دبیرکل اتحادیه عرب: امنیت کویت و کشورهای خلیج فارس بخشی جدایی‌ناپذیر از امنیت ملی عربی است - Sarmad
نبیل فهمی تأکید کرد که امنیت کویت بخشی از امنیت ملی عربی است و درباره توسعه پیمان دفاعی عربی گفت‌وگو شد
ترجمهٔ قیاس از سرمد — منبع اصلی
(کونا) – نبیل فهمی، دبیرکل اتحادیه عرب، تأکید کرد که امنیت کویت و کشورهای حاشیه خلیج فارس بخشی جدایی‌ناپذیر از نظام امنیت ملی عربی است و افزود که اتحادیه عرب در برابر هرگونه نقض حقوق بین‌الملل که حاکمیت یا منافع کشورهای عربی را تهدید کند سکوت نخواهد کرد و به فعالیت‌های سیاسی و دیپلماتیک خود برای حمایت از امنیت و ثبات کشورهای عضو ادامه خواهد داد.
فهمی در نشست خبری که امروز دوشنبه به مناسبت سفر رسمی‌اش به این کشور برگزار کرد، گفت که حملات مکرر به سرزمین‌ها، حاکمیت و منافع کشورهای حاشیه خلیج فارس، از جمله کویت، به‌ویژه از سوی ایران، نشان‌دهنده حجم چالش‌های امنیتی و سیاسی است که منطقه با آن‌ها روبروست.
وی تأکید کرد که اتحادیه عرب آماده ارائه هرگونه حمایت و همکاری سیاسی است که به حفاظت از منافع کویت و تقویت ثبات منطقه‌ای کمک کند و توضیح داد که سفر او به کویت بر پایه تحقیر عمیق از مواضع عربی این کشور در طول دهه‌های گذشته استوار است.
فهمی به نقش کویت در مراحل پیش از آزادی این کشور و پس از آن اشاره کرد و خاطرنشان ساخت که عربی بودن کویت همواره ستونی ثابت در سیاست خارجی این کشور بوده است، دور از نوسانات رویدادها و شرایط منطقه‌ای.
وی ابراز افتخار کرد که با استقبال گرمی در طول این سفر مواجه شد و افزود که دیدارهایش با مقامات ارشد کویتی با عمق و صراحت همراه بود و مباحثات راهبردی و جزئی درباره چالش‌های کنونی و آینده کار مشترک عربی را در بر می‌گرفت.
وی افزود که به قاهره بازمی‌گردد و پیام‌ها و دیدگاه‌های کویتی درباره مرحله آینده و نقش اتحادیه عرب را به همراه خواهد داشت و اشاره کرد که در دیدارهایش، ابعاد دیدگاه خود درباره کار دبیرکل را مطرح کرده است که حفاظت از منافع عربی را در اولویت‌های اصلی خود قرار می‌دهد.
در پاسخ به پرسشی درباره تضمین‌هایی که اتحادیه عرب می‌تواند برای حفاظت از حاکمیت کشورهای عضو ارائه دهد، فهمی توضیح داد که اتحادیه و کشورهای عربی یک نظام یکپارچه را تشکیل می‌دهند که در آن کشورها کار مشترک را هدایت می‌کنند و دبیرکل نیز نقش ابتکار، حمایت و هماهنگی سیاسی را بر عهده دارد.
وی افزود که تضمین‌های موجود در حال حاضر نظامی یا امنیتی مستقیم نیستند، بلکه در فعال‌سازی حرکت سیاسی و دیپلماتیک، یکپارچه‌سازی مواضع عربی و مقابله با هرگونه نقض حقوق بین‌الملل که منافع عربی را تهدید کند، خلاصه می‌شوند.
وی افزود: «من نگران وضعیت عربی هستم و از آن ناراضی‌ام» و توضیح داد که تعدد بحران‌ها و چالش‌هایی که کشورهای عربی با آن‌ها روبرو هستند، چه از سوی بازیگران منطقه‌ای و چه به دلیل اختلافات داخلی، نیازمند بازنگری جدی در مکانیزم‌های کار مشترک است.
