تمایز میان دو شاخه حقوق عمومی و حقوق خصوصی

قانون از مهم‌ترین ابزارهایی است که زندگی افراد در جامعه را تنظیم می‌کند؛ زیرا هدف آن تحقق عدالت، حفاظت از حقوق و تنظیم روابط میان اشخاص و دولت است. قانون به دو بخش اصلی تقسیم می‌شود: حقوق عمومی و حقوق خصوصی، و هر یک حوزه و اهمیت خود را در تنظیم زندگی حقوقی دارند.

من با تعریف هر دو بخش به عنوان مقدمه‌ای که مفاهیم اصلی این دو شاخه از حقوق را نشان می‌دهد، شروع خواهم کرد.

حقوق عمومی مجموعه‌ای از قواعد حقوقی است که روابطی را تنظیم می‌کند که دولت یا یکی از نهادهای عمومی آن، به عنوان طرف ذی‌صلاح و حاکم در آن حضور دارد. هدف آن تحقق منافع عمومی و تنظیم عملکرد قوای عمومی است.

از شاخه‌های حقوق عمومی می‌توان به حقوق اساسی، حقوق اداری، حقوق کیفری و حقوق مالی اشاره کرد.

در مقابل، تعریف حقوق خصوصی مجموعه‌ای از قواعد حقوقی است که روابط میان افراد یا میان افراد و دولت را زمانی که دولت به عنوان یک شخص عادی (و نه به عنوان ذی‌صلاح حاکم) عمل می‌کند، تنظیم می‌نماید.

از شاخه‌های حقوق خصوصی می‌توان به حقوق مدنی، حقوق تجارت، حقوق خانواده و احوال شخصیه، و حقوق کار اشاره کرد. همچنین می‌توان بین حقوق عمومی و خصوصی را از چند محور تمایز داد که خلاصه آن‌ها به شرح زیر است:

۱- از نظر طرفین: در حقوق عمومی، دولت به عنوان ذی‌صلاح حاکم طرف رابطه است، در حالی که حقوق خصوصی روابط میان افراد یا نهادهای خصوصی را تنظیم می‌کند.

۲- از نظر هدف: حقوق عمومی به دنبال تحقق منافع عمومی است، در حالی که حقوق خصوصی به دنبال حفاظت از منافع فردی است.

۳- از نظر قواعد: قواعد حقوق عمومی عموماً آمره هستند و توافق بر خلاف آن‌ها مجاز نیست، در حالی که قواعد حقوق خصوصی به افراد آزادی عمل بیشتری در توافق بر سر بسیاری از مسائل می‌دهد.

همچنین به نقد مطرح شده درباره تمایز بین حقوق عمومی و خصوصی می‌پردازیم؛ برخی از فقهای حقوق معتقدند که تمایز سنتی میان عمومی و خصوصی در دوران معاصر کمتر شفاف شده است، زیرا دولت در بسیاری از حوزه‌های خصوصی مانند تجارت، سرمایه‌گذاری و کار مداخله می‌کند. علاوه بر این، برخی قوانین جدید ویژگی‌های هر دو شاخه را در خود دارند که تفکیک آن‌ها را در برخی موارد دشوار می‌سازد.

از برجسته‌ترین نقدهای وارد بر وجود همپوشانی میان برخی شاخه‌های حقوق عمومی و خصوصی، می‌توان به گسترش نقش دولت در روابط خصوصی و همچنین دشواری در تعیین ماهیت حقوقی برخی اختلافات جدید اشاره کرد.

در پایان، به اختصار می‌گویم: حقوق عمومی و حقوق خصوصی دو پایه اساسی در نظام حقوقی هستند و هر یک در تنظیم بخش مهمی از جنبه‌های زندگی نقش دارند. اگرچه تفاوت‌های آشکاری میان آن‌ها وجود دارد، اما تحولات جدید نوعی همپوشانی میان آن‌ها ایجاد کرده است که نیازمند توسعه مطالعات حقوقی برای همگامی با این تغییرات است.

سعود محمد کنديري

دانشکده مطالعات تجاری - تخصص حقوق