وزیر مسکن: قانون «تأمین مالی املاک» به منظور تداوم تأمین مسکن شایسته برای شهروندان است
• بانک اعتبار بهعنوان نماینده دولت در امضای قراردادها با نهادهای تأمینکننده مالی
(کونا) – عبداللطیف المشاری، وزیر کشور در امور شهرداری و وزیر کشور در امور مسکن، اظهار داشت که پیشنویس قانون (مرسوم) در خصوص تأمین مالی مسکن برای واجدان شرایط خدمات مسکنی، که در جلسه امروز دوشنبه هیئت وزیران تصویب شده است، با هدف تضمین پایدار تأمین مسکن شایسته برای شهروندان کویتی تدوین شده است.
وی در گفتوگو با خبرگزاری کویت (کونا) پس از این جلسه افزود که پیشنویس قانون شامل ۱۵ ماده است و ماده دوم آن، دامنه اعمال و اعتبار احکام آن را برای اهداف خرید واحد مسکونی از توسعهدهنده املاک، مطابق با احکام قانون شماره (۱۱۸) سال ۲۰۲۳ و اصلاحیه آن با مرسوم قانون شماره (۸۹) سال ۲۰۲۵، یا برای ساخت قطعه زمین دولتی تخصیصیافته از سوی سازمان عمومی خدمات مسکنی، بر اساس شرایط و ضوابطی که این سازمان در پروژههای مسکنی تعیین میکند (چه پروژههای اجراشده و چه در حال اجرا)، مشخص کرده است.
المشاری اشاره کرد که ماده سوم پیشنویس قانون، شرایط استحقاق بهرهمند از تأمین مالی مسکن حمایتشده را تعیین کرده است که شامل رعایت شرایط عمومی مندرج در آییننامه وامهای مسکن صادره از سوی بانک اعتبار کویت برای اهداف خرید یا ساخت، و عدم بهرهمندی قبلی از خدمات مسکنی دولتی است.
وی بیان کرد که ماده چهارم، احکام مربوط به تأمین مالی مسکن حمایتشده یا بدون حمایت و نحوه بازپرداخت آن را تشریح کرده و امکان ترکیب این دو نوع تأمین مالی را بر اساس ضوابط و رویههایی که بانک مرکزی کویت تعیین میکند، مجاز دانسته است.
المشاری توضیح داد که همان ماده تصریح کرده است که بهرهمند مسئول بازپرداخت اصل تأمین مالی مسکن حمایتشده و بدون حمایت، بهعلاوه سود یا بازدهی ناشی از تأمین مالی بدون حمایت، بر اساس شرایط قرارداد تأمین مالی و ضوابط بانک مرکزی است، با اینکه دولت هزینه سود یا بازدهی ناشی از تأمین مالی مسکن حمایتشده را مطابق با احکام پیشنویس قانون مذکور بر عهده میگیرد.
وی افزود که ماده پنجم تعیین کرده است که کلیه تأمینهای مالی مسکن باید بهصورت اقساط ماهانه مساوی بازپرداخت شوند و مدت بازپرداخت نزد نهاد تأمینکننده نباید بیش از ۲۵ سال از تاریخ شروع پرداخت تأمین مالی مسکن با نهاد تأمینکننده باشد، بر اساس دستورالعملها و ضوابطی که بانک مرکزی تعیین میکند.
المشاری اشاره کرد که ماده ششم، رویههای پرداخت تأمین مالی مسکن مربوط به خرید واحد مسکونی از توسعهدهنده املاک را به احکام قانون شماره (۱۱۸) سال ۲۰۲۳ در خصوص تأسیس شرکتهای ساخت شهرها یا مناطق مسکونی و توسعه اقتصادی آنها ارجاع داده است. همچنین همان ماده ذکر کرده است که پرداخت تأمین مالی مسکن برای هدف ساخت بر روی قطعه زمین دولتی تخصیصیافته از سوی سازمان، بهصورت مرحلهای و بر اساس مقررات تعیینشده توسط (بانک مرکزی) انجام میشود.
وی اشاره کرد که ماده هفتم، تعهد نهادهای تأمینکننده مالی را برای اخطار به بهرهمند در صورت عدم پایبندی به بازپرداخت تأمین مالی مسکن ارائهشده از سوی آن نهادها، مطابق با احکام قرارداد تأمین مالی مسکن، مشخص کرده است. در این حالت، به آن نهادها اجازه داده شده است یا تأمین مالی مسکن را مجدداً برنامهریزی کنند (بازتحریر) بهمدتی که بیش از ۵ سال نباشد، بر اساس دستورالعملهای بانک مرکزی کویت، بهشرط آنکه بهرهمند مسئول پرداخت سود یا بازدهی ناشی از دوره بازتحریر تأمین مالی مسکن باشد.
وزیر کشور اظهار داشت که ماده هشتم، نهادهای تأمینکننده مالی را ملزم به ثبت موارد تأمین مالی مسکن و ارائه اسناد مربوط به آن به بانک، از جمله جدولهای بازپرداخت و موارد معوقات، بر اساس دستورالعملها و ضوابطی که بانک مرکزی در این زمینه تعیین میکند، کرده است.
وی افزود که ماده نهم به بانک اعتبار کویت اختیار داده است تا بهعنوان نماینده دولت، در چارچوب احکام پیشنویس مرسوم قانون و آییننامه اجرایی آن، قراردادهایی با نهادهای تأمینکننده مالی امضا کند و وزارت دارایی را موظف کرده است تا بهرهها یا بازدهیهای ناشی از تأمین مالی مسکن حمایتی برای بانک اعتبار کویت را از حساب ذخیره عمومی پرداخت و به نهادهای تأمینکننده مالی حمایتی تسویه نماید.
او توضیح داد که ماده دهم به تعهد بانک اعتبار کویت بهعنوان نماینده دولت در قبال نهادهای تأمینکننده مالی مسکن برای بازپرداخت مانده از تأمین مالی مسکن حمایتی در صورت عدم توانایی بهرهمند از پرداخت اشاره دارد؛ در حالی که ماده یازدهم مشخص میکند که بانک اعتبار کویت در مقابل تعهد خود بهعنوان نماینده دولت در قبال نهادهای تأمینکننده مالی مسکن برای بازپرداخت مانده از تأمین مالی مسکن حمایتی در صورت عدم توانایی بهرهمند از پرداخت، رهن املاک را دریافت میکند و رهن املاک تنها با عقد رهن رسمی منعقد میشود.
او بیان کرد که ماده دوازدهم به بانک اعتبار کویت یا هر نهادی که توسط وزیر مربوطه تعیین شود، حق خرید کل یا بخشی از تأمین مالی مسکن ارائهشده به بهرهمندان از سوی نهادهای تأمینکننده مالی را اعطا میکند، در حالی که ماده سیزدهم بانک مرکزی کویت را موظف کرده است تا مقررات و ضوابط خاص مربوط به اعطای تأمین مالی مسکن و تعیین نرخ بهره یا بازدهی ناشی از تأمین مالی بدون حمایت را صادر کند.
او ذکر کرد که ماده چهاردهم بر ضرورت صدور آییننامه اجرایی پیشنویس مرسوم قانون با مرسوم، بر اساس پیشنهاد وزیر مربوطه، در ظرف شش ماه از تاریخ انتشار در روزنامه رسمی تأکید دارد، در حالی که ماده پانزدهم اعمال احکام پیشنویس مرسوم قانون را از تاریخ انتشار آییننامه اجرایی در روزنامه رسمی برای بهرهمندان تعیین میکند.
