوع نموده است. همچنین محدودیتهای سختگیرانهای برای نمایش صحنههای سیگار کشیدن در رسانهها اعمال شده که الزاماً باید با پیامهای آگاهیبخش بهداشتی همزمان همراه باشند.
دستورالعمل اختلافات پیرامون سیگارهای الکترونیکی و دستگاههای تنباکوی گرمشونده را حلوفصل کرده و با به رسمیت شناختن رفتار مشابه با سیگار کشیدن سنتی، استفاده از آنها را در تمامی اماکن عمومی و بستهای که طبق قوانین کشور سیگار کشیدن در آنها ممنوع است، منع کرده است.
این تصمیم، وزارت بهداشت را به همراه سازمان عمومی محیط زیست، پلیس محیط زیست و اداره کل گمرک، مسئول بازرسی و برخورد با تخلفات دانسته و اختیارات گستردهای به آنها اعطا میکند که شامل جلوگیری از ورود محصولات غیرمطابق، جمعآوری آنها از بازارها، حذف تبلیغات و مسدودسازی محتوای دیجیتال غیرمطابق میشود. وی تأکید کرد که هر کس این مقررات را نقض کند، خود را در معرض مجازاتهای قانونی قرار داده است.
این تصمیم با ذکر اینکه در روزنامه رسمی منتشر خواهد شد، به پایان رسید تا بهطور رسمی وارد مرحله اجرا شود و اعمال مقررات آن از اول ژانویه ۲۰۲۷ آغاز گردد؛ بدین ترتیب، هرگونه حکمی که با محتوای این تصمیم در تعارض باشد، لغو میشود.
