«آموزش و پرورش»: پذیرش ۱۳۱۱ شکایت از تصمیمات بازتوزیع معلمان پس از تکمیل بررسی و بازبینی

وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد که مطالعه درخواست‌های اعتراضی ارائه‌شده توسط اعضای هیئت علمی مشمول تصمیمات بازتوزیع را به پایان رسانده است. این فرآیند توسط کمیته‌ای تخصصی که به بررسی و طبقه‌بندی درخواست‌ها بر اساس ماهیت موارد، معیارها و ضوابط مصوب پرداخته بود، انجام شد. وزارتخانه خاطرنشان کرد که نتایج بررسی اعتراضات منجر به پذیرش ۱۳۱۱ اعتراض ثبت‌شده در سامانه الکترونیکی شده است؛ پس از بررسی درخواست‌ها، تأیید مدارک و مستندات همراه آن‌ها و اطمینان از احراز شرایط و معیارهای مصوب، که این امر عدالت، عینیت و یکسان‌سازی رویه‌ها در برخورد با موارد مشابه را تضمین می‌کند.

وزارت آموزش و پرورش توضیح داد که بررسی اعتراضات بر معیارها و ضوابط مشخصی استوار بوده است که شامل بُعد مسافت بین محل سکونت و مدرسه جدید (حداقل ۱۶ کیلومتر)، وضعیت‌های بهداشتی و درمانی، مراقبت از افراد دارای معلولیت و نیازهای ویژه، پیگیری امور درمانی، و همچنین شرایط اجتماعی و خانوادگی که نیازمند ملاحظات ویژه هستند، می‌شده است. این موارد بر اساس مدارک و گزارش‌های رسمی مصوب ارزیابی شده‌اند.

وزارتخانه اشاره کرد که برخی از این موارد به شرایطی مربوط می‌شود که داده‌های آن‌ها در سامانه «سجل المعلم» (ثبت‌نام معلم) موجود نیست؛ بنابراین، برای اطمینان از دقت ارزیابی موارد و احراز معیارهای تعیین‌شده، صحت آن‌ها از طریق مدارک و گزارش‌های رسمی پیوست‌شده به درخواست‌های اعتراضی مورد تأیید و بررسی قرار گرفت.

وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که کلیه درخواست‌های اعتراضی بر اساس ضوابط مصوب مورد بازبینی و تدقیق قرار گرفته‌اند و درخواست‌هایی که پذیرفته نشده‌اند، پس از تکمیل بررسی‌ها، فاقد شرایط و معیارهای تعیین‌شده تشخیص داده شده‌اند. وزارتخانه بر این نکته تأکید ورزید که نتایج بررسی اعتراضات بر پایه معیارهای یکسان استوار بوده و عدالت و برابری فرصت‌ها را تضمین می‌کند.

وزارت آموزش و پرورش از اعضای هیئت علمی مشمول تصمیمات بازتوزیع، از جمله کسانی که اعتراضات آن‌ها پذیرفته شده است، خواست تا برای پیگیری تصمیمات صادره درباره خود، از طریق سرویس «قراراتی» در وب‌سایت وزارتخانه اقدام کنند تا مراحل اداری مربوط به تخلیه محل خدمت و شروع به کار در مدارس تعیین‌شده بر اساس تصمیمات صادره را به صورت الکترونیکی از طریق سامانه «سجل المعلم والإداري» (ثبت‌نام معلم و اداری) تکمیل نمایند. در این فرآیند، مدیر مدرسه قبلی مسئول تأیید تخلیه محل خدمت و مدیر مدرسه جدید مسئول تأیید شروع به کار است. پس از تأیید شروع به کار، داده‌های اثر انگشت به صورت خودکار و الکترونیکی منتقل می‌شود و نیازی به مراجعه به نهادهای اداری نیست؛ این امر سرعت انجام مراحل و تداوم فعالیت در مدارس را تضمین می‌کند.

