وزیر دارایی لبنان به «السایسة»: مجموعهای از قوانین اقتصادی اصلاحی برای کسب اعتماد بینالمللی لبنان
جابر تأکید کرد که «اصلاح بانکها» گامی اساسی برای حل بحران بخش بانکی است
تصویب اصلاحات قانونی توسط مجلس نمایندگان با استقبال آمریکا و نهادهای بینالمللی مواجه شد
بیروت ـ «السیاسة» ـ از عمر البردان
یاسین جابر، وزیر دارایی لبنان تأکید کرد که «لبنان سپاسگزار اقداماتی است که خواهر بزرگ، کویت، و برادران در کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس در طول سالهای متمادی نسبت به این کشور انجام دادهاند و حمایتهایی که از لبنانیها در سطوح مختلف ارائه کردهاند.»
وی در گفتوگو با «السیاسة» اظهار داشت که «لبنانیها چشمانتظار نقش کشورهای خلیج فارس، بهویژه کویت، در فرآیند بازسازی در مرحله پیشرو هستند؛ کشوری که در ارائه کمک و حمایت به مردم لبنان در تمام اقشار آن، علیرغم تداوم تجاوزات اسرائیل، کوتاهی نکرده است.»
جابر تأکید کرد که «دولت لبنان متعهد به اجرای اصلاحات اقتصادی و مالی مندرج در بیانیه برنامه وزرای خود است تا اعتماد عربی و بینالمللی را جلب کند و همچنین پروژههایی را که در این زمینه تصویب کرده است، محقق سازد. این همان مسیری است که در آن گام برمیداریم و از مهمترین این اصلاحات، تصویب اصلاحات قانونی توسط مجلس نمایندگان در خصوص اصلاح وضعیت بانکها در لبنان و بازسازی ساختار آنهاست.»
وزیر دارایی این اقدام پارلمان لبنان را یکی از مهمترین دستاوردهایی دانست که در چارچوب تلاش برای تقویت مسیر اصلاحات اقتصادی و مالی در لبنان به دست آمده است و افزود: «این اقدام یکی از شرایط نهادهای مالی بینالمللی است. کاری که مجلس نمایندگان انجام داده، گامی اساسی در مسیر مدیریت بحران بانکی محسوب میشود و تکمیلکننده قانون رفع محرمانگی بانکی است که در قالب مجموعهای از اصلاحات قانونی مرتبط قرار دارد.» وی تأکید کرد که «این قانون چارچوب محکمتری برای تنظیم بخش بانکی ایجاد میکند، اما بهتنهایی یک گام جداگانه نیست، بلکه بخشی از یک بسته اصلاحی یکپارچه است که تنها با تصویب قوانین مرتبط با آن کامل میشود.»
جابر بر «ضرورت تکمیل بررسی طرح قانون نظم مالی و استرداد سپردهها، که به قانون شکاف مالی معروف است و از سوی دولت به مجلس نمایندگان ارجاع شده و هماکنون توسط کمیته امور مالی و بودجه مورد بحث قرار دارد»، تأکید کرد و افزود: «ضروری است که بررسی این طرح در اسرع وقت تکمیل و تصویب شود، زیرا نقش اساسی در تعیین مکانیسمهای مدیریت زیانها، حفاظت از حقوق سپردهگذاران و بازگرداندن نظم به بخش مالی ایفا میکند.» وی ادامه داد: «این قوانین در مجموع پایهای برای بازسازی بخش بانکی و مدیریت بحران مالی هستند و زمینه را برای تکمیل مذاکرات با صندوق بینالمللی پول و دستیابی به توافق نهایی فراهم میکنند.»
وزیر دارایی اشاره کرد که «قانون اصلاح بانکها پس از اعمال اصلاحاتی تصویب شد که نظرات دولت را در نظر گرفته بود و این اصلاحات منجر به سازگاری بیشتر این قانون با الزامات اصلاحی و استانداردهای فنی مورد پذیرش شده است.» وی گفت: «آنچه محقق شده گام مهمی است، اما تکمیل مسیر قانونگذاری همچنان اساسی و ضروری است تا اعتماد به بخش مالی بازیابی شود و حقوق سپردهگذاران محافظت گردد.»
