وزیر عدالت به «السایاسه»: تکمیل طرح قانون حوزههای اقتصادی
گامی قانونی برای تثبیت قوه قضائیهای متخصص و کارآمد که اعتماد سرمایهگذاران را تقویت کرده و محیط کسبوکار را پشتیبانی میکند
طرح تسریع در رسیدگی به دعاوی و تقویت محیط سرمایهگذاری
قوه قضائیه اقتصادی متخصص در تمامی درجات دادرسی
پلتفرم دیجیتال یکپارچه برای دادرسی از راه دور
دفاتر سازش و آمادهسازی دعاوی برای کاهش مدت دادرسی
اختیارات اجرایی گستردهتر برای حفاظت از حقوق و تسریع در اجرای احکام
یکسانسازی اصول قضایی و تقویت امنیت حقوقی برای سرمایهگذاران
اعطای اختیارات تأمینی به قاضی اجرای احکام شامل توقیف، مسدودسازی حسابها و ممنوعالخروجی
توسعه رویهها و همگامی با تحولات فنی و اقتصادی بدون نیاز به اصلاحات مکرر قانونی
وزیر عدل و مشاور، ناصر یوسف السمیط، تأکید کرد که وزارت عدل طرح قانون ایجاد شعب اقتصادی را در چارچوب برنامه ملی برای بهروزرسانی نظام قانونی و توسعه نظام عدالت، که همسو با تحولات اقتصادی و تقویت رقابتپذیری کویت به عنوان محیطی جذاب برای سرمایهگذاری است، به پایان رسانده است.
السمیط در بیانیهای ویژه به روزنامه «السیاسة» گفت: «این طرح نمایانگر یک جهش کیفی در قوه قضائیه کویت از طریق ایجاد مسیر قضایی متخصص و سریع برای رسیدگی به اختلافات اقتصادی، سرمایهگذاری و تجاری است.»
وی توضیح داد که این طرح بر سه محور اصلی استوار است: تخصصی شدن قضایی، سادهسازی رویههای دادرسی و بهرهگیری از جدیدترین ابزارهای فناوری و تحول دیجیتال که به تسریع در رسیدگی به پروندهها، تحقق عدالت کارآمد و تقویت ثبات معاملات اقتصادی و تجاری کمک میکند.
شعب اقتصادی
وی افزود که طرح مقرر میدارد شعب اقتصادی تخصصی در دادگاه کل، دادگاه تجدیدنظر و دادگاه عالی ایجاد شود که بهطور انحصاری به اختلافات مشمول صلاحیت خود رسیدگی کنند؛ امری که به یکسانسازی رویه قضایی و افزایش کارآمدی در رسیدگی به این نوع پروندهها که نیازمند تخصصهای حقوقی و فنی ویژه است، منجر میشود.
السمیط اشاره کرد که طرح اهمیت ویژهای به توانمندسازی نیروی قضایی قائل است و قضاتی را با تجربه در اختلافات اقتصادی اختصاص میدهد که تحت برنامههای آموزشی تخصصی و مستمر قرار میگیرند تا با ماهیت اختلافات بانکی، سرمایهگذاری، تجاری و فنی همخوانی داشته باشند؛ این امر تضمینکننده همگامی با تحولات سریع در فعالیتهای اقتصادی و مالی است.
وی بیان کرد که صلاحیت شعب اقتصادی طیف گستردهای از اختلافات را در بر میگیرد که در رأس آنها اختلافات بخش بانکی، بازارهای سرمایه، سرمایهگذاری مستقیم، سرمایهگذاری سرمایه خارجی، اختلافات شرکتها، شرکا و سهامداران، پروندههای حفاظت از رقابت، علائم تجاری، اختراعات، حقون و طرحهای صنعتی، قراردادهای نفتی و همچنین بخش اقتصادی و مالی پروژههای صنعتی و اختلافات مالی و قراردادی ناشی از اجرای قراردادهای اداری بزرگ و قراردادهای مناقصه قرار دارد.
وزیر عدل اشاره کرد که طرح شامل ایجاد یک دفتر فنی کمکی برای شعب اقتصادی است که از مشاوران و قضاتی تشکیل شده و امکان استفاده از متخصصان در زمینههای اقتصاد و سرمایهگذاری را فراهم میکند؛ این امر کیفیت احکام را ارتقا داده و تضمین میکند که از تجربیات فنی لازم در پروندههای با ماهیت پیچیده بهرهبرداری شود.