وزارت نیز نتایج بازتوزیع نیروهای آموزشی را پس از پایان بررسی اعتراضات اعلام کرد؛ به طوری که نسبت کلاس‌های آموزشی در محدوده‌های مطلوب در سطح تمام مناطق آموزشی به ۷۵ درصد رسید که در مقایسه با ۳۴ درصد پیش از اجرای طرح، نشان‌دهنده تداوم نتایج مثبت بازتوزیع نیروهای آموزشی در تقویت عدالت و تعادل در توزیع کلاس‌های آموزشی میان مدارس و تثبیت مبانی توزیع نیروها بر اساس نیازهای واقعی است. این اقدام بدون خلل در اهداف اصلی طرح اصلاح اداری و با تکمیل اقدامات ناشی از نتایج اعتراضات انجام شده است.

وزارتخانه توضیح داد که نتایج بازتوزیع نشان‌دهنده افزایش نسبت معلمان و معلم‌زنانی است که کلاس‌های آموزشی آن‌ها در محدوده‌های مصوب در تمام مناطق آموزشی قرار دارد. به این ترتیب، این نسبت در منطقه آموزشی شهرک از ۳۶ درصد به ۸۴ درصد، در مناطق آموزشی فروانیه و مبارک کبیر هر کدام از ۳۸ درصد به ۸۲ درصد، در منطقه آموزشی حولی از ۳۲ درصد به ۷۳ درصد، در منطقه آموزشی احمدی از ۳۶ درصد به ۷۰ درصد و در منطقه آموزشی جهراء از ۳۰ درصد به ۶۴ درصد افزایش یافت.

وزارتخانه تأکید کرد که این شاخص‌ها نشان‌دهنده پیشرفت حاصل‌شده در رفع نابرابری‌های کلاس‌های آموزشی میان مدارس و تقسیم عادلانه و متعادل بارهای آموزشی بر اساس تعداد کلاس‌ها، دانش‌آموزان و نیازهای واقعی هر مدرسه است که به افزایش کارایی بهره‌برداری از نیروهای آموزشی موجود کمک می‌کند.

در خصوص تداوم افزایش کلاس‌های آموزشی در برخی دروس، وزارتخانه توضیح داد که این موضوع به کمبود نیروهای آموزشی در برخی رشته‌ها مربوط می‌شود و اشاره کرد که بازتوزیع به کاهش نابرابری‌ها و برطرف کردن بخشی از نیازهای موجود کمک کرده است. تلاش‌ها برای رفع کمبودهای باقی‌مانده بر اساس ماهیت نیاز هر رشته ادامه دارد تا نظم جلسات درسی و ثبات فرآیند آموزشی تضمین شود.

وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که طرح اصلاحات اداری بخشی از تلاش‌های این وزارتخانه برای رفع نگرش‌های مطرح‌شده در گزارش‌های نهادهای نظارتی درباره ناکارآمدی توزیع معلمان بین مناطق آموزشی است و هدف آن تقویت استفاده بهینه از منابع انسانی، همسو با اهداف توسعه پایدار، به‌ویژه هدف چهارم که بر تضمین آموزش باکیفیت، عادلانه و فراگیر برای همه تأکید دارد، می‌باشد. در این راستا، وزارت آموزش و پرورش وضعیت توزیع منابع انسانی را بازبینی و نیازهای واقعی مدارس را تحلیل کرده و اقدامات تنظیمی لازم را برای رفع نابرابری در سهمیه‌های تدریس انجام داده است؛ اقداماتی که عدالت در توزیع نیروی انسانی را تقویت کرده و کارایی بهره‌گیری از منابع انسانی و هزینه‌های عمومی را افزایش می‌دهد.

