وزیر خارجه مصر: امنیت خلیج فارس از امنیت خاورمیانه جدا نیست... و راه‌حل نظامی برای بحران‌های منطقه وجود ندارد
دکتر بدر عبدالعطی تأکید کرد که امنیت خلیج فارس از امنیت منطقه جدا نیست و خواستار تلفیق بازدارندگی با دیپلماسی و حل مسئله فلسطین به عنوان شرطی برای امنیت پایدار شد.
ترجمهٔ قیاس از السياسة — منبع اصلی
- تهدید مسیرهای آبی، کل جهان را تهدید می‌کند... و نباید حرکت تجارت جهانی اسیر تصمیمات تشدید تنش‌ها باقی بماند.
- بازدارندگی بدون دیپلماسی، جنگ را به تعویق می‌اندازد اما آن را جلوگیری نمی‌کند... و دیپلماسی بدون قدرت ممکن است از حفاظت از صلح ناتوان بماند.
- امنیت پایدار در منطقه بدون حل عادلانه و جامع مسئله فلسطین امکان‌پذیر نیست.
وزیر خارجه مصر، دکتر بدر عبدالعاطی، تأکید کرد که امنیت کشورهای خلیج عربی بخشی جدایی‌ناپذیر از امنیت ملی مصر و امنیت ملی عربی است و مصر همچنان شریکی مسئول در حفاظت از امنیت و ثبات کشورهای خواهر، صیانت از حاکمیت آن‌ها و حمایت از راه‌حل‌های سیاسی و دیپلماتیک برای بحران‌های منطقه خواهد بود.
عبدالعاطی در جریان مشارکت در نشست نخست از گفتگوی منامه ۲۰۲۶ با عنوان «پیامدهای تحولات درگیری‌های منطقه‌ای»، اظهار داشت که تحولات جاری در منطقه نشان داده است که امنیت خلیج از امنیت خاورمیانه جدا نیست و هرگونه تهدیدی علیه امنیت منطقه، بر ثبات جهانی تأثیر می‌گذارد، به‌ویژه با توجه به ارتباط مسیرهای دریایی با امنیت انرژی، غذا و زنجیره‌های تأمین و تجارت بین‌المللی.
وی از پادشاهی بحرین و مؤسسه بین‌المللی مطالعات راهبردی بابت برگزاری گفتگوی منامه که به یکی از پلتفرم‌های برجسته منطقه‌ای و بین‌المللی برای بحث درباره آینده امنیت در منطقه تبدیل شده است، قدردانی کرد و اشاره نمود که چالش دیگر تنها محدود به نحوه توقف جنگ‌های جاری یا مهار پیامدهای آن‌ها نیست، بلکه به نحوه حفاظت از منطقه از بروز جنگ‌های جدید و ساختن نظامی می‌پردازد که صلح را پایدارتر کند.
وی هشدار داد که جنگ‌ها و تشدید نظامی، همراه با حملاتی که آن‌ها را غیرقابل قبول برای کشورهای خلیج توصیف کرد، واقعیت راهبردی بسیار خطرناکی را آشکار ساخته است و توضیح داد که جنگ ممکن است با یک تصمیم یکجانبه آغاز شود، اما هیچ طرفی نمی‌تواند به‌تنهایی پیامدهای آن را کنترل یا پایان دهد.
عبدالعاطی بر ضرورت گذار از مدیریت بحران‌ها به سمت ساختن یک نظام امنیتی توانمند برای پیشگیری از تهدیدات پیش از وقوعشان تأکید کرد و ابراز داشت که دستیابی به امنیت منطقه‌ای تنها نیازمند ترتیبات نظامی جدید نیست، بلکه مستلزم وضع قواعد سیاسی و حقوقی است که از تبدیل اختلافات به درگیری‌های نظامی جلوگیری کند.
عبدالعاطی پنج رکن اصلی دیدگاه مصر درباره آینده امنیت منطقه‌ای را تشریح کرد که نخستین آن‌ها احترام به حاکمیت قانون به جای منطق قدرت است؛ این امر از طریق تعهد به حاکمیت و تمامیت ارضی کشورها، عدم مداخله در امور داخلی آن‌ها، پرهیز از استفاده یا تهدید به استفاده از زور، و حل و فصل اختلافات از طریق روش‌های مسالمت‌آمیز محقق می‌شود.
وی تأکید کرد که تحت هیچ بهانه‌ای نمی‌توان به هدف قرار دادن غیرنظامیان و تأسیسات حیاتی توجیه کرد، یا استفاده از گروه‌های مسلح و شبه‌نظامیان خارج از چارچوب نهادهای دولتی را به عنوان ابزار نفوذ و درگیری پذیرفت. او انتقادی از رویکرد انتخابی در اجرای حقوق بین‌الملل داشت و معتقد بود که حاکمیت حق تمام کشورهاست و نه امتیازی برای کشورهای قدرتمندتر.
وی توضیح داد که محور دوم بر این اصل استوار است که کشورهای منطقه باید تصمیم‌گیرنده در تدوین ترتیبات امنیتی خود باشند، به جای تکیه بر تضمین‌های خارجی که ممکن است با تغییر اولویت‌های قدرت‌های جهانی دستخوش تغییر شوند؛ در حالی که همکاری با شرکای بین‌المللی بر اساس چشم‌انداز و منافع منطقه ادامه یابد.
