الحويلة لـ «السیاسة»: حفاظ بر کودک در عصر دیجیتال دیگر یک انتخاب نیست، بلکه ضرورتی ملی است
«مجلس خانواده» پیشنهاد قانونی جدید و برنامهای دولتی شامل ۸۳ ابتکار عمل است.
خانواده نخستین خط دفاعی در حفاظت از فرزندان است.
پیشگیری دیجیتال بخشی جداییناپذیر از نظام حفاظت از خانواده است.
بهروزرسانی قوانین برای همگامی با سوءاستفادههای الکترونیکی از کودکان ضروری است.
در پرتو تحولات شتابانی که عصر دیجیتال بر ساختار جوامع مدرن تحمیل کرده است، شبکههای اجتماعی به بخشی جداییناپذیر از زندگی روزمره کودکان تبدیل شدهاند؛ هم به دلیل فرصتهای گستردهای که برای یادگیری، کسب دانش و ارتباطات فراهم میکنند و هم به دلیل چالشهای فزایندهای که ایجاد میکنند و امنیت روانی، رفتاری و اجتماعی کودکان و خانوادهها را تهدید مینمایند.
محتوای دیجیتال انحصاری
روزنامهها
اخبار کویت امروز
در حالی که پلتفرمهای دیجیتال در شکلدهی به آگاهی نسلهای جدید گسترش مییابند، خطرات مرتبط با استفاده ناهنجار نیز افزایش یافته و به الگوهای متعددی از قلدری سایبری، فریبکاری و سوءاستفاده دیجیتال، باجگیری، نقض حریم خصوصی و مواجهه با محتوای نامناسب رسیده است. این امر حفاظت از کودک در فضای دیجیتال را به مسئلهای ملی تبدیل کرده که از چارچوب سنتی تربیتی فراتر رفته و به بخشی اساسی از نظام امنیت اجتماعی تبدیل شده است.
رویکرد ملی
در این راستا، دکتر امثال الحويلة، وزیر امور اجتماعی، خانواده و کودکی و رئیس شورای عالی امور خانواده، تأکید کرد که این تحولات دیگر صرفاً یک پیشرفت فنی نیستند، بلکه چالشی اجتماعی محسوب میشوند که نیازمند توسعه ابزارهای حفاظت اجتماعی است تا تعادلی میان بهرهگیری از فناوریهای نوین و صیانت از حقوق کودک و تضمین سلامت روانی و اجتماعی او برقرار گردد.
وی در بیانیهای به روزنامه «السیاسة» افزود که مقابله با این چالشها نمیتواند صرفاً بر مبنای درمان پس از وقوع آسیب استوار باشد، بلکه مستلزم اتخاذ رویکردی ملی و یکپارچه است که بر پیشگیری زودهنگام، تقویت آگاهی دیجیتال درون خانواده، توسعه چارچوبهای قانونی و یکپارچگی نقشهای نهادهای دولتی استوار باشد تا فرهنگ استفاده ایمن و مسئولانه از فناوری نهادینه شود.
نقش شورای عالی
وی افزود که نقش محوری شورای عالی امور خانواده به عنوان چتر ملی مسئول در تدوین سیاستهای عمومی خانواده و کودک و نظارت بر هماهنگی تلاشهای دولتی مرتبط، در چارچوب برنامه دولتی حفاظت از خانواده (۲۰۲۹-۲۰۲۶) برجسته میشود.
وی توضیح داد که این برنامه نشاندهنده یک جهش کیفی در مدیریت پرونده خانواده است، زیرا کار را از ابتکارات پراکنده به سوی یک نظام نهادی یکپارچه مبتنی بر حکمرانی، هماهنگی نقشها، یکسانسازی اولویتها و سنجش اثرگذاری منتقل میکند تا دستیابی به نتایج پایدارتر تضمین گردد.
وی تأکید کرد که شورای عالی در حال تدوین سیاستهای عمومی نظام حفاظت اجتماعی، تقویت خدمات مشاوره روانشناختی، توسعه مشاورههای حقوقی، روانشناختی و اجتماعی و نهادینهسازی مفهوم پیشگیری اجتماعی از طریق مداخلات زودهنگام پیش از تشدید مشکلات خانوادگی، و همچنین از طریق کمپینهای رسانهای و مشارکتهای نهادی است.