وزارت آموزش و پرورش توضیح داد که شاخص‌های مندرج در گزارش‌ها نشان می‌دهد میانگین تعداد دانش‌آموزان به ازای هر معلم در سطح کشور از پنج دانش‌آموز در سال تحصیلی ۲۰۲۳-۲۰۲۲ به چهار دانش‌آموز در سال تحصیلی ۲۰۲۵-۲۰۲۴ کاهش یافته است. این کاهش همزمان با تداوم نابرابری در توزیع نیروی انسانی آموزشی بین مدارس و مناطق آموزشی بوده که بر اهمیت بازسازی منابع انسانی بر اساس نیازهای واقعی و افزایش کارایی بهره‌گیری از نیروهای موجود تأکید می‌کند.

وزارت آموزش و پرورش همچنین اشاره کرد که شاخص‌های بین‌المللی منتشرشده در گزارش «آموزش در یک نگاه ۲۰۲۴» (Education at a Glance 2024) منتشرشده توسط سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) نشان می‌دهد میانگین تعداد دانش‌آموزان به ازای هر معلم در کشورهای عضو این سازمان، در مقطع ابتدایی حدود ۱۴ دانش‌آموز و در مقاطع متوسطه اول و دوم ۱۳ دانش‌آموز است. این شاخص‌ها در مقایسه‌های بین‌المللی مورد استناد قرار می‌گیرند، با در نظر گرفتن تفاوت‌های سیستم‌های آموزشی و روش‌های محاسباتی.

وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که استناد به این شاخص‌ها در چارچوب تلاش‌های این وزارتخانه برای رفع نگرش‌های مطرح‌شده در گزارش‌های نهادهای نظارتی درباره نابرابری در توزیع معلمان بین مدارس و مناطق آموزشی، و افزایش کارایی برنامه‌ریزی منابع انسانی بر اساس نیازهای واقعی، همسو با اهداف توسعه پایدار، به‌ویژه هدف چهارم مربوط به تضمین آموزش باکیفیت، عادلانه و فراگیر برای همه، صورت می‌گیرد. این تلاش‌ها از طریق استفاده بهینه از نیروی انسانی آموزشی و فراهم‌سازی یک محیط آموزشی پایدار که از کیفیت خروجی‌های یادگیری حمایت می‌کند، محقق می‌شود.

وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که طرح بازتوزیع نیروهای آموزشی گامی اصلاحی است که هدف آن تحقق عدالت و تعادل در سهمیه‌های تدریس، و ارتقای کارایی بهره‌گیری از منابع انسانی و هزینه‌های عمومی است تا به این ترتیب به تلاش‌های دولت کویت برای بهبود شاخص‌های آموزشی و تقویت جایگاه این کشور در گزارش‌ها و ارزیابی‌های بین‌المللی مرتبط با کیفیت آموزش و توسعه پایدار کمک شود.

وی تأکید کرد که اهداف این طرح تنها به تنظیم بارهای شغلی معلمان و معلم‌ها محدود نمی‌شود، بلکه به تثبیت فرآیند آموزشی از طریق توزیع نیروها بر اساس نیازهای مدارس می‌پردازد که این امر به نظم‌دهی به برنامه‌های زمانی مدارس و پوشش کامل ساعات درسی کمک می‌کند و محیط آموزشی پایدارتری را فراهم می‌آورد که به معلمان امکان می‌دهد بر انجام رسالت تربیتی و آموزشی خود تمرکز کنند و کیفیت آموزش ارائه‌شده به فراگیران را تقویت نماید.

وزارت آموزش و پرورش در پایان بر تداوم اجرای طرح اصلاحات اداری بر اساس معیارهای شفاف و یکسان تأکید کرد و افزود که پیگیری مستمر نتایج بازتوزیع و رفع نیازهای موجود در مدارس ادامه خواهد یافت تا عدالت در توزیع منابع انسانی ارتقا یابد، کارایی فرآیند آموزشی افزایش یابد و ثبات مدارس و نظم ساعات درسی محقق شود؛ چرا که منافع فراگیران و کیفیت آموزش، هدف اصلی تمامی اقدامات اصلاحی و توسعه‌ای اداری محسوب می‌شود.