نگاهی انتقادی به قوانین داوری تجاری

داوری به‌عنوان راهکاری برتر برای حل و فصل اختلافات تجاری و بین‌المللی شناخته می‌شود، چرا که سرعت، انعطاف‌پذیری و تخصص را فراهم می‌آورد. اگرچه قانون‌گذار کویتی از دیرباز اهمیت داوری را درک کرده است، اما نظام حقوقی حاکم بر آن در کویت با چندین خلاء قانونی و دوگانگی ساختاری مواجه شده که باعث عقب‌ماندگی آن از استانداردهای داوری تجاری بین‌المللی نوین گردیده است.

این مقاله به بررسی قواعد حاکم بر داوری در قوانین کویت می‌پردازد که عمدتاً بین «قانون آیین دادرسی مدنی و تجاری شماره ۳۸ سال ۱۹۸۰» (باب دوازدهم) مربوط به داوری توافقی و «قانون شماره ۱۱ سال ۱۹۹۵» درباره داوری قضایی توزیع شده‌اند.

اولاً: دوگانگی قانونی و فقدان قانون مستقل داوری. نخستین چالش در وجود دو نظام موازی برای داوری نمایان می‌شود:

۱- داوری توافقی (قانون آیین دادرسی ۱۹۸۰): بر اراده طرفین و انتخاب داوران توسط آنان استوار است.

۲- داوری قضایی (قانون شماره ۱۱ سال ۱۹۹۵): نظامی ویژه است که تحت نظارت وزارت عدالت اداره می‌شود و هیئت‌های آن با ریاست یک قاضی و عضویت داورانی که توسط طرفین انتخاب می‌شوند، تشکیل می‌گردند. این دوگانگی منجر به پراکندگی مقررات حقوقی شده است، در حالی که بهتر بود این مقررات در یک قانون داوری مستقل و ویژه، منطبق بر قواعد نوین بین‌المللی مانند «قانون نمونه آنسیترال» (UNCITRAL) که توسط اکثر کشورهای پیشرو در حوزه سرمایه‌گذاری تصویب شده، یکپارچه می‌شد.

ثانیاً: غلبه ماهیت قضایی و خدشه‌دار شدن انعطاف‌پذیری داوری. هدف اساسی داوری، دوری از روال‌های قضایی خشک و تأمین محرمانگی و سرعت است. با این حال، نظام داوری قضایی شماره ۱۱ سال ۱۹۹۵، سلطه آشکار قضایی را تحمیل می‌کند؛ به‌طوری‌که حضور قضات در ترکیب هیئت داوری الزامی است و در برخی موارد، جلسات به‌صورت علنی در دادگاه‌ها برگزار می‌شود. این امر، دو ویژگی بنیادین داوری یعنی محرمانگی مطلق و انعطاف‌پذیری رویه‌ای را از آن سلب می‌کند.

ثالثاً: محدودیت‌های صلاحیت هیئت داوری و مداخله گسترده قضایی. باب مربوط به داوری توافقی در قانون آیین دادرسی، در مقایسه با استانداردهای جهانی، دارای نقص‌هایی است که از برجسته‌ترین آن‌ها می‌توان به موارد زیر اشاره کرد:

مقالات دیدگاهی

اخبار محلی

اخبار اقتصادی

مسائل مستعجل: ماده ۱۷۳ قانون آیین دادرسی، وجود توافق صریح میان طرفین را برای واگذاری صلاحیت به داور جهت رسیدگی به اقدامات موقت یا مستعجل شرط می‌داند. این امر صلاحیت هیئت داوری را محدود کرده و طرفین را مجبور می‌سازد برای اخذ تدابیر تأمینی به دادگاه‌های عادی مراجعه کنند.

ولید عبدالله العنزی

دانشکده مطالعات بازرگانی، گرایش حقوق