پیشگیری دیجیتال
وی بر این نکته تأکید کرد که حفاظت از کودکان در محیط دیجیتال یکی از اولویتهای شورای عالی است، بر این باور که پیشگیری دیجیتال امروزه به بخشی جداییناپذیر از نظام حفاظت از خانواده تبدیل شده و دیگر صرفاً یک فعالیت آگاهیبخشی نیست. این امر در اجرای بستهای یکپارچه از برنامهها و ابتکارات که با هدف ارتقای سطح آگاهی عمومی و نهادینهسازی رفتارهای دیجیتال ایمن طراحی شدهاند، منعکس شده است.
ابتکارات رسانهای
وی گفت که در این چارچوب، شورای عالی تعدادی از سخنرانیها و کارگاههای آموزشی را که متوجه خانوادهها و دانشآموزان بود، سازماندهی کرده است که از برجستهترین آنها میتوان به سخنرانی «اعتیاد دیجیتال در مدارس» اشاره کرد که بر تبیین پیامدهای روانی، رفتاری و آموزشی استفاده افراطی از دستگاههای الکترونیکی، تقویت رفتارهای دیجیتال سالم در خانواده و مدرسه و نهادینهسازی فرهنگ تعادل در استفاده کودکان از ابزارهای تکنولوژیک تمرکز داشت.
وی افزود که شورای عالی امور خانواده نیز به هماهنگی با مرکز ملی امنیت سایبری، کمپینهای آگاهیبخشی و رسانهای را از طریق پلتفرمهای دیجیتال خود اجرا کرده است که به موضوعاتی مرتبط با حفاظت از کودکان در فضای دیجیتال میپردازد؛ از جمله ایجاد عادات دیجیتال سالم برای کودکان، دستورالعملهای لازم پیش از اجازه استفاده کودکان از دستگاههای الکترونیکی، و مکانیسمهای محافظت از آنها در برابر خطرات ارتباط با حسابهای ناشناس. همچنین پیامهای راهنماییکنندهای منتشر شده است که به تقویت فرهنگ امنیت دیجیتال در میان خانوادهها کمک میکند.
**آگاهیبخشی دیجیتال**
وی تأکید کرد که تلاشهای شورا به اجرای برنامههای تخصصی آگاهیبخشی در مورد استفاده ایمن از دستگاههای الکترونیکی و پلتفرمهای شبکههای اجتماعی، و همچنین آگاهیرسانی درباره خطرات سوءاستفاده سایبری و فریب دیجیتال کودکان، گسترش یافته است؛ اقداماتی که از پیشگیری اجتماعی حمایت کرده و مسئولیت خانواده و نهادهای دولتی را در فراهمسازی محیطی دیجیتال ایمنتر برای کودکان تثبیت میکند.
**حمایت قانونی**
وی اشاره کرد که کویت دارای یک نظام قانونی پیشرفته است که پایهای مستحکم برای حفاظت از خانواده و کودکی فراهم میکند؛ از جمله قانون حمایت در برابر خشونت خانوادگی شماره ۱۱ سال ۲۰۲۶ و قانون حقوق کودک شماره ۲۱ سال ۲۰۱۵ که چارچوبی حقوقی جامع برای محافظت از کودکان در برابر انواع آزار، غفلت و سوءاستفاده ایجاد کردهاند.
وی توضیح داد که این قوانین ستونهای اصلی نظام حفاظتی ملی را تشکیل میدهند، اما پیشرفت سریع محیط دیجیتال نیازمند بهروزرسانی مداوم چارچوبهای حقوقی است تا با تحولات جدید همسو شده و توانایی مقابله با الگوهای جدید سوءاستفاده سایبری که کودکان را هدف قرار میدهند، تقویت شود.
**پیشنهاد قانونی**
وی فاش کرد که شورای عالی امور خانواده در مورد تهیه یک پیشنهاد قانونی ویژه برای حفاظت از کودکان در محیط دیجیتال با وزارت خارجه هماهنگی داشته است؛ این پیشنهاد با الهام از بهترین شیوههای منطقهای و بینالمللی، به ویژه تجربیات پیشرو در پادشاهی عربی سعودی و امارات متحده عربی، و همچنین با بهرهگیری از تجربیات قانونی در فرانسه، اسپانیا و فنلاند تدوین شده است.