او تأکید کرد که احترام به حقوق بین‌الملل باید مبنایی باشد که کشورهای عربی برای حفاظت از حاکمیت و امنیت جمعی خود بر آن استوارند و افزود که تکیه بر قدرت قانون به جای قانون زور، یک ضرورت راهبردی برای کشورهای عربی محسوب می‌شود.
او اشاره کرد که به دنبال تقویت توانایی جامعة الدول العربیه برای مشارکت در توسعه ضمانت‌های امنیتی کشورهای عضو است و بیان کرد که تحقق این امر مستلزم تلاش مشترک و همکاری مستمر میان دولت‌های عربی و دبیرکل این سازمان است.
در خصوص امکان تشکیل یک پیمان دفاعی عربی مشابه ناتو (پیمان آتلانتیک شمالی)، فهمی اظهار داشت که منطقه عربی در حال حاضر دارای توافق‌نامه‌هایی برای دفاع مشترک است، اما این توافق‌ها نیازمند توسعه و فعال‌سازی متناسب با ماهیت چالش‌های کنونی هستند.
او افزود که دیدگاه او بر پایه ساختن یک سیستم بازدارندگی عربی جامع استوار است که نه تنها به جنبه نظامی محدود می‌شود، بلکه شامل بازدارندگی سیاسی، دیپلماسی جمعی و همکاری اقتصادی نیز می‌گردد.
او توضیح داد که ناتو اساساً برای مقابله با یک تهدید مشخص تأسیس شد، در حالی که سیستم عربی باید بر مبنای مقابله با هرگونه نقض حقوق بین‌الملل که حاکمیت کشورهای عربی یا منافع آن‌ها را هدف قرار می‌دهد، عمل کند.
او تأکید کرد که ایده‌ها و ابتکاراتی را در این زمینه برای مشورت با کشورهای عضو مطرح خواهد کرد تا به مکانیسم‌های عملیاتی دست یابد که توانایی کشورهای عربی را برای حفاظت از امنیت و استقلال تصمیم‌گیری سیاسی‌شان تقویت کند.
در مورد تحولات یمن و تنش‌های مرتبط با پادشاهی عربی سعودی، فهمی هدف قرار گرفتن اماکن غیرنظامی در عربستان سعودی را محکوم کرد و معتقد بود که این حملات نقض حاکمیت و اقداماتی مردود هستند که مستلزم پاسخگویی هستند، چه برای کسانی که آن‌ها را اجرا می‌کنند و چه برای کسانی که از آن‌ها حمایت می‌نمایند.
او اشاره کرد که بحران طولانی‌مدت یمن که دهه‌هاست ادامه دارد، نشان‌دهنده یک مشکل بنیادین است که در غیاب ثبات پایدار برای دولت ملی نهفته است و این امر منجر به شکاف‌ها و درگیری‌های داخلی و مداخلات خارجی شده که به طور منفی بر مردم یمن و امنیت کشورهای همسایه تأثیر گذاشته است.
او توضیح داد که در حال حاضر در حال بررسی تحولات پرونده یمن و مشورت درباره آن است، اما هنوز به صورت جزئی وارد فرآیند حل و فصل آن نشده است و افزود که تماس‌هایی با طرف یمنی در خصوص آخرین تحولات داشته است.
او تأکید کرد که ثبات دولت یمن عنصری اساسی برای امنیت منطقه است و ادامه وضعیت تفرقه و درگیری، زمینه را برای مداخلات بیشتر فراهم کرده و چالش‌های امنیتی و انسانی را تشدید می‌کند.
در پاسخ به امکان برگزاری یک اجلاس اضطراری عربی برای بررسی تنش‌های منطقه‌ای و حملات علیه کشورهای خلیج فارس، فهمی بر اهمیت برگزاری نشست‌های عربی در سطح رهبران و وزیران امور خارجه تأکید کرد و این نشست‌ها را فرصتی برای مشورت، هماهنگی مواضع و تعیین اولویت‌های مشترک دانست.
