صندوق ثروت ملی سوریه بر ۵۰ میلیارد دلار از دارایی‌های رژیم اسد تسلط یافت - Sarmad
صندوق ثروت ملی سوریه بر دارایی‌هایی به ارزش ۵۰ میلیارد دلار که از رژیم سابق اسد مصادره شده بود، تسلط یافت تا با هدف جذب سرمایه‌گذاری‌های خلیجی و بازسازی اقتصاد سوریه از طریق مشارکت با شرکت‌های بین‌المللی عمل کند.
ترجمهٔ قیاس از سرمد — منبع اصلی
(بلومبرگ) – دولت سوریه دارایی‌ها و شرکت‌هایی به ارزش ۵۰ میلیارد دلار که از تاجران مرتبط با رژیم بشار اسد سابق مصادره شده بود، در یک صندوق متعلق به دولت گرد آورده است؛ تلاشی برای تبدیل یکی از بزرگ‌ترین سبد دارایی‌های مالکیت خصوصی در کشور به ابزاری برای بازآرایی اقتصاد و جذب سرمایه‌های خلیج فارس.
صندوق ثروت ملی سوریه که توسط رئیس‌جمهور احمد الشرع سال گذشته تأسیس شد، اکنون بر شبکه‌ای گسترده از دارایی‌ها در بخش‌های املاک و مستغلات، صنعت، بانکداری و مخابرات تسلط دارد، به گفته افراد آگاه و مقاماتی که با «فایننشال تایمز» صحبت کردند.
این صندوق که به سرعت به بازیگری محوری در اقتصاد جدید سوریه تبدیل شده است، هنوز فهرست دقیق دارایی‌ها یا اطلاعات مالی خود را منتشر نکرده و هویت مدیرعامل آن نیز در وب‌سایتش اعلام نشده است.
دارایی‌های ۵۰ میلیارد دلاری
وزیر دارایی سوریه سال گذشته ارزش دارایی‌های صندوق را حدود ۵۰ میلیارد دلار برآورد کرد. سبد دارایی‌های این صندوق شامل املاک دولتی، شرکت‌ها و دارایی‌های مصادره‌شده از شخصیت‌های مرتبط با رژیم سابق است.
این دارایی‌ها شامل کارخانه‌ها، مراکز تجاری، املاک و مستغلات و سهام بانک‌ها می‌شود. صندوق اعلام کرده است که شرکت‌های تحت پوشش فعالیت‌های آن بیش از ۴۰ هزار نفر را به کار گرفته‌اند.
این حجم از دارایی، این نهاد را به یکی از بزرگ‌ترین مراکز ثقل اقتصادی در سوریه تبدیل کرده است. ثائر اللحام، مدیرعامل شورای کسب‌وکار سوریه، صندوق را از نظر اقتصادی «تأثیرگذارترین» و ثروتمندترین نهاد در کشور در حال حاضر توصیف کرده است، به نقل از روزنامه بریتانیایی.
اهمیت صندوق فراتر از ارزش دارایی‌های ثبت‌شده تحت پوشش آن است؛ تسلط آن بر شرکت‌ها و املاک در بخش‌های مختلف، به آن قدرت تأثیرگذاری بر هویت سرمایه‌گذاران و شرکایی را می‌دهد که وارد بازار سوریه می‌شوند. در مرحله‌ای که دمشق به دنبال جذب سرمایه‌های لازم برای بازسازی اقتصادی است که سال‌ها جنگ و تحریم‌ها آن را فرسوده کرده است.
به نظر نمی‌رسد صندوق صرفاً ظرفی برای نگهداری دارایی‌های مصادره‌شده باشد، بلکه دروازه‌ای است که دولت از طریق آن سرمایه‌گذاران خارجی را به بخش‌هایی که به سرمایه‌های کلانی نیاز دارند، وارد می‌کند، در حالی که نفوذ دولت را در پروژه‌ها حفظ می‌نماید.
ورود «زی» به بازار سوریه
بخش مخابرات نمونه‌ای از این رویکرد است. شرکت «زی» کویت برنده مجوزی برای راه‌اندازی شبکه مخابراتی تلفن همراه در سوریه به مدت ۲۰ سال به مبلغ ۷۴۷ میلیون دلار شد. گروه کویتی ۷۵ درصد از سهام شرکت جدید بهره‌بردار را در اختیار دارد و سهم طرف سوریه ۲۵ درصد است.
«زین» برنامه‌ریزی کرده است تا در دهه آینده بیش از ۸۰۰ میلیون دلار سرمایه‌گذاری کند تا شبکه خود را با استفاده از فناوری‌های نسل پنجم و فناوری‌های دیجیتال مبتنی بر هوش مصنوعی گسترش و نوسازی دهد.
به گزارش «فایننشال تایمز»، سهم ۲۵ درصدی در نهاد سوری که مجوز فعالیت را دریافت کرده، متعلق به صندوق ثروت ملی است که مدلی را نشان می‌دهد که در آن جذب سرمایه‌گذار خلیجی با حفظ سهم مستقیم صندوق در دارایی‌های جدید ترکیب شده است.