وی بیان کرد که این پیشنهاد با عنوان «حفاظت از سلامت روانی و اجتماعی کودک در محیط دیجیتال»، شامل افزودن فصلی جدید به قانون حقوق کودک شماره ۲۱ سال ۲۰۱۵ است که به تنظیم حفاظت حقوقی از کودکان در محیط دیجیتال میپردازد و ضمانتهای قانونی مرتبط با حقوق کودک در استفاده ایمن از فناوری را تقویت میکند تا با تحولات سریع تکنولوژیک همخوانی داشته باشد.
وی افزود که شورا همچنین آییننامه اجرایی مربوط به دریافت گزارشهای خشونت علیه کودکان و اقدامات پناهگاهی را تهیه کرده است؛ اقدامی که نظام پاسخگویی نهادی را تقویت کرده و چارچوبی شفاف برای برخورد با انواع خشونت و آزاری که کودکان ممکن است متحمل شوند، از جمله خطرات مرتبط با محیط دیجیتال، فراهم میکند و اطمینان حاصل میکند که مداخله سریع و ارائه حمایت لازم بر اساس رویههای نهادی یکپارچه انجام شود.
**روند جهانی**
وی اشاره کرد که بحثهای فزاینده جهانی در مورد تنظیم استفاده کودکان از پلتفرمهای شبکههای اجتماعی، از جمله تعیین حداقل سن برای استفاده، نشاندهنده تغییر در فلسفه حفاظت دیجیتال در سطح بینالمللی است؛ موضوعی که در حال مطالعه در چارچوبهای ملی و همسو با ویژگیهای خاص جامعه کویتی و بهترین شیوههای جهانی است.
**برنامه دولتی**
وی تأکید کرد که برنامه دولتی حفاظت از خانواده برای سالهای ۲۰۲۹-۲۰۲۶ نشاندهنده یک تحول استراتژیک در مدیریت امور خانواده در کشور کویت است و رویکرد این کشور را در گذار از اجرای ابتکارات منفرد به سمت ساختن یک نظام ملی یکپارچه مبتنی بر مشارکت، هماهنگی و حکمرانی مشترک میان نهادهای مختلف دولتی تجسم میبخشد.
وی توضیح داد که این برنامه شامل ۸۳ ابتکار عمل است که توسط ۱۲ نهاد دولتی اجرا میشود و در چارچوبی نهادی یکپارچه، جنبههای مختلف اجتماعی، حقوقی، آموزشی، بهداشتی و امنیتی را پوشش میدهد؛ امری که یکپارچگی سیاستهای عمومی را تقویت کرده و کارایی خدمات ارائهشده به خانواده و کودک را افزایش میدهد.
وی افزود که این برنامه با هدف تقویت پیشگیری از فروپاشی خانواده، توسعه نظام مشاوره خانوادگی، روانشناختی و اجتماعی، ارتقای خدمات توانبخشی، فعالسازی مکانیسمهای پاسخگویی به موارد خشونت خانوادگی و همچنین ساخت یک نظام دیجیتال یکپارچه که امکان ارائه خدمات، مشاورهها، مستندسازی و اقدامات مرتبط را بهصورت از راه دور فراهم میکند، طراحی شده است؛ امری که به تسریع دسترسی به خدمات، ارتقای کیفیت عملکرد و افزایش کارایی نظام حمایت اجتماعی کمک میکند.
وی اشاره کرد که این برنامه مفهوم کار دولتی یکپارچه را تثبیت کرده و بر شاخصهای عملکردی مشخص و مکانیسمهای پیگیری و اندازهگیری مستمر متکی است تا ارزیابی نتایج، بهبود سیاستها و بیشینهسازی اثر اجتماعی ابتکار عملهای ملی تضمین شود.
وی تأکید کرد که موفقیت این برنامه تنها با تعداد ابتکار عملهای اجرا شده سنجیده نمیشود، بلکه به توانایی آن در ایجاد اثر ملموس بر ثبات خانواده، ارتقای کیفیت زندگی و نهادینهسازی محیطی اجتماعی امنتر و منسجمتر که قادر به همگامی با تحولات سریع جهانی باشد، بستگی دارد.
