المطيري: زلزله «ممنوعیت انحصار»... ۱۰ پیامد مثبت در بازار املاک
پس از گذشت شش ماه از اجرای عملی قانون در بخش مسکن
ناجح بلال
پس از گذشت شش ماه از اجرای قانون مبارزه با احتکار زمینهای بایر، آیا موفق به ایجاد لرزهای مثبت در ساختار بخش املاک و مستغلات شدهایم؟ در این زمینه، ناصر المطیری، کارشناس اقتصادی، در گفتگویی اختصاصی با روزنامه «السیاسة» تأکید کرد که آغاز اجرای عملی نرخهای تصاعدی و اعمال بندهای قانون شماره ۱۲۶ سال ۲۰۲۳ در اوایل ماه مارس گذشته، موفق به شکستن رکود بازار املاک و مستغلات و تجزیه کانالهای احتکاری شده است که دههها بر سهمیههای مسکن خصوصی حاکم بودند.
وی توضیح داد که بازار در حال برداشت ثمرات این قانون حیاتی از طریق مجموعهای از نتایج اولیه و ساختاری است که به تقویت عدالت و گسترش پایه عرضه املاک در اختیار شهروندان کمک کرده است.
برجستهترین نتایج
المطیری نتایج مثبت برجسته محققشده در بازار املاک و مستغلات پس از اجرای این قانون را در ۱۰ جنبه اصلی خلاصه کرد. نخستین مورد، کاهش محسوس پدیده احتکار سهمیههای بزرگ مسکن است. این قانون با کاهش سقف مالکیت آزاد مجاز برای شهروندان از پنج هزار متر مربع به تنها یک هزار و پانصد متر مربع، نقش داشته است. وی اشاره کرد که این محدودیت سختگیرانه مالکان بزرگ را مجبور به واگذاری مساحتهای مازاد برای اجتناب از مالیاتهای تصاعدی سنگین کرده و در نتیجه، کاهش آشکاری در توانایی افراد و نهادهای مختلف برای احتکار زمینها بدون بهرهبرداری واقعی رخ داده است.
در مورد نتیجه دوم، وی خاطرنشان کرد که اجرای قانون منجر به گسترش قابل توجه عرضه زمینهای مسکونی و کاهش شدت سفتهبازی شده است. بدین ترتیب، صدها قطعه زمین بایر از کانالهای انجماد و سفتهبازی غیرمولد به کانالهای عرضه مستقیم در بازار منتقل شدند.
همچنین، سرعت قیمتها به دلیل افزایش گزینههای موجود برای خریداران جدی، به سمت ثبات و بهبود نسبی حرکت کرده است که این چهارمین ثمره محسوب میشود. پنجمین نتیجه، محو تدریجی عملیات چرخش کاذب و سفتهبازیهای مصنوعی است که پیشتر ارزش بازار را بهطور غیرمنطقی افزایش میدادند.
تحلیل دادهها و آمار جمعیتشناختی
اخبار محلی
امنیت و قضاوت
ششمین ثمره، اجرای قانون منجر به تحریک عملیات ساختوساز و فعالسازی حرکت توسعه شهری شده است. در شش ماه گذشته، استقبال فزایندهای از سوی مالکان زمین برای اخذ مجوزهای ساختوساز و آغاز عملی توسعه املاک مشاهده شده که این امر به رونق بخش پیمانکاری و مصالح ساختمانی و حرکت چرخ اقتصادی مرتبط با عمرانی شدن منجر شده است.
هفتمین نتیجه، کاهش نقش نهادهای تأمینکننده مالی در بخش مسکن خصوصی است. ممنوعیت سختگیرانه اعمالشده بر شرکتها و مؤسسات انفرادی برای جلوگیری از مالکیت، فروش یا رهن سهمیههای مسکن خصوصی، از این بخش در برابر نقدینگی عظیمی که با شهروندان رقابت میکرد، محافظت نمود. بدین ترتیب، نقش بانکها تنها به تأمین مالی یک واحد مسکونی برای مشتریانی که مسکن خصوصی ندارند محدود شد که این امر بخش مسکن خصوصی را به کارکرد اجتماعی اولیه خود به عنوان یک نیاز معیشتی برای شهروندان و نه به عنوان یک ابزار سرمایهگذاری بازگرداند.
هشتمین نتیجه، حمایت این قانون از بودجه عمومی کشور از طریق کانالهای مالیاتی عادلانه است. وزارت مالیات در حال وصول مالیاتهای مستحق به میزان ده دینار برای هر متر مربع مازاد بر حد مجاز است. علاوه بر این، این مبلغ بهطور تصاعدی با نرخ سی دینار در سال افزایش خواهد یافت تا به صد دینار برای هر متر مربع برسد. بدین ترتیب، این مالیاتها منبع مالی پایدار برای دولت فراهم کرده که عدالت اقتصادی را محقق ساخته و به بهرهبرداری بهینه از زمینها کمک میکند.
بودجه دولت
اما نهمین جنبه به تأثیر مثبت بر بودجه دولت مربوط میشود؛ المطیری معتقد است که اجرای قانون مبارزه با احتکار اراضی بایر، بهطور مستقیم و مثبت بر بودجه عمومی کویت تأثیر میگذارد؛ چرا که به توسعه درآمدهای غیرنفتی کمک کرده و بار مالی دولت ناشی از تعهدات حمایت مسکن را کاهش میدهد. همچنین، این قانون جریانهای نقدی مستمری را برای وزارت دارایی از اقساط (قسائم) استفادهنشده تضمین میکند که از محل مبالغ وصولی، ردیفهای بودجهای اختصاصیافته به پروژههای زیرساختی و خدماتی را تقویت مینماید. این مالیات جدید به تقویت برنامه دولت برای افزایش سهم درآمدهای غیرنفتی و کاهش فشار مالی بر بودجه حمایت مسکن کمک خواهد کرد.
نتیجه دهم در تسریع روند ساختوساز خصوصی و کاهش صفهای انتظار برای درخواستهای مسکن نمایان شد. این امر با مهار افزایش قیمتها، ارزش وامها و تسهیلات مالیاتی اعطایی از سوی بانک اعتبارات را کاهش داده و از این طریق، بار سرمایهای دولت را از طریق ایجاد زمینه برای مشارکت غیرمستقیم در توسعه و بهینهسازی هزینههای زیرساختی، کاهش میدهد. المطیری در پایان خاطرنشان کرد که این قانون با بهبود سطح چرخه اقتصادی، تأثیر مثبتی بر عملکرد شرکتها و گمرکات خواهد داشت.
