ابوالحسن به «السایسه»: کویت گام‌های پیشرفته‌ای برای حفاظت از نیروی کار مهاجر برداشته است
شریک استراتژیک در حکمرانی مهاجرت و کار بشردوستانه مازن ابوالحسن، رئیس مأموریت سازمان بین‌المللی مهاجرت در کویت، تأکید کرد که کویت گام‌های مهمی در توسعه نظام حفاظت از نیروی کار مهاجر و تقویت حکمرانی مهاجرت برداشته است. وی
ترجمهٔ قیاس از السياسة — منبع اصلی
شریک استراتژیک در حکمرانی مهاجرت و کار بشردوستانه
مازن ابوالحسن، رئیس مأموریت سازمان بین‌المللی مهاجرت در کویت، تأکید کرد که کویت گام‌های مهمی در توسعه نظام حفاظت از نیروی کار مهاجر و تقویت حکمرانی مهاجرت برداشته است. وی شراکت نزدیک میان سازمان و نهادهای دولتی کویت را در زمینه‌های ساخت ظرفیت، مبارزه با قاچاق انسان و حفاظت از حقوق کارگران ستود. ابوالحسن در گفت‌وگو با روزنامه «السیاسة» بر شعار روز جهانی مبارزه با قاچاق انسان برای سال ۲۰۲۶ با عنوان «گرفتار در پشت کلاهبرداری» تأکید کرد و از افزایش سوءاستفاده از قربانیان در مراکز کلاهبرداری‌های سایبری هشدار داد. وی بر اهمیت اتخاذ رویکردی که قربانیان را در مرکز پاسخ‌دهی قرار دهد، تأکید نمود. در ادامه جزئیات این گفت‌وگو آمده است:
**حفاظت از کارگران مهاجر**
**تصویر کلی از تحرکات انسانی در کویت را چگونه با اعداد و آمار توصیف می‌کنید؟**
بر اساس داده‌های رسمی، مقیمین بخش اساسی بازار کار را تشکیل می‌دهند؛ به‌طوری که آن‌ها حدود ۷۰ درصد از نیروی کار بخش خصوصی کویت را شامل می‌شوند. کارگران مهاجر از بیش از صد ملیت مختلف هستند و در بخش‌های حیاتی مانند ساخت‌وساز، خدمات، بهداشت و درمان، حمل‌ونقل و کارهای خانگی مشارکت دارند.
**نظام حفاظت از کارگران مهاجر در کویت را چگونه ارزیابی می‌کنید؟**
نظام حفاظت از کارگران مهاجر در کویت در حال توسعه مستمر است که بر پایه چارچوب قانونی و نهادی مستحکمی استوار است. مجموعه‌ای از قوانین اساسی، ستون‌های مهمی را برای تقویت و حفاظت از حقوق کارگران تشکیل می‌دهند که از برجسته‌ترین آن‌ها می‌توان به قانون کار در بخش خصوصی شماره ۶ سال ۲۰۱۰، قانون مبارزه با قاچاق انسان و قاچاق مهاجران شماره ۹۱ سال ۲۰۱۳، و قانون کارگران خانگی شماره ۶۸ سال ۲۰۱۵ اشاره کرد. در سال‌های اخیر، کویت شاهد چندین گام مثبت بوده است که به تقویت نظام حفاظتی کمک کرده‌اند. از برجسته‌ترین این اقدامات، افتتاح مرکز اسکان برای کارگران مهاجر مرد در سال ۲۰۲۵ است که تکمیلی بر تأسیسات و خدمات موجود برای سایر گروه‌ها محسوب می‌شود و دامنه دسترسی به حفاظت، خدمات اساسی و ارجاع گروه‌های آسیب‌پذیرتر در معرض سوءاستفاده را گسترش می‌دهد. همچنین، کانال‌های ارائه شکایات و دسترسی به نهادهای رسمی از طریق پلتفرم‌های دیجیتال، از جمله اپلیکیشن «سهل» و کانال‌های الکترونیکی معتبر، تقویت شده‌اند که این امر به تسهیل فرآیندها، افزایش شفافیت و سرعت بخشیدن به پاسخگویی کمک کرده است. مکانیسم‌های بازرسی کار نیز پیشرفت چشمگیری داشته‌اند، به‌ویژه با رویکرد به ثبت و تنظیم الکترونیکی ساعات کار و دوره‌های استراحت بر اساس مصوبه شماره ۱۵ سال ۲۰۲۵ که بر نظارت نظارتی تأکید کرده و از انطباق با مقررات قانون کار حمایت می‌کند.
