فرمانی برای اصلاح برخی مواد قانون ثبت اسناد
فرمان قانونی شماره ۱۲۲ سال ۲۰۲۶ برای اصلاح قانون ثبت اسناد صادر شد که برنامه‌های آموزشی برای ازدواج را الزامی می‌کند و صلاحیت ثبت قراردادهای شرکت‌ها را به وزارت تجارت و صنعت منتقل می‌کند و همچنین ثبت الکترونیکی احوال شخصیه را امکان‌پذیر می‌سازد.
ترجمهٔ قیاس از السياسة — منبع اصلی
- الزام به‌اتمام برنامه‌ی توانمندسازی پیش از رسمی‌شدن ازدواج... و حبس به‌مدت یک سال و جریمه‌ی ۱۰۰۰ دینار یا یکی از این دو مجازات برای مأمور رسمی‌کننده یا سردفتری که تخلف کند
- امکان‌پذیری رسمی‌سازی مسائل احوال شخصیه به‌صورت الکترونیکی و از راه دور و انتقال صلاحیت رسمی‌سازی قراردادهای شرکت‌ها به «وزارت بازرگانی»
قانون شماره‌ی (۱۲۲) سال ۲۰۲۶ با هدف اصلاح برخی از مفاد قانون شماره‌ی ۱۰ سال ۲۰۲۰ در خصوص رسمی‌سازی، صادر شد. این اصلاحات با هدف ساده‌سازی تشریفات، توسعه‌ی اتصال الکترونیکی میان نهادهای ذی‌ربط، تقویت اسناد و مدارک رسمی و حفظ جایگاه حقوقی موجود صورت گرفته است.
بر اساس توضیحات همراه با این قانون که شامل پنج ماده‌ی اصلاحی است، کاربرد عملی نشان داده است که تکمیل توسعه‌ی نظام رسمی‌سازی از دو مسیر اصلی ضروری است: نخست، تسهیل تشریفات تأیید قراردادهای شرکت‌ها و اسناد مرتبط با آن‌ها به منظور جلوگیری از موازی‌کاری بین وزارت دادگستری و وزارت بازرگانی و صنعت؛ و دوم، رسیدگی به ویژگی‌های خاص مسائل احوال شخصیه مانند ازدواج، طلاق، رجوع و رضاعت، از طریق مقررات اجرایی دقیق‌تر که حقوق را حفظ و اثبات را ساماندهی کند، بدون آنکه وارد احکام ماهوی‌ای شود که در قوانین احوال شخصیه تنظیم شده‌اند.
ماده‌ی اول این قانون، ماده‌ی (۹ مکرر) قانون شماره‌ی (۱۰) سال ۲۰۲۰ را جایگزین می‌کند. بند نخست این ماده مقرر می‌دارد که حضور ذی‌نفعان یا وکلای آن‌ها باید به‌صورت حضوری نزد سردفتر یا از طریق سامانه‌ی الکترونیکی خودکار، یا از طریق تماس تصویری از طریق ابزارهای ارتباطی مدرن یا الکترونیکی مورد تأیید وزارت دادگستری صورت پذیرد تا از استفاده از ابزارها یا برنامه‌های غیرامن که ممکن است راه را برای تقلب، جعل هویت یا اختلاف در صحت حضور یا اراده باز کند، جلوگیری شود.
بند دوم به قاضی، سردفتر دولتی و مأمور رسمی‌کننده اجازه می‌دهد تا هر یک در حدود صلاحیت خود، مسائل احوال شخصیه را به‌صورت الکترونیکی و از راه دور رسمی کنند؛ این امر به منظور تسهیل برای ذی‌نفعان و رفع ابهامات احتمالی درباره‌ی شمول احکام رسمی‌سازی الکترونیکی بر مسائل احوال شخصیه صورت گرفته است.