فعالیت‌ها به بخش‌های دیگر نیز گسترش یافته است؛ به‌طوریکه صندوق، بر اساس گزارش این روزنامه، توافق‌نامه‌هایی با شرکت‌های بین‌المللی از جمله «تاریاگرو» ترکیه و «گروه کابل‌های ریاض» عربستان سعودی برای توسعه و مدیریت برخی از دارایی‌های خود امضا کرده است.
همچنین فعالیت‌های جدیدی از جمله یک شرکت پرداخت که با «ویزا» در بازار سوریه کار می‌کند و یک شرکت محلی تولید خودرو تأسیس شده است.
چه اتفاقی برای دارایی‌های نزدیکان اسد افتاد؟
بخش عمده‌ای از ثروتی که اکنون تحت مدیریت صندوق قرار دارد، متعلق به دارایی‌هایی است که از شخصیت‌های مرتبط با رژیم سابق مصادره شده است.
«فایننشال تایمز» از سوی یک کمیته دولتی مسئول بازپس‌گیری دارایی‌های کسب‌شده به‌طور غیرقانونی نقل کرد که صندوق در مدیریت ۳۲ نهاد در بخش‌هایی از جمله تجارت، خدمات و بانکداری مشارکت داشته که متعلق به تاجر سامر فوز بوده است، به‌علاوه یک مرکز تجاری در دمشق که از تاجران محمد و وسیم قطان مصادره شده بود.
با این حال، انتقال مالکیت این دارایی‌ها کاملاً بدون چالش نیست. مقامات با اختلافاتی درباره هویت مالک قانونی برخی از املاک مواجه هستند، از جمله ادعاهایی از سوی صاحبان دارایی‌هایی که می‌گویند رژیم سابق آن‌ها را از آن‌ها گرفته و سپس به تاجران نزدیک به خود منتقل کرده است.
صندوق اعلام کرده است که تمامی عواید حاصل از این دارایی‌ها به دولت سوریه تعلق دارد.
صندوقی قدرتمند با افشای محدود
گسترش سبد دارایی‌ها، حکمرانی شرکتی را با آزمایشی زودرس مواجه می‌کند؛ چرا که صندوق تاکنون جزئیات کاملی از دارایی‌ها، درآمدها یا اطلاعات مالی خود را منتشر نکرده است. مؤسسه به «فایننشال تایمز» گفته است که هنوز در مرحله تأسیس است و به‌تدریج در حال ساختن سیستم حکمرانی و هماهنگی آن با استانداردهای بین‌المللی صندوق‌های ثروت ملی است.
بر اساس گفته سه نفری که با روزنامه صحبت کرده‌اند، صندوق توسط ابراهیم سکریه، یک لبنانی-استرالیایی که نامش در وب‌سایت مؤسسه ذکر نشده است، مدیریت می‌شود. روزنامه اشاره کرده که سکریه تحت تحریم‌های استرالیا به اتهام پیوستن به گروهی مرتبط با سابق با سازمان القاعده قرار دارد. روزنامه نتوانسته است نظر او را کسب کند.
بر اساس گزارش، وزیر گردشگری ریاست هیئت مدیره صندوق را بر عهده دارد، در حالی که این نهاد مستقیماً زیرمجموعه ریاست جمهوری است. جهاد یازجی، سردبیر «سیریا ریپورت»، معتقد است که فقدان شفافیت، پرسش‌هایی را درباره ساخت اعتماد میان دولت و شهروندان برمی‌انگیزد، اما لزوماً مانع یکسانی برای سرمایه‌گذاران خلیجی محسوب نمی‌شود؛ چرا که آن‌ها ممکن است در تعامل با نهادی واحد که قادر به تسریع فرآیندهای دولتی است، مزیتی عملی ببینند.
بازنگری در نقشه اقتصاد سوریه
ظهور این صندوق همزمان با تلاش سوریه برای گذار از اقتصاد منزوی، ناشی از جنگ و تحریم‌ها، به بازاری است که مجدداً در پی جذب سرمایه‌های خارجی است. این تحول پس از آن شتاب گرفت که رئیس‌جمهور آمریکا، دونالد ترامپ، سال گذشته از لغو تحریم‌ها علیه سوریه خبر داد که این اقدام در پاسخ به درخواست محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی انجام شد. در دیداری که ترامپ و بشار اسد را به هم پیوند داد، رئیس‌جمهور سوریه از آرزوی خود برای تبدیل کشورش به حلقه‌ای واسطه در تجارت میان شرق و غرب سخن گفت و از شرکت‌های آمریکایی دعوت کرد تا در بخش‌های نفت و گاز سرمایه‌گذاری کنند.
این امر به صندوق ثروت ملی، جایگاهی حساس در معادله جدید می‌بخشد: این صندوق میراث اقتصادی عظیمی از دوران اسد را مدیریت می‌کند و در عین حال، به عنوان شریکی برای دولت در معاملات چند میلیارد دلاری با سرمایه‌گذاران جدید عمل می‌نماید.