مطالعات ملی
وی تأکید کرد که توسعه سیاستهای مرتبط با حمایت از خانواده و کودک نمیتواند مبتنی بر اجتهادات یا قضاوتهای کلی باشد، بلکه باید بر پایه مطالعات علمی و شاخصهای ملی استوار باشد که تحولات اجتماعی و رفتاری را بهدقت رصد کنند؛ بهویژه آن بخش که به تأثیر محیط دیجیتال و رسانههای اجتماعی بر کودکان و نوجوانان مربوط میشود.
وی افزود که شورای ملی خانواده و کودکان به تهیه مطالعات و پژوهشهای تخصصی و ساخت پایگاههای داده و شاخصهای ملی که به پیشبینی چالشهای آینده و اندازهگیری ابعاد پدیدههای اجتماعی کمک میکنند، اهمیت ویژهای میدهد؛ امری که پایهای علمی برای حمایت از سیاستگذاران در توسعه سیاستها و برنامههای پیشگیرانه و درمانی فراهم میآورد.
وی توضیح داد که این رویکرد کارایی تخصیص منابع را افزایش داده، اثربخشی مداخلات دولتی را بالا برده و تضمین میکند که ابتکار عملهای ملی بر اساس نیازهای واقعی خانواده کویتی و بر پایه اصول علمی و شاخصهای قابل اندازهگیری و ارزیابی پاسخگو باشند.
چشمانداز آینده
وی تأکید کرد که مرحله بعدی شاهد گسترش برنامههای ملی با هدف حفاظت از کودکان در محیط دیجیتال خواهد بود که از طریق تقویت مشارکتهای نهادی، تشدید ابتکار عملهای آگاهیبخشی، ارتقای خدمات مشاوره خانوادگی، روانشناختی و اجتماعی، توسعه نظام مشاورههای حقوقی و افزایش کارایی نیروی انسانی ملی فعال در حوزههای حمایت اجتماعی محقق میشود.
وی افزود که شورا به کار خود با نهادهای دولتی مختلف، مؤسسات جامعه مدنی و بخش آکادمیک برای نهادینهسازی فرهنگ استفاده ایمن و مسئولانه از فناوری، تقویت آگاهی عمومی نسبت به خطرات دیجیتال و توانمندسازی خانوادهها برای ایفای نقش پیشگیرانه خود به عنوان خط اول دفاع در حفاظت از فرزندان ادامه خواهد داد. وی همچنین اشاره کرد که ساخت محیطی دیجیتال ایمن برای کودکان مسئولیتی ملی مشترک است که نیازمند یکپارچگی نقشهای خانواده، مؤسسات آموزشی، نهادهای دولتی و رسانههاست؛ امری که به ایجاد نظامی یکپارچه کمک میکند که به تحولات سریع پاسخ دهد و با پیشرفتهای فناوری همگام باشد.
وی افزود که حفاظت از کودکان در عصر دیجیتال دیگر یک انتخاب نیست، بلکه به ضرورتی ملی و سرمایهگذاری استراتژیکی برای آینده کویت تبدیل شده است. وی تأکید کرد که سرمایهگذاری واقعی از خانوادهای آگاه، کودکی ایمن و جامعهای منسجم آغاز میشود و بر این نکته تأکید ورزید که شورا با تکیه بر چشماندازی ملی که پیشگیری را بنیادین میداند و حفاظت از خانواده و کودک را سنگ بنای تحقق توسعه پایدار و تقویت ثبات اجتماعی میشناسد، به توسعه سیاستها و برنامههای خود در همکاری با شرکای مختلف ادامه خواهد داد.
برنامه دولتی حفاظت از خانواده ۲۰۲۶-۲۰۲۹
● ۸۳ ابتکار عمل
● ۱۲ نهاد دولتی
● چارچوب نهادی یکپارچه
● پوشش جنبههای اجتماعی، حقوقی، آموزشی، بهداشتی و امنیتی
● تکیه بر شاخصهای عملکرد و مکانیسمهای پایش و سنجش مستمر