**کارگران خانگی**
**وضعیت ویژه کارگران خانگی در کویت چگونه است؟**
کارگران خانگی بخش مهمی از نیروی کار در کشور کویت را تشکیل می‌دهند؛ به‌طوری که تعداد کارگران خانگی مرد و زن بیش از ۸۸۰ هزار نفر از ملیت‌ها و پیشینه‌های متنوع تخمین زده می‌شود. با توجه به ماهیت خاص کار در داخل منازل، مسائل حفاظت، آگاهی‌رسانی و دسترسی به خدمات اهمیت ویژه‌ای برای تضمین محیط کاری ایمن و شایسته برای همه طرف‌ها پیدا می‌کند. کشور کویت در سال‌های گذشته چندین گام مهم برای تقویت حفاظت از کارگران خانگی برداشته است که از برجسته‌ترین آن‌ها می‌توان به تصویب قانون کارگران خانگی شماره ۶۸ سال ۲۰۱۵، اتخاذ قراردادهای یکپارچه، تقویت برنامه‌های آگاهی‌رسانی و توسعه همکاری‌های دوجانبه با کشورهای مبدأ برای تنظیم فرآیند جذب و حفاظت از حقوق اشاره کرد.
**ابتکارات سازمان مهاجرت**
**بارزترین ابتکارات مشترک میان سازمان بین‌المللی مهاجرت و نهادهای دولتی کویت کدامند؟**
همکاری میان سازمان بین‌المللی مهاجرت و نهادهای دولتی کویت در سال‌های گذشته منجر به اجرای چندین ابتکار مهم در حوزه‌های حکمرانی مهاجرت، حمایت از نیروی کار مهاجر، مبارزه با قاچاق انسان و تقویت ظرفیت‌های نهادی شده است. از برجسته‌ترین این ابتکارات می‌توان به برنامه‌های تقویت ظرفیت در زمینه مبارزه با قاچاق انسان اشاره کرد؛ سازمان در همکاری با وزارت کشور، بیش از ۲۱ دوره آموزشی تخصصی برگزار کرده که ۴۶۲ نفر از ادارات مرتبط از آن بهره‌مند شدند. هدف از این دوره‌ها، ارتقای توانایی شناسایی قربانیان قاچاق، مدیریت پرونده‌ها و اجرای مقررات ملی مرتبط بود. همچنین، سازمان از توسعه و تقویت مکانیسم‌های ارجاع ملی برای موارد مستعد استثمار و قاچاق انسان، شامل اقدامات حمایتی، اسکان و پیگیری‌های حقوقی و قضایی، حمایت کرد.
اصلاحات اخیر در بازار کار را چگونه می‌بینید؟
کویت در سال‌های ۲۰۲۴ و ۲۰۲۵ با مجموعه‌ای از اصلاحات و اقدامات نظارتی روبرو بوده است که نشان‌دهنده رویکردی روشن به‌سوی نوسازی مدیریت بازار کار و افزایش کارایی آن است. از مهم‌ترین گام‌ها می‌توان به توسعه سیستم‌های دیجیتال مرتبط با صدور مجوزهای کار و مدیریت جابجایی نیروی کار، و همچنین به‌کارگیری مکانیسم‌های منظم‌تر برای احراز صلاحیت‌ها و رتبه‌بندی‌های شغلی اشاره کرد. افزون بر این، استفاده از پلتفرم‌های الکترونیکی برای ارائه خدمات و انجام معاملات گسترش یافته است. پلتفرم‌هایی مانند «اسهل» و «سهل» و همچنین پلتفرم «Kuwait Visa» در ساده‌سازی فرآیندها، افزایش شفافیت و کاهش زمان و تلاش لازم برای انجام معاملات مرتبط با نیروی کار مهاجر و کارفرمایان نقش داشته‌اند. این تحولات بخشی از تحول دیجیتال گسترده‌تری هستند که نهادهای دولتی کویت را درگیر کرده است. از دیدگاه سازمان بین‌المللی مهاجرت، این اصلاحات گام‌های مثبتی به‌سوی حکمرانی کارآمدتر و شفاف‌تر بازار کار و تقویت مدیریت مبتنی بر داده و خدمات دیجیتال محسوب می‌شوند.
