وزیر «مسکن»: طرح قانون «تأمین مالی مسکن» به منظور تداوم تأمین مسکن شایسته برای شهروندان است
- دولت هزینه بهره و بازدهیهای تأمین مالی یارانهای را بر عهده میگیرد و بازپرداخت به صورت اقساط ماهانه تا سقف ۲۵ سال انجام میشود.
- شامل خرید واحد مسکونی از توسعهدهنده املاک یا ساخت قطعه زمین دولتی اختصاصیافته به بهرهمند.
- ۱۵ ماده قانونی که فرآیندهای خرید، ساخت، معوقات، رهن و صدور آییننامه اجرایی را در بازه زمانی ۶ ماه تنظیم میکنند.
عبداللطیف المشاری، وزیر امور شهرداری و وزیر امور مسکن، اظهار داشت که طرح لایحه قانونی مربوط به تأمین مالی مسکن برای واجدین شرایط حمایت مسکنی، که در جلسه امروز دوشنبه هیئت وزیران تصویب شده است، با هدف تداوم تأمین مسکن شایسته برای شهروند کویتی تدوین شده است.
وی افزود که در گفتوگو با خبرگزاری کویت (کونا) پس از جلسه، طرح لایحه قانونی شامل ۱۵ ماده است و ماده دوم آن محدوده اعمال و اعتبار احکام آن را برای اهداف خرید واحد مسکونی از توسعهدهنده املاک، مطابق با احکام قانون شماره (۱۱۸) سال ۲۰۲۳ و اصلاحی آن با لایحه قانونی شماره (۸۹) سال ۲۰۲۵، یا برای ساخت قطعه زمین دولتی اختصاصیافته از سوی سازمان عمومی حمایت مسکن، مطابق با شرایط و ضوابطی که در پروژههای مسکنی تعیین میکند، اعم از پروژههای اجرا شده یا در حال اجرا، مشخص کرده است.
مشاری اشاره کرد که ماده سوم طرح لایحه قانونی شرایط استحقاق بهرهمند از تأمین مالی مسکن یارانهای را تعیین کرده است که شامل رعایت شرایط عمومی مندرج در آییننامه وامهای مسکن صادره از بانک اعتبارات کویت برای اهداف خرید یا ساخت، و عدم بهرهمندی قبلی از حمایت مسکنی دولت است.
وی بیان کرد که ماده چهارم احکام مربوط به تأمین مالی مسکن یارانهای یا غیریارانهای و نحوه بازپرداخت آن را تبیین کرده است، جایی که امکان ترکیب این دو را مطابق با ضوابط و رویههایی که بانک مرکزی کویت تعیین میکند، مجاز دانسته است.
مشاری توضیح داد که ماده مذکور تصریح کرده است که بهرهمند مسئول بازپرداخت اصل تأمین مالی مسکن یارانهای و غیریارانهای، علاوه بر بهره یا بازدهی ناشی از تأمین مالی غیریارانهای، مطابق با شرایط قرارداد تأمین مالی و ضوابط بانک مرکزی است، با اینکه دولت هزینه بهره یا بازدهی ناشی از تأمین مالی مسکن یارانهای را بر عهده میگیرد، مطابق با احکام طرح لایحه قانونی مذکور.
وی افزود که ماده پنجم تعیین کرده است که تمام تأمینهای مالی مسکن به صورت اقساط ماهانه مساوی بازپرداخت شوند، به شرطی که مدت بازپرداخت نزد نهاد اعطاکننده، از تاریخ شروع پرداخت تأمین مالی مسکن با نهاد اعطاکننده، بیش از ۲۵ سال نباشد، مطابق با دستورالعملها و ضوابطی که بانک مرکزی تعیین میکند.