دفتری برای حل و فصل اختلافات
در خصوص توسعه رویههای دادرسی، السمیط توضیح داد که طرح، دفتری برای حل و فصل و سازش اختلافات ایجاد کرده است که دعاوی پیش از ارجاع به دادگاه، بهطور اجباری به آن ارائه میشوند تا در یک مدت معین، اختلاف به صورت مسالمتآمیز پایان یابد. وی خاطرنشان کرد که صورتجلسه سازش تأییدشده، دارای اعتبار اجرایی خواهد بود که به پایان دادن به بخش بزرگی از اختلافات بدون نیاز به تکمیل رویههای دادرسی کمک میکند.
وی افزود که این پروژه همچنین دفتری را برای آمادهسازی دعوا ایجاد کرده است که مسئولیت اطمینان از تکمیل مدارک، صحت اعلانات و تبادل لوایح بین طرفین دعوا پیش از ارجاع پرونده به شعبه صالح را بر عهده دارد؛ امری که از تعویقات رویهای میکاهد و فرآیند رسیدگی به دعاوا را تسریع میبخشد.
السمیط تأکید کرد که این پروژه شامل سادهسازی رویههای دادرسی و کاهش برخی مهلتها با وضع ضوابط شفاف برای تقدیم لوایح، مدارک و اعتراض به آراء است تا تعادلی میان سرعت رسیدگی و تضمینات عدالت ایجاد شود.
وی بیان کرد که این پروژه با در نظر گرفتن بهینهسازی درجات دادرسی در اختلافات با ارزش محدود، نظارت دیوان تمیز را در پروندههای بزرگ و مسائل مربوط به صلاحیت و تعارض آراء حفظ کرده است؛ امری که سرعت رسیدگی را بدون خدشهدار کردن تضمینات قضایی محقق میسازد.
السمیط توضیح داد که این پروژه همچنین یک مکانیسم قانونی برای وحدت اصول قضایی در صورت تعارض آراء قطعی اقتصادی صادره درباره یک موضوع حقوقی یکسان ایجاد کرده است که این امر ثبات رویه قضایی را تقویت و امنیت حقوقی برای متعاملین را فراهم میآورد.
در بخش تخصص فنی، وزیر عدالت گفت که این پروژه انجام امور کارشناسی را به کارشناسان متخصص از مدیریت عمومی کارشناسان و کارشناسان دادگستری محدود کرده و آنها را ملزم به اقرار گزارشهای کارشناسی در مهلتی حداکثر شصت روز نموده است؛ همچنین به دادگاه اختیار داده است در صورتی که ماهیت اختلاف ایجاب کند، این مهلت را کاهش یا افزایش دهد تا از طولانی شدن دادرسی کاسته شود.
تحول دیجیتال
وی تأکید کرد که تحول دیجیتال یکی از ارکان مهم این پروژه محسوب میشود و مقرر شده است یک پلتفرم الکترونیکی یکپارچه برای انجام کلیه رویههای دادرسی ایجاد شود که شامل ثبت الکترونیکی دعاوی، تقدیم لوایح و مدارک، اعلانات قضایی، دسترسی به پروندهها، برگزاری جلسات و دادرسی از راه دور است تا زمان و تلاش صرفهجویی شده و کارایی کار قضایی افزایش یابد.
وی افزود که این پروژه شامل ایجاد پایگاه دادهای از اصول و آراء قضایی اقتصادی است که پس از حذف اطلاعات طرفین دعوا و هر آنچه به حریم خصوصی آنها مربوط میشود، منتشر خواهد شد؛ هدف از این کار تقویت شفافیت، یکسانسازی رویههای قضایی و امکان بهرهگیری از سوابق قضایی است.
وی اشاره کرد که این پروژه همچنین اتصال الکترونیکی مستقیم و امن با نهادهای دولتی و مالی مرتبط را برای اجرای دستورهای توقیف، مسدودسازی حسابها، انتقال مالکیت و فروش اموال بدون نیاز به مکاتبات کاغذی پیشبینی کرده است که این امر به سرعت اجرای آراء و کاهش رویههای اداری کمک میکند.
در بخش اجرای آراء، وزیر عدالت توضیح داد که این پروژه مدیریت تخصصی برای اجرای آراء اقتصادی ایجاد کرده است که شامل قضات اجرای احکام و متخصصان در حسابداری، اوراق بهادار و ارزیابی داراییها میباشد تا با ماهیت اختلافات اقتصادی همخوانی داشته و سرعت و کارایی اجرا را تضمین کند.