شعار روز جهانی مبارزه با قاچاق انسان در سال ۲۰۲۶ چیست و پیام آن چیست؟
شعار روز جهانی مبارزه با قاچاق انسان در سال ۲۰۲۶ با عنوان «گرفتاران پشت کلاهبرداری» است که بر بعد انسانی پنهان در پشت جرایم کلاهبرداری الکترونیکی و اینترنتی تأکید دارد. پیام اصلی این کمپین آن است که در پشت بسیاری از عملیات‌های کلاهبرداری، افرادی قرار دارند که خود قربانی فریب، استثمار و اجبار توسط شبکه‌های مجرمانه سازمان‌یافته شده‌اند.
چرا بر مراکز کلاهبرداری الکترونیکی در چارچوب مبارزه با قاچاق انسان تأکید می‌شود؟
شعار روز جهانی مبارزه با قاچاق انسان در سال ۲۰۲۶ با عنوان «گرفتاران پشت کلاهبرداری» پیامی دارد مبنی بر اینکه جرایم کلاهبرداری الکترونیکی تنها به خسارات مالی یا جرایم سایبری محدود نمی‌شوند، بلکه ممکن است قربانیان قاچاق انسانی را پنهان کنند که فریب، فریبکاری و اجبار را تجربه کرده‌اند. تأکید بر مراکز کلاهبرداری الکترونیکی به این دلیل است که این مراکز در سال‌های اخیر به یکی از سریع‌ترین و پیچیده‌ترین اشکال قاچاق انسان تبدیل شده‌اند.
توصیه‌هایی برای کارگرانی که مایل به ورود به کویت هستند
در پاسخ به پرسشی درباره پیامی که به کارگرانی که مایل به ورود به کویت هستند، می‌دهید، ابوالحسن گفت: کویت کشوری است که فرصت‌های شغلی مهمی فراهم می‌کند و نیروی کار مهاجر در طول دهه‌ها به توسعه اقتصادی و اجتماعی این کشور کمک کرده‌اند. برای تضمین تجربه‌ای موفق و ایمن، مهم‌ترین توصیه‌ای که به کسانی که قصد کار در کویت را دارند می‌کنم، این است که پیش از تصمیم‌گیری برای سفر، اطلاعات دقیق و معتبر کسب کنند. اطمینان حاصل کنند که با نهادهای استخدامی دارای مجوز و معتبر کار می‌کنند و قرارداد کار کتبی و قابل‌فهمی درخواست کنند که به‌وضوح حقوق، ساعات کاری، مرخصی‌ها و سایر شرایط استخدام را مشخص کند. همچنین، آگاهی از حقوق و وظایف خود و نگهداری از نسخه‌ای از اسناد اساسی اهمیت زیادی دارد.
دیوانیه‌ها و ماه رمضان در کویت را دلتنگ خواهم شد
با نزدیک شدن به پایان مأموریتش در کویت و انتقال به مرحله‌ای جدید، ابوالحسن گفت: «من کویت را ترک می‌کنم در حالی که قدردانی عمیقی از تجربه‌ای حرفه‌ای و انسانی استثنایی که در طول شش سال به طول انجامید، در قلبم دارم. از منظر حرفه‌ای، روح همکاری و گشودگی‌ای را که در میان شرکای مختلف یافتیم و اعتمادی که از طریق کار مشترک بر سر مسائل مهاجرت، توسعه و کار بشردوستانه بنا شد، دلتنگ خواهم شد. کویت برای من فراتر از یک ایستگاه کاری بود؛ تجربه‌ای غنی از مشارکت‌ها، یادگیری و رشد حرفه‌ای بود و به دستاوردهای حاصل شده در این دوره و روابط نهادی مستحکم افتخار می‌کنم.
از سوی دیگر، از منظر بشردوستانه، کویت و مردم شریف آن را دلتنگ خواهم شد؛ روابطی که با گذشت زمان رشد می‌کنند و از چارچوب کار رسمی فراتر رفته و به بخشی از زندگی روزمره و خاطرات زیبا تبدیل می‌شوند. به‌ویژه دیوانیه‌های کویتی و ارزش‌هایی را که بازتاب می‌دهند، از جمله مهمان‌نوازی، ارتباطات و گشودگی، و به‌طور خاص در ماه مبارک رمضان، دلتنگ خواهم شد.»
