اینفوگرافیک سرامد | امارات متحده عربی پیمان جهانی جدیدی برای کار چندجانبه برای تثبیت عدالت و حاکمیت قانون آغاز کرد
(وام) – از زمان برگزاری نخستین دوره خود در ژنو در سال ۱۹۵۵، کنفرانس سازمان ملل متحد برای پیشگیری از جرم و عدالت کیفری به عنوان بستری بینالمللی برای کار چندجانبه، گفتوگوی میان کشورها، تبادل تجربیات و توسعه استانداردها و سیاستها در زمینههای پیشگیری از جرم، تقویت عدالت کیفری و حاکمیت قانون عمل کرده است.
امارات متحده عربی با میزبانی از پانزدهمین دوره کنفرانس سازمان ملل متحد برای پیشگیری از جرم و عدالت کیفری – ابوظبی ۲۰۲۶، که از ۲۶ سپتامبر تا اول اکتبر سال آینده برگزار میشود، فصل جدیدی در مسیر این رویداد برجسته سازمان ملل گشوده است. این رویداد تجلی تعهد امارات به حمایت از نظام کار بینالمللی جهت تقویت عدالت کیفری و حاکمیت قانون، و همچنین امنیت و ثبات جوامع است و نشاندهنده تلاش این کشور برای ایجاد فضایی فراگیر برای گفتوگو، همکاری و تبادل دانش، و حمایت از تلاشهای حفاظت از انسان، جامعه و محیط زیست و دستیابی به اهداف توسعه پایدار است.
بر اساس گزارش سازمان ملل متحد، در طول حدود هفت دهه گذشته، دستور کار کنفرانس همزمان با تحولات جهانی از تمرکز بر وضعیت زندانها و رفتار با کودکان به بررسی موضوعاتی نظیر جرم سازمانیافته و جرایم فرامرزی، و در نهایت جرایم سایبری، هوش مصنوعی و جرایم زیستمحیطی، و همچنین نقش عدالت کیفری در تحقق اهداف توسعه پایدار، تکامل یافته است.
این کنفرانس هر پنج سال یکبار با مشارکت دولتها، کارشناسان، دانشگاهیان و سازمانهای جامعه مدنی برگزار میشود و بستری برای بحثهای بینالمللی درباره بهترین راهها برای پیشگیری از جرم، تقویت عدالت و نهادینهسازی حاکمیت قانون فراهم میآورد.
اولین کنفرانس در ژنو و در بازه زمانی ۲۲ اوت تا ۳ سپتامبر ۱۹۵۵ برگزار شد و ۵۱۲ شرکتکننده از ۶۱ کشور در آن حضور داشتند. موضوعات بحثشده شامل کودکان مجرم، نهادهای اصلاحی باز، انتخاب و آموزش کارکنان زندانها و کار در نهادهای اصلاحی بود.
از جمله مهمترین دستاوردهای این کنفرانس، تصویب «قوانین نمونه حداقلی برای رفتار با زندانیان» بود که بعدها به عنوان مرجع مهمی در زمینه رفتار با زندانیان و اصلاح و تربیت کیفری در سطح بینالمللی شناخته شد.
دوره دوم کنفرانس در سال ۱۹۶۰ در لندن برگزار شد و بر موضوعاتی نظیر زندانها و مجازاتهای کوتاهمدت، کار در زندانها، آزادی مشروط و بازاجتماعی آزادشدگان متمرکز بود. همچنین به نقش برنامهریزی ملی در پیشگیری از جرم پرداخت و کنفرانس را به ایجاد خدمات پلیسی تخصصی در حوزه کودکان توصیه کرد.
دوره سوم در استکهلم در سال ۱۹۶۵ به بررسی رابطه میان تغییرات اجتماعی و جرم، نقش جامعه در پیشگیری از آن، و تدابیر ویژه مربوط به اطفال و جوانان، به همراه کاهش نرخ تکرار جرم پرداخت.
کنفرانس چهارم در کیوتوی ژاپن در سال ۱۹۷۰ برگزار شد و در این دوره نخستین اعلامیه کنفرانس سازمان ملل متحد در مورد جرم تصویب گردید.
کنفرانس پنجم در سال ۱۹۷۵ به ژنو بازگشت و دامنه دغدغههای خود را گسترش داد تا شامل تروریسم، خشونت، جرایم مرتبط با مواد مخدر، مهاجرت، جرایم علیه اموال فرهنگی و سایر مسائل با ماهیت بینالمللی شود.
کنفرانس ششم در کاراکاس در سال ۱۹۸۰ بر روندهای جرم و راهبردهای پیشگیری از آن، توسعه استانداردهایی برای رفتار با اطفال، و همچنین جایگزینهای نهادهای کیفری، اقدامات اجتماعی و نیازهای زندانیان زن متمرکز بود.
دوره هفتم در میلان در سال ۱۹۸۵ تحولی مهم در توسعه استانداردهای بینالمللی عدالت کیفری به خود دید و کنفرانس برنامه عملیاتی میلان را به همراه مجموعهای از استانداردهای مرتبط با مدیریت عدالت اطفال، حقوق قربانیان جرم، استقلال قوه قضائیه و انتقال زندانیان خارجی تصویب کرد.
