چالشهای پیش روی دادگاههای اجرای احکام و راهکارهای آن در کویت
قضاء اجرا، میوه عملی عدالت است؛ زیرا حکم قضایی که راهی برای اجرا نداشته باشد، فاقد ارزش است. با وجود تلاشهای صورت گرفته در نظام قضایی کویت، مرحله اجرا همچنان با چالشهایی روبروست که مدت زمان بازیابی حقوق را طولانی کرده و دوندگان دعوا را خسته میکند.
بروزترین دشواریها و چالشها شامل بوروکراسی، گردش مستندات، کندی هماهنگی بین اداره اجرا و نهادهای دولتی یا بانکی مرتبط با توقیف و استعلام، به علاوه خلأهای مسائل حقوقی و سوءاستفاده برخی بدهکاران از تکرار مکررات اجرایی به عنوان ابزاری تلافیجویانه برای مختل کردن فرآیندها و کسب زمان است. همچنین، دشواری بهروزرسانی دادهها و آدرس بدهکاران، مانعی در شناسایی آدرسهای واقعی و ردیابی اموال محسوب میشود. علاوه بر این، بار کاری ناشی از افزایش مستمر تعداد پروندهها در مقابل کمبود نیروی انسانی متخصص، خود به چالشی بزرگ تبدیل شده است.
برای مقابله با این چالشها، راهکارها و پیشنهادهای توسعهای متعددی مطرح میشود که مهمترین آنها فعالسازی اتصال الکترونیکی جامع، مستقیم و لحظهای بین اداره اجرا، سازمان عمومی اطلاعات مدنی، بانکها و وزارت تجارت است تا دستورات توقیف و استعلام با سرعت بیشتری اجرا شوند.
همچنین، اصلاح قوانین آیین دادرسی برای وضع ضوابط سختگیرانه نسبت به موانع اجرایی و اعمال جریمههای بازدارنده برای متخلفان و اهمالکاران ضروری است. علاوه بر این، ایجاد یک دستگاه پلیس اجرا، به عنوان یک نهاد امنیتی تخصصی که مستقیماً زیرمجموعه اداره اجرا فعالیت میکند، برای دستگیری سریع محکومعلیهم پیشنهاد شده است. از دیگر پیشنهادهای مشابه میتوان به واگذاری برخی امور اجرایی اداری، مانند تبلیغات و ارزیابی املاک، به شرکتهای واجد شرایط تحت نظارت قضایی اشاره کرد تا بار کاری از دوش مأموران اجرا برداشته شود.
بر این اساس، تأکید میشود که توسعه قضاء اجرا در کویت دیگر یک رفاه اداری محسوب نمیشود، بلکه پایهای اساسی برای تقویت اعتماد به نظام قضایی، جذب سرمایهگذاریها و تضمین حاکمیت قانون از طریق تبدیل احکام از «حبر روی کاغذ» به «واقعیتی ملموس» است.
عماد عبدالعزیز الرشیّدی
دانشکده مطالعات بازرگانی - گرایش حقوق
