عراق در آستانه بزرگ‌ترین بحران و ایران تحت فشار
بحران عراق دیگر تنها یک اختلاف سیاسی گذرا یا نبردی بر سر یک مقام یا پست وزارتی نیست؛ بلکه عراق اکنون در چهارراهی سه مسیر بسیار خطرناک قرار گرفته است: فشار فزاینده بر ایران، تحولات منطقه‌ای با احتمالات متعدد، و نظام سیاسی عراقی که خود را ملزم به بازتعریف جایگاه و مرزهای تصمیم‌گیری ملی‌اش می‌یابد.
عراق، به دلیل موقعیت جغرافیایی، تاریخ و درهم‌تنیدگی منافع، نمی‌تواند با آنچه در پیرامونش رخ می‌دهد، چنان برخورد کند که گویی در مکانی دیگر رخ داده است. اما از سوی دیگر، نمی‌تواند نیز اجازه دهد که سرزمینش به محلی برای تسویه حساب‌های میان قدرت‌های منطقه‌ای و بین‌المللی تبدیل شود. و این همان معضل بزرگ است: چگونه عراق می‌تواند روابط و منافع خود را حفظ کند، بدون آنکه بهای درگیری‌های دیگران را بپردازد؟
خود ایران نیز با فشارهای فزاینده سیاسی، امنیتی و اقتصادی روبروست، در حالی که به نظر می‌رسد منطقه در آستانه مرحله‌ای جدید است که در آن تعادل‌ها بازتعریف می‌شوند. در چنین لحظاتی، عراق بیشتر در معرض فشار قرار می‌گیرد، زیرا موقعیتش او را به چندین محور متصل می‌کند و هرگونه تشدید تنش منطقه‌ای می‌تواند به سرعت بازتاب خود را در بغداد پیدا کند.
سوال فوری‌تر مربوط به داخل عراق است: آیا قدرت‌های سیاسی می‌توانند بر این نکته توافق کنند که منافع دولت باید نقطه تعادل میان تمام این فشارها باشد؟
در اینجا دقیقاً است که چارچوب هماهنگی با سخت‌ترین آزمون خود روبرو می‌شود. این نیروها حضور گسترده‌ای در نهادهای دولتی، پارلمان و دولت دارند؛ بنابراین مسئولیت آن‌ها تنها به مدیریت تعادل‌های سیاسی در داخل خانه شیعه محدود نمی‌شود، بلکه به حفاظت از ثبات دولت عراق و جلوگیری از تبدیل شدن آن به بازیگری در هرگونه رویارویی منطقه‌ای نیز گسترش می‌یابد. تحلیل‌های اخیر نشان می‌دهد که پرونده انحصار سلاح و مدیریت رابطه با گروه‌های مسلح، به یکی از حساس‌ترین پرونده‌ها برای دولت و نیروهای سیاسی حامی آن تبدیل شده است.
مشکل این است که چالش دیگر نظری نیست. دولت با فشارهای همزمانی درباره انحصار سلاح، روابط با واشنگتن و همچنین تهران، و مدیریت فضای هوایی و اقتصاد روبروست، در حالی که این مرحله نیازمند تصمیمات دقیقی است که جای زیادی برای مانور نمی‌گذارد. این موضوع به وضوح با بحث پیرامون پروازهای هوایی ایران و مکالمات عراقی‌ها برای کسب استثناها، همزمان با نشست پیش‌رویی از سوی نیروهای چارچوب هماهنگی برای بررسی این پرونده، برجسته شد.
در مقابل، هرگونه تلاش برای مدیریت بحران بر اساس منطق غلبه سیاسی، ممکن است درهای پیچیده‌تری را بگشاید. عراق به یک سازش ملی نیاز دارد، نه پیروزی یک طرف بر طرف دیگر، و به دولتی نیاز دارد که بتواند از جایگاه منافع ملی، نه از جایگاه همسوئی کامل با هر محور، با همه طرف‌ها گفت‌وگو کند.
در اینجا، مسئله دولت و نخست‌وزیر به بخشی از بحران بزرگ‌تری تبدیل می‌شود. تداوم بحث‌ها درباره آینده علی الزیدی، میان صحبت‌ها درباره فشارهای سیاسی و تکذیب استعفا، شدت تنش‌ها در صحنه سیاسی را آشکار می‌سازد، اما نباید پرسش مهم‌تر را پوشش دهد: عراق در مرحله پیش‌رو چه می‌خواهد باشد؟
خطرناک‌ترین سناریویی که ممکن است رخ دهد، این است که همه درگیر این باشند که چه کسی باقی می‌ماند و چه کسی می‌رود، در حالی که مسئله خودِ دولت به حاشیه رانده می‌شود.
عراق امروز به یک لحظه خرد سیاسی واقعی نیاز دارد؛ لحظه‌ای که در آن نیروهای حاکم درک کنند که حفاظت از دولت، نه موضعی علیه ایران است، نه موضعی به نفع آمریکا، و نه گرایش به یک محور عربی یا منطقه‌ای؛ بلکه موضعی است که اولویت آن عراق است.
اما برای چارچوب هماهنگی، آزمون واقعی نه در توانایی‌اش برای حفظ انسجام سیاسی، بلکه در توانایی‌اش برای تولید یک موضع عراقی فراگیر است که منافع دولت را بر حساب‌های محورهای مختلف مقدم بداند.
منطقه در حال تغییر است، ایران تحت فشار شدید قرار دارد، جهان در حال بازآرایی کارت‌های خود است و عراق در قلب طوفان ایستاده است.
در طوفان‌های بزرگ، کشورها نه با شعارهای زیاد، بلکه با وضوح تصمیم‌گیری، وحدت نهادهای خود و توانایی‌شان برای گفتن به همه نجات می‌یابند: ما صلح را می‌خواهیم، اما پیش از همه می‌خواهیم که عراق، عراق باقی بماند.
نویسنده‌ای عراقی