وی بر اهمیت تقویت هماهنگی عربی و آغاز گفت‌وگوی منطقه‌ای گسترده‌تری که بر همسایگی نیکو، احترام به حاکمیت و عدم تجاوز استوار است، تأکید کرد و ابراز داشت که امنیت منطقه‌ای نباید به ائتلافی علیه یک طرف خاص تبدیل شود، بلکه باید به نظامی از قواعد و تعهداتی تبدیل گردد که شامل همه شود.
در خصوص محور سوم، وزیر خارجه مصر بر ضرورت تلفیق قدرت بازدارندگی و خرد دیپلماتیک تأکید ورزید و توضیح داد که قدرت نظامی به تنهایی ثبات را محقق نمی‌سازد و فقدان کانال‌های ارتباطی، خطرات سوءتفاهم و تشدید تنش را افزایش می‌دهد.
وی گفت که بازدارندگی بدون دیپلماسی ممکن است جنگ را به تعویق بیندازد، اما آن را جلوگیری نمی‌کند؛ در حالی که دیپلماسی بدون توانایی بازدارندگی ممکن است در حفاظت از صلح ناتوان بماند.
وی به ایجاد مکانیسم‌های هشدار زودهنگام، مدیریت بحران و جلوگیری از درگیری‌های نظامی، همراه با اقدامات اعتمادساز و برگزاری گفت‌وگوی جدی درباره موشک‌ها، پهپادها و خطرات گسترش سلاح‌های هسته‌ای، و رسیدن به ایجاد منطقه‌ای عاری از سلاح‌های هسته‌ای و تمام سلاح‌های کشتار جمعی در خاورمیانه، دعوت کرد.
اما محور چهارم مربوط به حفاظت از کشتیرانی، انرژی و زیرساخت‌های حیاتی است و تأکید کرد که امنیت بنادر، تأسیسات نفت و گاز، راه‌های دریایی، شبکه‌های دیجیتال و کابل‌های زیردریایی به بخشی اساسی از امنیت ملی تبدیل شده است.
وی به تقویت هماهنگی دریایی منطقه‌ای، تبادل اطلاعات و پاسخ مشترک به بحران‌ها، با رهبری کشورهای منطقه، به ویژه کشورهای ساحلی راه‌های آبی، و با همکاری شرکای بین‌المللی مطابق با حقوق بین‌الملل، دعوت کرد.
وی تأکید کرد که غیرقابل قبول است که حرکت تجارت جهانی گروگان تصمیمات تشدید تنش یا اراده هر کشور باشد.
در محور پنجم، عبدالعاطی تأکید کرد که حل عادلانه و جامع مسئله فلسطین، شرطی اساسی برای ساختن یک نظام امنیتی پایدار در منطقه است و هشدار داد که رسیدگی به سایر بحران‌های منطقه‌ای بدون تضمین حق تعیین سرنوشت مردم فلسطین، نه امنیت اسرائیل و نه امنیت کشورهای منطقه را به ارمغان نخواهد آورد.
وی افزود که پایان اشغالگری، تأسیس یک دولت مستقل فلسطین بر اساس خطوط چهارم ژوئن ۱۹۶۷ با پایتختی قدس شرقی، و رد آوارگی، الحاق و مستعمره‌سازی، مطالباتی جدا از امنیت منطقه‌ای نیستند، بلکه شرایطی اساسی برای تحقق آن محسوب می‌شوند.
عبدالعاطی بر ضرورت همراهی تلاش‌ها برای تثبیت آتش‌بس و بازسازی نوار غزه با یک روند سیاسی قابل اعتماد تأکید کرد که وحدت اراضی فلسطین، از جمله غزه، کرانه باختری و قدس شرقی را حفظ کند، حقوق مشروع مردم فلسطین را تضمین نماید و همزمان با توقف تجاوزات مستعمره‌نشینان علیه غیرنظامیان فلسطینی در کرانه باختری همراه باشد.
وی اشاره کرد که امنیت و توسعه دو روی یک سکه هستند و دستیابی به ثبات پایدار مستلزم تقویت امنیت آبی و غذایی، ساخت نهادهای ملی قدرتمند و اقتصادهایی است که فرصت‌ها و امید را برای نسل‌های آینده فراهم کنند.
عبدالعاطی خواستار گذار از توافق بر سر اصول کلی امنیت منطقه‌ای به وضع مکانیسم‌های عملیاتی برای اجرای آن‌ها شد؛ امری که بر اساس اصول پذیرفته‌شده در چارچوب جامعة الدول العربیه طی سپتامبر ۲۰۲۵ و از طریق راه‌اندازی چارچوبی منظم برای گفت‌وگو و مشورت به رهبری کشورهای منطقه، مبتنی بر احترام به حاکمیت، پرهیز از تجاوز، رد مداخله در امور داخلی و عدم توسل به زور برای حل و فصل اختلافات استوار است.
وزیر خارجه مصر در پایان سخنانش بر این نکته تأکید کرد که برای بحران‌های منطقه راه‌حل نظامی وجود ندارد، بلکه راه‌حل‌های سیاسی، دیپلماتیک و مسالمت‌آمیز لازم است؛ و اشاره کرد که منطقه از منابع یا توانایی‌ها بی‌نیاز نیست، بلکه به اراده سیاسی نیاز دارد تا همکاری را بر تفرقه غلبه دهد و حاکمیت قانون را بر اجبار برتری بخشد.
وی گفت که اکنون زمان آن رسیده است تا نظامی امنیتی ساخته شود که موفقیت آن نه با تعداد جنگ‌هایی که می‌تواند در آن‌ها شرکت کند، بلکه با تعداد جنگ‌هایی که از وقوع آن‌ها جلوگیری می‌کند، سنجیده شود.