او افزود که اهمیت این اجلاس‌ها تنها به برگزاری آن‌ها محدود نمی‌شود، بلکه اساساً به آمادگی مناسب و پیگیری اجرای تصمیمات صادر شده از آن‌ها وابسته است. فهمی خاطرنشان کرد که نشست‌های سطح بالا می‌توانند نقطه آغازین برای ابتکارات جدیدی باشند یا فرصتی برای اعلام تصمیماتی که از پیش آماده شده‌اند، فراهم کنند.
وی گفت که ارتباطات دیپلماتیک عربی در سطوح مختلف همچنان ادامه دارد و او در پرتو تحولات منطقه‌ای تلاش خواهد کرد تا این ارتباطات را تشدید کند و در عین حال برای برگزاری اجلاس‌های دوره‌ای عربی کوشش نماید که نه تنها به حل بحران‌ها بپردازند، بلکه به آینده‌نگری نیز توجه کنند.
در خصوص مسئله فلسطین، فهمی تأکید کرد که این مسئله همچنان به عنوان مسئله محوری و دارای اولویت در کار عربی باقی خواهد ماند و بر این نکته تأکید ورزید که تداوم اشغالگری اسرائیل، گسترش شهرک‌سازی‌ها در کرانه باختری و تحولاتی که در نوار غزه در جریان است، دستیابی به یک راه‌حل سیاسی را دشوارتر ساخته است.
او توضیح داد که تلاش‌های صورت گرفته در طول دهه‌های گذشته نتوانسته‌اند اشغالگری را پایان دهند یا به یک راه‌حل عادلانه و جامع دست یابند و معتقد است که لجبازی اسرائیل و حمایت امنیتی آمریکا از مواضع اسرائیل، شانس‌های دستیابی به راه‌حل را پیچیده‌تر کرده است.
فهمی افزود که راه‌حل دو دولتی همچنان تنها راه‌حل ممکن برای مسئله فلسطین است، اما به دلیل گسترش شهرک‌سازی‌ها و تغییرات جغرافیایی و جمعیت‌شناختی در زمین، نسبت به پنج یا ده سال پیش دشوارتر شده است.
وی از تداوم سیاست‌های شهرک‌سازی اسرائیل که امکان تشکیل یک دولت فلسطینی را در اراضی پیوسته جغرافیایی تهدید می‌کند، هشدار داد و اشاره کرد که اقدامات اسرائیل به باور او، هدفشان تضعیف هویت فلسطینی و تغییر واقعیت موجود است.
فهمی بر پایبندی کشورهای عربی به اصولی که بر پایه آن‌ها طرح صلح عربی که در اجلاس بیروت در سال ۲۰۰۲ تصویب شد، تأکید کرد که از جمله مهم‌ترین آن‌ها پایان اشغالگری و دستیابی به یک راه‌حل جامع است.
او تأکید کرد که اگرچه مسئله فلسطین دارای اولویت است، اما نباید مانعی برای رسیدگی به سایر بحران‌های عربی باشد و توضیح داد که وجه مشترک این بحران‌ها، ضرورت احترام به حقوق بین‌الملل و رد نقض حاکمیت و اشغالگری اراضی است.
فهمی در مقایسه تجربه اتحادیه اروپا و مسیر کار مشترک عربی، یکی از مهم‌ترین دلایل پیشرفت تجربه اروپایی را توانایی کشورهای اروپایی در ساخت توانایی‌های خودشان در کنار تداوم شراکت‌های بین‌المللی‌شان دانست.
او بیان کرد که کشورهای عربی در مراحل مختلف به‌طور افراطی به بازیگران خارجی در حوزه‌های امنیت، سیاست و اقتصاد تکیه کرده‌اند که این امر بر توانایی آن‌ها برای توسعه ابزارهای خودی و تقویت استقلال تصمیم‌گیری تأثیر منفی گذاشته است.
