«نزاهت» و «مطالعات قضایی» بر تکامل تلاش‌ها برای حفاظت از اموال عمومی تأکید کردند - Sarmad

(کونا) — مؤسسه کویت برای مطالعات قضایی و حقوقی و سازمان عمومی مبارزه با فساد (نزاهت) امروز دوشنبه بر اهمیت هماهنگی تلاش‌های ملی برای حفاظت از اموال عمومی، پیشگیری از فساد و مبارزه با آن و تثبیت حاکمیت قانون تأکید کردند تا به نفع عمومی دست یابند و اعتماد به نهادهای دولتی را تقویت کنند.

این اظهارات در جریان یک نشست تخصصی که توسط مؤسسه در محل خود و با همکاری سازمان برگزار شد، تحت عنوان «هماهنگی قانونی، نظارتی و امنیتی در حفاظت از اموال عمومی و مبارزه با فساد» مطرح گردید که در چارچوب مشارکت نهادی و به منظور اجرای یادداشت تفاهم منعقده بین دو طرف برگزار شد.

بدر المسعد، مدیر مؤسسه کویت برای مطالعات قضایی و حقوقی و مشاور ارشد، در سخنان خود بیان کرد که حفاظت از اموال عمومی تنها یک وظیفه اداری یا مالی نیست، بلکه مسئولیتی قانونی و ملی مشترک است که به حفظ منابع دولت، تقویت اعتماد به نهادهای آن و تثبیت اصول صداقت، شفافیت و پاسخگویی مرتبط است.

المسعد افزود که این نشست تخصصی از اهمیت ملی و نهادی بالایی برخوردار است که در هماهنگی قانونی، نظارتی و امنیتی در حفاظت از اموال عمومی و مبارزه با فساد نهفته است و توضیح داد که مقابله با فساد در شرایط توسعه معاملات مالی و فناوری‌ها، نیازمند گذار از برخورد با تخلفات پس از وقوع به سمت ساختن یک سیستم یکپارچه برای پیشگیری، کشف زودهنگام و پاسخگویی است.

وی بر اهمیت هماهنگی بین سه مسیر اصلی تأکید کرد: مسیر قانونی از طریق توسعه قوانین و تضمین اجرای صحیح آن‌ها؛ مسیر نظارتی از طریق تقویت نظارت پیشگیرانه، تحلیل ریسک‌ها و کشف زودهنگام تخلفات؛ و مسیر امنیتی از طریق توسعه ابزارهای تحقیقاتی و بررسی، جمع‌آوری شواهد و ردیابی اموال به دست آمده از جرایم، با رعایت تضمین‌های قانونی.

همچنین به اهمیت آموزش و تربیت تخصصی در ساختن ظرفیت‌های قانونی، نظارتی و امنیتی و همگامی با تحولات جدید، به ویژه فرصت‌ها و چالش‌هایی که فناوری‌های نوین و هوش مصنوعی در زمینه کشف و مقابله با جرایم فساد ایجاد می‌کنند، اشاره کرد.

المسعد بر اشتراک نظر (مطالعات قضایی) و (نزاهت) در تأمین پلتفرم‌هایی برای گفت‌وگو، تبادل تجربیات و تقویت همکاری با نهادهای ملی تأکید کرد تا به توسعه شیوه‌های نهادی و حمایت از سیستم حفاظت از اموال عمومی در کشور کویت کمک شود.

از سوی دیگر، دکتر رنا الفارس، رئیس سازمان عمومی مبارزه با فساد (نزاهه)، بر اهمیت تکامل نقش‌های قانونی، نظارتی و امنیتی در حفاظت از اموال عمومی و مبارزه با فساد تأکید کرد و بر این نکته تأکید ورزید که حفظ اموال عمومی یک مسئولیت ملی است که مستلزم هم‌افزایی تلاش‌های نهادهای ذی‌ربط، تکامل تخصص‌ها و تداوم همکاری و گفت‌وگوی نهادی است.

دکتر الفارس در سخنرانی خود بیان داشت که حفاظت از اموال عمومی به حق جامعه در بهره‌مندی از منابع و توانایی دولت در ایفای تعهدات و تحقق توسعه مرتبط است و اشاره کرد که این مسئولیت بر پایه یک اصل قانونی محکم استوار است؛ چرا که ماده ۱۷ قانون اساسی دولت کویت تصریح می‌کند: «اموال عمومی دارای حرمت است و حفاظت از آن بر هر شهروند واجب است.»

