روز استراحت و مرخصی رسمی... بررسی حقوقی

وزارت آموزش و پرورش معلمان را ملزم کرد که تنها روز شنبه گذشته، به مدت یک ساعت و به صورت آزمایشی، تدریس مجازی (آنلاین) را انجام دهند.

روز استراحت، بازه زمانی مشخص‌شده‌ای است که به صورت هفتگی به کارمندان تعلق می‌گیرد تا پس از خستگی روزهای کاری و با حقوق کامل، از انجام وظایف شغلی خود دست بردارند و برای آماده‌سازی جهت روز بعد استراحت کنند.

علاوه بر این، برخی از معلمان نیز به تدریس فرزندان خود و انجام امور شخصی‌شان می‌پردازند. واگذاری کار به آن‌ها خارج از ساعات رسمی کاری، به جای ایجاد آرامش مورد نیاز، خستگی روانی و جسمانی بیشتری به آن‌ها تحمیل خواهد کرد.

بنابراین، چنین تصمیمی تنها در صورت وجود ضرورت فوری و موقت قابل اتخاذ است؛ هرچند که برای یک روز باشد، وزارتخانه و سایر نهادها ممکن است کارمندان خود را در روز استراحتشان به کار گمارند.

اگر برخی معتقدند که تفاوتی بین روزهای مرخصی و روز استراحت وجود دارد، این تفاوت در آثار حقوقی آن‌هاست؛ به این معنا که روز استراحت در سوابق مرخصی‌ها و بیمه تأمین اجتماعی محاسبه نمی‌شود. در غیر این صورت، هر دو از نظر عدم اشتغال و دریافت حقوق بدون کارکرد، با هم برابرند.

مواد مندرج در بند ۲ ماده ۲۴ مبنی بر جواز واگذاری کار به کارمند خارج از ساعات رسمی کاری، از این اصل کاسته نمی‌کند؛ زیرا کار در خارج از ساعات اداری بر اساس آیین‌نامه‌های شورای خدمات مدنی و با دریافت معادل مالی، مطابق با اصل «حقوق در برابر کار» و رویه‌های جاری سازمان‌یافته است.

دیوان عالی اداری مصر نیز حکم داده است: «... اگر کارگر-کارمند- در این روزها- روزهای تعطیل- مشغول به کار شود، این امر در قبال مزد مضاعف خواهد بود که شامل مزد و مزایای جانبی، پاداش‌ها، حق‌الزحمه‌های اضافی و سایر مواردی می‌شود که کارگر دریافت می‌کند، مشروط بر اینکه روزهای مرخصی اضافی به جای این تعطیلات کاری به او داده نشود.»

(تجدیدنظرخواهی شماره ۳۸۶۸۱ سال ۶۱ ق، جلسه مورخ ۱۹/۲/۲۰۱۷، منتشر شده در مجموعه آثار مشاور محمد احمد عبدالحمید - شرح قانون خدمات مدنی کویت).

ما همچنین اضافه می‌کنیم که روند فعلی کشورها افزایش روزهای استراحت برای کارمندان یا کارگران است، نه کاهش آن.

در نهایت، تصمیم موقت مبنی بر تکلیف معلمان مدارس دولتی به کار در روز شنبه، می‌تواند باعث نگرانی آن‌ها و همچنین کارمندان و دانش‌آموزان شود. به ویژه اگر نهادهای دولتی به این رویکرد دست بزنند.

اگر وزارتخانه یا سایر نهادهای دولتی قصد دارند در آینده چنین تصمیمی را اجرا کنند، باید جبران خسارت مادی و معنوی صورت گیرد، زیرا این کار خارج از ساعات رسمی کاری (اضافه‌کاری) انجام می‌شود و بر اساس اصل «حقوق در برابر کار» و آرای قضایی تثبیت‌شده، باید جبران گردد.

دکترای حقوق، دانشگاه ادینبورگ