کنفرانس هشتم در هاوانا در سال ۱۹۹۰ به بررسی جرم بینالمللی و عدالت کیفری در قرن بیست و یکم پرداخت و توجه بیشتری به جرایم سازمانیافته، تروریسم و همکاری بینالمللی برای مقابله با آنها معطوف شد.
قاهره میزبان دوره نهم در سال ۱۹۹۵ تحت شعار «تلاش برای دستیابی به امنیت و عدالت برای همه» بود که با تمرکز بر همکاری بینالمللی و کمکهای فنی عملیاتی برای تقویت حاکمیت قانون و توانمندسازی سیستمهای عدالت کیفری برگزار شد.
کنفرانس دهم در وین در سال ۲۰۰۰ در مرحلهای برگزار شد که توجه به جرایم فرامرزی رو به افزایش بود و کنفرانس اعلامیه وین را تصویب کرد که بر اهمیت تقویت همکاری بینالمللی در مبارزه با جرایم فرامرزی و اصلاح نظامهای عدالت کیفری تأکید داشت.
بانکوک میزبان کنفرانس یازدهم در سال ۲۰۰۵ بود که اعلامیه بانکوک را به عنوان سندی سیاسی مهم تصویب کرد که جهتگیری سازمان ملل متحد را در جهت توسعه هماهنگی و همکاریهای بینالمللی در پیشگیری از جرم و مبارزه با آن و اصلاح عدالت کیفری تقویت نمود. در این مرحله، نام رسمی کنفرانس به «کنفرانس سازمان ملل متحد برای پیشگیری از جرم و عدالت کیفری» تغییر یافت.
کنفرانس دوازدهم در سال ۲۰۱۰ در شهر سلفادور برزیل برگزار شد و بر رابطه میان عدالت و توسعه تمرکز داشت؛ بر اهمیت اتخاذ رویکردی جامع برای اصلاح نظامهای عدالت کیفری و تقویت ظرفیتهای آنها، به همراه مقابله با اشکال نوظجرم در سطح جهانی تأکید کرد.
دوحه میزبان کنفرانس سیزدهم در سال ۲۰۱۵ بود که در چهلوپنجمین سالگرد آغاز کنفرانسهای سازمان ملل متحد در زمینه جرمشناسی برگزار شد.
این کنفرانس بر ادغام پیشگیری از جرم و عدالت کیفری در برنامه گستردهتر سازمان ملل متحد برای مقابله با چالشهای اجتماعی و اقتصادی و تقویت حاکمیت قانون در سطوح ملی و بینالمللی تأکید داشت.
همچنین همکاریهای بینالمللی و منطقهای برای مبارزه با جرم سازمانیافته فرامرزی، پاسخ به اشکال جدید و نوظهور جرم، و نقش مشارکت جامعه در تقویت پیشگیری از جرم و عدالت کیفری مورد بحث قرار گرفت.
کنفرانس چهاردهم در سال ۲۰۲۱ در کیوتو ژاپن برگزار شد که پس از تأخیر از سال ۲۰۲۰ به دلیل همهگیری کووید-۱۹، حدود ۵۶۰۰ شرکتکننده از ۱۵۲ کشور عضو، ۳۷ سازمان بیندولتی و ۱۱۴ سازمان غیردولتی را گرد هم آورد.
این کنفرانس «اعلامیه کیوتو درباره ارتقای پیشگیری از جرم، عدالت کیفری و حاکمیت قانون برای دستیابی به برنامه توسعه پایدار ۲۰۳۰» را تصویب کرد که پیوند میان پیشگیری از جرم، عدالت، حاکمیت قانون و توسعه پایدار را تأکید میکند.
دوره پانزدهم کنفرانس سازمان ملل متحد برای پیشگیری از جرم و عدالت کیفری – ابوظبی ۲۰۲۶، با عنوان کلی «شتاب دادن به اقدامات در زمینه پیشگیری از جرم، عدالت کیفری و حاکمیت قانون: حفاظت از مردم و کره زمین و تحقق برنامه توسعه پایدار ۲۰۳۰ در عصر دیجیتال» برگزار خواهد شد.
انتظار میرود این کنفرانس با حضور ۳۰۰۰ تا ۵۰۰۰ نفر از بیش از ۹۷ کشور جهان، حضور بیش از ۳۲ وزیر دادگستری، مشارکت ۹۳ سخنران از کشورهای مختلف و گروههای منطقهای، و همچنین ۶۲ شرکتکننده در سطح بالا (از جمله ۴۶ حضوری و ۱۶ مجازی) همراه باشد که فضایی گسترده برای تبادل تجربیات، نمایش ابتکارات و ایجاد شرکتهای جدید فراهم میآورد تا به خروجیهای عملی و میراثی پایدار منجر شود که از تلاشهای بینالمللی برای توسعه عدالت، پیشگیری از جرم و تقویت حاکمیت قانون حمایت کند.
از ژنو در سال ۱۹۵۵ تا ابوظبی در سال ۲۰۲۶، مسیر کنفرانس در چارچوبی بینالمللی و فراگیر ادامه دارد که نشاندهنده تحول مفهوم عدالت کیفری و گسترش حوزههای آن است و بر اهمیت اقدام مشترک در حفاظت از جوامع، تثبیت حاکمیت قانون و حمایت از امنیت، عدالت و توسعه پایدار تأکید دارد.