محتوای انحصاری
خبرنامه
روابط بینالملل
وی افزود که این پروژه به قاضی اجرای احکام اختیارات بازدارنده گستردهای اعطا کرده است که شامل توقیف اموال، املاک، حقوق معنوی، مسدودسازی حسابها و اوراق بهادار، و ممنوعالخروجی محکومعلیه در صورت وجود شواهد جدی از انتقال غیرقانونی اموال یا آسیب به حقوق طلبکاران است؛ این اقدام برای حفاظت از حقوق دادرسیکنندگان و تضمین اثربخشی اجرا صورت گرفته است.
وی اشاره کرد که این پروژه همچنین مکانیسم فروش اموال و داراییهای موضوع اجرا را از طریق مزایده الکترونیکی یا مزایده عمومی تنظیم کرده است به طوری که مزایده به صورت الکترونیکی تحت نظارت قاضی صالح انجام میشود تا شفافیت تقویت شده و بهترین ارزش برای داراییهای موضوع اجرا محقق گردد.
انعطافپذیری قانونی
السمیط تأکید کرد که این پروژه رویکردی مبتنی بر انعطافپذیری قانونی را اتخاذ کرده است؛ از طریق ارجاع بسیاری از مسائل تنظیمی و فنی متغیر به آییننامه اجرایی، که این امر امکان توسعه رویهها و همگامی با تحولات فنی و اقتصادی را بدون نیاز به اصلاحات مکرر قانونی فراهم میسازد.
وزیر عدل در پایان اظهارات خود به «السایاسه» تأکید کرد که طرح قانون ایجاد محاکم اقتصادی، گامی راهبردی در توسعه قوه قضائیه کویت محسوب میشود و تجلیگر چشمانداز دولت برای فراهمسازی یک نظام قضایی تخصصی، کارآمد و سریع است که اعتماد سرمایهگذاران را تقویت کرده، ثبات معاملات تجاری و اقتصادی را تثبیت میکند و جایگاه دولت کویت را به عنوان مقصدی جذاب برای سرمایهگذاری در سطوح منطقهای و بینالمللی تقویت مینماید.
برجستهترین ویژگیهای طرح قانون:
● ایجاد دوائر تخصصی اقتصادی در دادگاه بدوی، دادگاه تجدیدنظر و دیوان عالی.
● قضات متخصص در اختلافات اقتصادی همراه با برنامههای آموزشی مستمر.
● تخصص در حوزههای بانکداری، بازارهای سرمایه، شرکتها، سرمایهگذاری، قراردادهای نفتی، مالکیت فکری، رقابت و مناقصات.
● دفتر میانجیگری پیش از ارجاع دعوی به دادگاه، که صورتجلسه سازش دارای اعتبار سند اجرایی است.
● دفتر آمادهسازی دعوی برای تکمیل مدارک، تبادل لوایح و کاهش تعویقات دادرسی.
● سادهسازی رویههای دادرسی، کاهش برخی مهلتها و تسریع در رسیدگی به اختلافات.
● وحدت رویه قضایی در صورت تعارض آرای نهایی اقتصادی.
اخبار فرهنگی
روزنامهها
اخترشناسی
● محدود کردن کارشناسی به کارشناسان متخصص و تکمیل گزارشها ظرف ۶۰ روز.
● پلتفرم الکترونیکی یکپارچه برای ثبت دعاوی، دادرسی از راه دور، تبادل لوایح و اعلانات.
● پایگاه دادهای از آرای اقتصادی و اصول حاکم بر آنها پس از حذف اطلاعات طرفین دعوا.
● اتصال الکترونیکی مستقیم با مراجع ذیصلاح جهت اجرای دستورات توقیف، مسدودسازی حسابها و انتقال مالکیت.
● مدیریت تخصصی برای اجرای احکام اقتصادی که شامل قضات اجرای احکام و کارشناسان مالی است.
● اعطای اختیارات تأمینی به قاضی اجرای احکام شامل توقیف، مسدودسازی حسابها و ممنوعالخروجی.
● فروش اموال از طریق مزایده الکترونیکی تحت نظارت قوه قضائیه.
● تکیه بر انعطافپذیری قانونی و ارجاع جنبههای تنظیمی و فنی به آییننامه اجرایی.