جابر تأکید کرد که «توافقنامه تحول دیجیتال میان لبنان و بانک جهانی، در چارچوب مسیر همکاری مستمر بین لبنان و این بانک قرار دارد که مراحل اجرایی متعددی را پشت سر گذاشته است.» وی اشاره کرد که وامهای اضافی دیگری نیز هنوز در مرحله تصویب هستند که از جمله آنها میتوان به «وام امنیت اجتماعی» اشاره کرد. وی افزود که پروژه تحول دیجیتال، که با وامی به ارزش ۱۵۰ میلیون دلار از بانک جهانی تأمین مالی میشود، هدفش تقویت زیرساختها و تواناییهای دیجیتال دولت لبنان است تا به بهبود کیفیت خدمات عمومی که تأثیر مستقیمی بر شهروندان دارند و تسهیل دسترسی به آنها با کارایی و امنیت بیشتر کمک کند. این پروژه شامل توسعه پایههای دیجیتال از طریق ایجاد زیرساختی مدرن، امن و مقیاسپذیر برای میزبانی دادهها، تقویت سیستم امنیت سایبری، و همچنین توسعه تواناییها و مهارتهای دیجیتال و بهروزرسانی محیط قانونی و نظارتی است.
این طرح همچنین شامل ایجاد پلتفرمهای امن برای تبادل دادهها، توسعه هویت دیجیتال و امضای الکترونیکی، و دیجیتالی کردن خدمات عمومی اولویتدار از طریق یک دروازه دیجیتال دولتی یکپارچه و پلتفرمهای الکترونیکی است که به شهروندان امکان میدهد خدمات را بهصورت آسانتر و کارآمدتر دریافت کنند.
وزیر جابر پیام تبریکی از ارنستو رامیرز، مدیر منطقهای صندوق بینالمللی پول دریافت کرد که در آن وی را به «تصویب قانون بازسازی بانکها» تبریک گفته و آن را «گامی بسیار خوب و نشاندهنده تعهد لبنان به همسو کردن قوانین خود با بهترین شیوههای بینالمللی» ارزیابی کرد. رامیرز همچنین اعلام کرد که «صندوق بینالمللی پول جلسات خود را در اواسط سپتامبر آینده در بیروت از سر خواهد گرفت». صندوق بینالمللی پول اصلاحات قانونی مربوط به مدیریت وضعیت بانکها در لبنان را تحسین کرد و آن را گامی مهم دانست، اما هشدار داد که چالشهای اجرایی ممکن است بهبود اقتصاد آسیبدیده از بحران مالی و جنگ را به تأخیر بیندازد. از جمله مهمترین اصلاحات، تغییر رویههای حاکمیت شرکتی در بانک مرکزی لبنان، از جمله ترکیب شورای عالی بانکی و اعطای اختیارات به این شورا برای تعیین سرنوشت بانکها، چه از طریق بازسازی یا تصفیه، و اتخاذ اقدامات برای بازآموزی آنها است. دولت زیانهای ناشی از بحران مالی را حدود ۷۰ میلیارد دلار برآورد میکند، در حالی که کارشناسان احتمال میدهند این رقم از آن زمان به بعد افزایش یافته باشد.
در همین راستا، ایالات متحده آمریکا از طریق سفارت خود در لبنان، تصویب قانون بازسازی بانکها توسط مجلس نمایندگان لبنان را خوشآمد گفت و از دولت خواست تا «بهسرعت در تکمیل مسیر اصلاحی از طریق تصویب قانون شکاف مالی پیش رود». این موضع آمریکا، بین این دو قانونگذاری ارتباط برقرار میکند و آنها را بخشی اساسی از مدیریت پیامدهای فروپاشی مالی که از سال ۲۰۱۹ ادامه دارد، میداند. سفارت آمریکا «دولت لبنان را به شدت به ادامه تلاشهای خود برای تصویب قانون شکاف مالی» ترغیب کرد و این دو اقدام قانونی را «گامهای تعیینکنندهای برای تقویت نهادهای دولت لبنان، بازگرداندن اعتماد به بخش مالی و پیش بردن چرخه بهبود اقتصادی پایدار» دانست. این نهاد تأکید کرد که «ایالات متحده همچنان متعهد به حمایت قاطع از اصلاحات هدفمند، شفاف و پاسخگو است که میتواند به تقویت ثبات و رونق بلندمدت برای مردم لبنان منجر شود».
