صدور آییننامهای که با شرایط و ضوابط خاص، امکان استقراض از ذخایر «نسلهای آینده» را مجاز میدارد
مرسوم بقانون شماره ۸۱ سال ۲۰۲۶ مبنی بر اصلاح برخی از مفاد مرسوم بقانون شماره ۱۰۶ سال ۱۹۷۶ در خصوص ذخیره نسلهای آینده، با اصلاحاتی در مکانیزم کسر از درآمدهای سالانه به نفع این ذخیره و افزودن مقرراتی برای تنظیم وامگیری از ذخیره نسلهای آینده جهت حمایت از ذخیره عمومی دولت، بر اساس ضوابط مشخص، صادر شد.
این مرسوم که در پیوست روزنامه رسمی «کویت امروز» منتشر گردید، مقرر داشت که کسر به نفع ذخیره نسلهای آینده در صورتی که درآمدهای سالانه از هزینهها فراتر رود، انجام میشود؛ همچنین وامگیری از این ذخیره برای حمایت از ذخیره عمومی دولت را با تصمیم هیئت وزیران مجاز دانست و سقف وامها و مکانیزم بازپرداخت آنها را تعیین کرد.
مواد مرسوم به شرح زیر است:
ماده اول
متن بند اول ماده اول و بند دوم ماده دوم مرسوم بقانون شماره (۱۰۶) سال ۱۹۷۶ مذکور، با دو متن زیر جایگزین میشود:
ماده اول (بند اول):
«در صورتی که درآمدهای سالانه از هزینهها فراتر رود، سالانه درصدی از مازاد واقعی از نتایج حساب پایانی دولت کسر میشود که بر اساس پیشنهاد وزیر مسئول ریاست هیئت مدیره سازمان عمومی سرمایهگذاری و با موافقت هیئت وزیران تعیین میگردد، و این امر از نتایج سال مالی ۲۰۱۸/۲۰۱۹ لازمالاجرا است.»
ماده دوم (بند دوم):
«سازمان عمومی سرمایهگذاری این وجوه را سرمایهگذاری میکند و مجاز به استفاده از کلیه ابزارهای مالی، سرمایهگذاری و تأمین مالی لازم برای این منظور است و عایدی سرمایهگذاریهای آن به این حساب افزوده میشود.»
ماده دوم
دو بند جدید به متن ماده سوم مرسوم بقانون شماره (۱۰۶) سال ۱۹۷۶ مذکور افزوده میشود و یک ماده جدید با شماره (سوم مکرر) به همان مرسوم بقانون با مفاد زیر اضافه میگردد:
ماده (سوم) دو بند جدید:
«با وجود موارد فوق، با تصمیم هیئت وزیران - بر اساس پیشنهاد وزیر مسئول ریاست هیئت مدیره سازمان عمومی سرمایهگذاری و پس از موافقت هیئت مدیره - مجاز به وامگیری از ذخیره نسلهای آینده برای حمایت از ذخیره عمومی دولت است، به شرطی که این تصمیم شامل موارد زیر باشد:
۱- مبلغ وام.
۲- هدف وام و عایدی آن.
۳- مدت زمان و جدول زمانی بازپرداخت وام یا اقساط آن و عایدیهای مربوطه.
۴- شرایط و ضوابط بازچینش یا بازتعریف جدول بازپرداخت وام.
۵- هرگونه اطلاعات و مقررات دیگر لازم برای تنظیم و اجرای وام.
و با رعایت آنچه در بندهای فوق ذکر شد، مبلغ وام - و عایدیهای مستحق بر آن - به عنوان طلب ثبت شده در حساب ذخیره نسلهای آینده ثبت میشود و وام دارای اولویت بازپرداخت از درآمدهای دولت در صورت تحقق مازاد در بودجه عمومی پس از تصویب حساب پایانی دولت است و تحت هیچ شرایطی وام قابل بخشودگی یا کاهش نیست مگر با قانون.»
ماده (سوم مکرر):
«وامگیری از ذخیره نسلهای آینده باید مطابق با ضوابط زیر باشد:
۱- مجموع وامها در طول یک سال مالی نباید از درصد (۱۰۰٪) میانگین عایدیهای محققشده برای ذخیره در پنج سال مالی اخیر مورد حسابرسی فراتر رود.
۲- مجموع مانده وامهای انباشته موجود نباید از درصد (۱۰٪) از ارزش خالص داراییهای ذخیره بر اساس حسابهای مالی آن مورد حسابرسی در آخرین سال مالی فراتر رود.
۳- در صورتی که هر یک از سقفهای مذکور در بندهای (۱ و ۲) این ماده تجاوز شود، عقد هرگونه وام جدید ممنوع است و این ممنوعیت تنها پس از کاهش نسبتهای وامگیری به حدود مقرر رفع میگردد.»
ماده سوم
هر حکمی که مغایر با مفاد این مرسوم بقانون باشد، لغو میگردد.
ماده چهارم
رئیس هیئت وزیران و وزیران - هر یک در حدود وظایف مربوطه - مکلف به اجرای این مرسوم بقانون هستند و این مرسوم در روزنامه رسمی منتشر شده و از تاریخ انتشار لازمالاجرا میباشد.