وی توضیح داد که این اصل در نظام قوانین جزایی دولت کویت، به‌ویژه در قانون جزا و قوانین تکمیلی آن، تجلی یافته است؛ از جمله قانون شماره ۱ سال ۱۹۹۳ در خصوص حفاظت از اموال عمومی و قانون شماره ۲ سال ۲۰۱۶ درباره تأسیس سازمان عمومی مبارزه با فساد و مقررات مربوط به افشای وضعیت مالی و اصلاحات آن که همگی بر حفاظت از اموال عمومی و پاسخگویی مرتکبان تجاوز به آن تأکید دارند.

وی خاطرنشان کرد که کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با فساد بر اهمیت همکاری بین مقامات ملی، تبادل اطلاعات مطابق با قوانین داخلی و تقویت ظرفیت‌های تخصصی تأکید کرده است که این امر اهمیت پیوند چارچوب‌های قانونی با کاربرد عملی را برجسته می‌سازد. همچنین، اثربخشی حفاظت از اموال عمومی مستلزم اجرای صحیح مقررات، سلامت فرآیندها و تکامل نقش نهادهای ذی‌ربط است.

دکتر الفارس بر این نکته تأکید کرد که صیانت از اموال عمومی و تثبیت حاکمیت قانون، هدفی مشترک است که نیازمند هم‌افزایی تلاش‌ها، تکامل تخصص‌ها و تداوم گفت‌وگوی مسئولانه است و ابراز داشت که شراکت «نزاهه» با «مطالعات قضایی» مایه افتخار است و بر تمایل به تداوم فعال‌سازی این همکاری تأکید کرد تا به اهداف مشترک دست یابد و در خدمت دولت کویت و صیانت از دارایی‌های آن باشد.

حلقه بحثی که با حضور متخصصانی از نهادهای ذی‌ربط برگزار شد، بر چارچوب قانونی حفاظت از اموال عمومی و مبارزه با فساد متمرکز بود و همچنین نقش نظارتی و پیشگیرانه در تقویت شفافیت و حفاظت از اموال عمومی و مبارزه با فساد، و همچنین نقش امنیتی در کشف جرایم تجاوز به اموال عمومی و اقدامات تحقیقاتی و بررسی‌ها را مورد بررسی قرار داد.

شرکت‌کنندگان در نشست تخصصی تأکید کردند که اموال عمومی دارای حرمت است و تصدی سمت‌های عمومی صرفاً یک تکلیف یا مسئولیت نیست، بلکه وظیفه‌ای است که از سوی مسئولیت ملی و قواعد قانونی تحمیل می‌شود. آن‌ها بیان کردند که حفاظت از اموال عمومی و حفظ آن، وظیفه‌ای بر عهده هر شهروند است.

آنان یادآور شدند که قانون‌گذار کویت، حفاظت ویژه‌ای از اموال عمومی، مبارزه با فساد و حفظ شرافت سمت‌های عمومی را از طریق پیش‌بینی آن‌ها در قانون حفاظت از اموال عمومی، قانون جزای کویت و قوانین مرتبط تضمین کرده است.

آن‌ها تأکید کردند که حفاظت از اموال عمومی و مبارزه با فساد تنها شامل مواد قانونی نمی‌شود که هر کسی را که تخلف او از اموال عمومی ثابت شود، مجرم و قابل مجازات بداند؛ بلکه این یک نظام یکپارچه است که با قانون‌گذاری و مدیریت نیکو اموال عمومی و سمت‌های عمومی آغاز شده، سپس نظارت بر نحوه هزینه‌کرد و میزان اجرای قوانین استخدامی را در بر می‌گیرد و در نهایت به اجرای عملی احکام قانون و تعقیب و محاکمه هر کسی که تخلف او از اموال عمومی ثابت شود، ختم می‌شود.

در نشست تخصصی که توسط دکتر احمد المقالد، مشاور و معاون مدیر مؤسسه برای بخش روابط، ارتباطات و پژوهش‌ها، مدیریت می‌شد، شرکت‌کنندگان شامل سعود الصانع، مشاور و معاون مدیر مؤسسه برای بخش آموزش‌های مستمر و تخصصی؛ عبدالحمید الحمر، مدیر اداره امور حقوقی و مدیر موقت دفتر فنی در نهاد «نزاهت»؛ و سالم الحمیده، ستوان یکم و نماینده اداره مبارزه با جرایم مالی در وزارت کشور بودند.