مشاری اشاره کرد که ماده ششم فرآیندهای پرداخت تأمین مالی مسکن مربوط به خرید واحد مسکونی از توسعهدهنده املاک را به احکام قانون شماره (۱۱۸) سال ۲۰۲۳ در خصوص تأسیس شرکتهای ساخت شهرها یا مناطق مسکونی و توسعه اقتصادی آنها ارجاع داده است، و همچنین ماده مذکور بیان کرده است که پرداخت تأمین مالی مسکن برای هدف ساخت روی قطعه زمین دولتی اختصاصیافته از سوی سازمان، به صورت مرحلهای و مطابق با مقررات تعیینشده توسط بانک مرکزی انجام میشود.
وی اشاره کرد که ماده هفتم تعهد نهادهای اعطاکننده تأمین مالی را برای اخطار به بهرهمند در صورت عدم پایبندی به بازپرداخت تأمین مالی مسکن ارائهشده از سوی آن نهادها، مطابق با احکام قرارداد تأمین مالی مسکن، مشخص کرده است، و در این حالت به آن نهادها اجازه داده است یا تأمین مالی مسکن را مجدداً برنامهریزی کنند به مدت بیش از ۵ سال، مطابق با دستورالعملهای بانک مرکزی کویت، به شرطی که بهرهمند مسئول بازپرداخت بهره یا بازدهی ناشی از دوره بازبرنامهریزی تأمین مالی مسکن باشد.
وزیر گفت که ماده هشتم نهادهای اعطاکننده تأمین مالی را ملزم به ثبت موارد تأمین مالی مسکن و ارائه اسناد مربوط به آن به بانک، از جمله جداول بازپرداخت و موارد معوق، مطابق با دستورالعملها و ضوابطی که بانک مرکزی در این زمینه تعیین میکند، کرده است.
او افزود که ماده نهم به بانک اعتبار کویت تفویض کرده است تا به عنوان نماینده دولت در امضای قراردادهای با نهادهای تأمینکننده مالیات، در چارچوب احکام پیشنویس مرسوم قانون و آییننامه اجرایی آن، عمل کند و وزارت دارایی را ملزم به پرداخت سود یا بازدهیهای ناشی از تأمین مالی مسکن حمایتی بانک اعتبار کویت از حساب ذخیره عمومی کرده است، که این حساب مسئول بازپرداخت به نهادهای تأمینکننده مالیات حمایتی است.
او توضیح داد که ماده دهم به تعهد بانک اعتبار کویت، به نمایندگی از دولت در برابر نهادهای تأمینکننده مالیات مسکن، برای بازپرداخت مانده از تأمین مالی مسکن حمایتی در صورت عدم توانایی بهرهمند از پرداخت اشاره دارد، در حالی که ماده ۱۱ مشخص میکند که بانک اعتبار کویت در مقابل تعهد خود، به نمایندگی از دولت، به نهادهای تأمینکننده مالیات مسکن برای بازپرداخت مانده از تأمین مالی مسکن حمایتی در صورت عدم توانایی بهرهمند از پرداخت، رهن املاک را دریافت میکند و رهن املاک تنها با یک قرارداد رهن رسمی منعقد میشود.
او بیان کرد که ماده ۱۲ به بانک اعتبار کویت یا هر نهادی که توسط وزیر مربوطه تعیین میشود، حق خرید کل یا بخشی از تأمین مالی مسکن ارائه شده به بهرهمندان توسط نهادهای تأمینکننده مالیات را میدهد، در حالی که ماده ۱۳ بانک مرکزی کویت را ملزم به صدور قواعد و ضوابط مربوط به اعطای تأمین مالی مسکن و تعیین نرخ سود یا بازدهیهای ناشی از تأمین مالی غیرحمایتی کرده است.
او ذکر کرد که ماده ۱۴ بر ضرورت صدور آییننامه اجرایی پیشنویس مرسوم قانون با مرسوم، بر اساس پیشنهاد وزیر مربوطه، در مدت شش ماه از تاریخ انتشار در روزنامه رسمی تأکید میکند، در حالی که ماده ۱۵ اعمال احکام پیشنویس مرسوم قانون را از تاریخ انتشار آییننامه اجرایی در روزنامه رسمی برای بهرهمندان مشخص میکند.