وی اشاره کرد که کار مشترک عربی در نقاط عطف تاریخی از جمله جنگ اکتبر ۱۹۷۳ و آزادسازی کویت در سال ۱۹۹۱ که هر دو شاهد جلوه‌هایی از همبستگی و مشارکت سیاسی و نظامی عربی بودند، دستاوردهای مهمی کسب کرده است.
فهمی تأکید کرد که آنچه امروز مورد نیاز است، انزوا از جهان نیست، بلکه دستیابی به تعادل میان همکاری بین‌المللی و ساخت توانایی‌های خودی عربی است تا استقلال تصمیم‌گیری ملی تقویت شود و تأثیر تحولات در سیاست‌های قدرت‌های بزرگ محدود گردد.
فهمی از تمایل خود برای راه‌اندازی یک برنامه عملیاتی عربی نوسازی‌شده خبر داد که بر سه محور اصلی استوار است: مقابله با بحران‌ها، توسعه نظام کار مشترک عربی و تقویت توسعه اقتصادی و اجتماعی.
او توضیح داد که محور اول بر مدیریت بحران‌های سیاسی و امنیتی موجود متمرکز است، محور دوم هدفش توسعه نهادهای و مکانیسم‌های عربی از جمله جامعة الدول العربیّه است و محور سوم بر فراهم‌سازی فرصت‌های توسعه و تحقق چشم‌اندازهای نسل‌های جدید تأکید دارد.
وی خاطرنشان کرد که حدود ۶۵ درصد از جمعیت جهان عرب زیر ۳۰ سال سن دارند که این امر مسئولیت مضاعفی را بر دوش دولت‌ها و نهادهای عربی می‌گذارد تا آینده‌ای بهتر و فرصت‌های اقتصادی متناسب با آرزوهای جوانان فراهم کنند.
فهمی تأکید کرد که دستیابی به نرخ‌های رشد اقتصادی بالا و تقویت توانایی‌های خودی کشورهای عربی دو شرط اساسی برای حفاظت از استقلال تصمیم‌گیری حاکمیتی هستند و هشدار داد که تکیه افراطی بر خارج در حوزه‌های اقتصادی، امنیتی یا سیاسی به کاهش حاشیه تصمیم‌گیری ملی منجر می‌شود.
در پاسخ به انتقادات مربوط به اکتفاء جامعة الدول العربیّه به صدور بیانیه‌های محکومیت و نکوهش، فهمی توضیح داد که مرحله بعدی نیازمند گذار به کار نهادی و ابتکارات عملی و بازگرداندن اعتبار به نظام کار مشترک عربی است.
وی بیان کرد که از زمان تصدی مقام خود، بر ضرورت توسعه ابزارهای امنیت ملی عربی و تقویت توانایی بازدارندگی جمعی در کنار به‌روزرسانی مکانیسم‌های کار سیاسی، اقتصادی و توسعه‌ای تأکید داشته است.
او افزود که در بازه زمانی سپتامبر تا مارس سال آینده، بر تدقیق جزئیات اجرایی برنامه جدید کار خواهد کرد تا زمینه مشورت با کشورهای عضو فراهم شود و برنامه‌هایی برای اجرای تدریجی، که ممکن است سه تا پنج سال به طول انجامد، بسته به ماهیت هر پرونده، تدوین گردد.
او خاطرنشان کرد که وعده‌ای برای راه‌حل‌های فوری به بحران‌های عربی نمی‌دهد، بلکه چشم‌انداز، اهداف و سازوکارهایی قابل توسعه و اجرا را مطرح می‌کند و بر این نکته تأکید ورزید که موفقیت کار عربی نیازمند ابتکار عمل، برنامه‌ریزی برای آینده و فراهم‌سازی ابزارهای لازم برای اقدام است.
فهومی در پایان تأکید کرد که انتخاب اجماعی او برای سمت دبیرکل، افتخار و مسئولیت بزرگی است و او با مشورت با کشورهای عضو، بر تقویت کارآمدی جامعة الدول العربیه و بازگرداندن اعتماد به کار مشترک عربی، مبتنی بر تعهد به حفاظت از منافع عربی و احترام به حقوق بین‌الملل، کار خواهد کرد.