در ماده دوم، بند آخر الحاق‌شده به ماده (۵) مقرر می‌دارد که سردفتر دولتی و کارکنان واحد اعتبارسنجی در دفتر ثبت تجاری وزارت تجارت و صنعت، به‌گونه‌ای با یکدیگر هماهنگی داشته باشند که از تکرار و موازی‌کاری در اعتبارسنجی و رسمی‌سازی اسناد مربوط به شرکت‌ها، اساسنامه‌ها و اصلاحات آن‌ها، و همچنین مواردی نظیر انقضاء، انحلال، تصفیه، خروج شرکا، انتقال سهام یا حقوق، جلوگیری شود. این هماهنگی از طریق امکان‌پذیر ساختن دسترسی سردفتر دولتی به اطلاعات لازم دفتر ثبت تجاری هنگام رسمی‌سازی اسناد مرتبط با ترکهای شرکت یا شریک، یا اختلافات شراکت، و همچنین امکان‌پذیر ساختن دسترسی واحد اعتبارسنجی به اسناد رسمی ثبت‌شده در وزارت دادگستری هنگام اعتبارسنجی قراردادهای شرکت‌ها، محقق می‌شود. تبادل اطلاعات و اسناد میان سردفتر دولتی و کارکنان واحد اعتبارسنجی، مطابق ضوابطی خواهد بود که در آیین‌نامه اجرایی تعیین می‌گردد.
ماده (۱۳ مکرر) الحاق‌شده مقرر می‌دارد که وقایع ازدواج و انواع طلاق بین زوجین باید مطابق ضوابط مندرج در قانون رسمی‌سازی، آیین‌نامه اجرایی آن و قوانین مرتبط، رسمی‌سازی شوند. ماده (۱۳ مکرر الف) الحاق‌شده، رسمی‌سازی عقد ازدواج را منوط به اتمام برنامه تأهل‌آموزی برای هر دو طرف می‌کند. وزیر دادگستری موظف است با صدور دستورالعمل، روش‌شناسی، مدت زمان، شرایط تکمیل برنامه و نهاد مسئول اجرای آن را تعیین نماید.
ماده (۲۲ مکرر) الحاق‌شده، هر سردفتر یا مأذون رسمی که عقد ازدواج را پیش از اطمینان از تکمیل برنامه تأهل‌آموزی توسط هر دو طرف، برخلاف حکم ماده (۱۳ مکرر الف) یادشده، رسمی‌سازی کند، به حبسی به مدت حداکثر یک سال و یا جریمه‌ای تا سقف هزار دینار کویتی، و یا یکی از این دو مجازات، محکوم می‌کند. این مجازات بدون آنکه خللی در اعمال هر مجازات شدیدتری که در قانون دیگری پیش‌بینی شده باشد، اعمال می‌گردد.
ماده سوم این فرمان، احکام انتقالی لازم برای انتقال صلاحیت در خصوص اسناد شرکت‌ها به واحد متولی دفتر ثبت تجاری در وزارت تجارت و صنعت را تنظیم می‌کند. بر این اساس، قراردادهای شرکت‌ها، اصلاحات آن‌ها و سایر اسناد مرتبط که پیش از تاریخ لازم‌الاجرا شدن احکام این فرمان قانونی، در وزارت دادگستری رسمی‌سازی شده‌اند، صحیح و دارای آثار حقوقی خود باقی می‌مانند. همچنین تأکید شده است که انتقال صلاحیت به این واحد، هیچ‌گونه خللی در صحت، اعتبار یا قابلیت اجرای این اسناد مطابق قانون ایجاد نمی‌کند.
ماده چهارم فرمان، بند (۳) ماده (۵) قانون شماره (۱۰) سال ۲۰۲۰ مذکور را لغو کرد که بر اساس آن، اسناد رسمی شرکت‌ها، اصلاحیه‌های آن‌ها، انحلال شرکت‌ها، حل آن‌ها یا خروج از آن‌ها در صلاحیت رسمی‌خانه دولتی بود. همچنین هر حکمی که با مفاد این فرمان-قانون مغایرت داشته باشد، لغو شد.
