پیشنهاد بانکی برای حذف سهم "مؤسسه کویت برای پیشرفت علمی" از مبنای مالیات شرکت‌های بزرگ

- بانک پیگیر این حرکت معتقد است که تداوم الزام به پرداخت یک درصد، سهم پرداختی‌هایش را به ۱۶ درصد افزایش می‌دهد.

- استدلال می‌کنند که عدم پرداخت همان درصد توسط شرکت‌های خارجی، با عدالت مالیاتی در تضاد است.

- افزایش مالیاتی هر شرکت به مرز ۱۵ درصد، مشوق‌های استخدام نیروی کار بومی و زکات را از آن ساقط می‌کند.

- نگرانی‌هایی وجود دارد که این کسر مالیاتی در نهایت به جیب‌های خارجی تحت بهانه خارج بودن از بودجه عمومی ختم شود.

- انتخاب بهترین شیوه اجرایی به نفع کویت است و پیش‌بینی‌ها حاکی از آن است که وضعیت فعلی حفظ شود.

یکی از بانک‌ها اخیراً با وزارت مالیات کویت یک بحث حقوقی-مالیاتی را آغاز کرد و در این راستا درخواست کرد که یک درصد از نرخ ثابت مالیات بر درآمد که بر اساس سود خالص شرکت‌های کویتی که در بازارهای داخلی و خارجی فعالیت می‌کنند و درآمد سالانه آن‌ها از ۷۵۰ میلیون یورو بیشتر است، کسر شود.

بر اساس دستورالعمل‌های وزارت تجارت و صنعت، شرکت‌های سهامی موظفند یک درصد از سود خالص سالانه خود را به نفع «مؤسسه کویت برای پیشرفت علمی» محاسبه و پرداخت کنند. همچنین به صورت رویه‌ای، از حسابرس‌های شرکت‌ها خواسته شده است که گواهی پرداخت سهم این مؤسسه را در میان مواردی که باید در گزارش مالی ذکر شود، قید کنند.

مسئولان بانک پیگیر این حرکت معتقدند که سهم «پیشرفت علمی» باید از نرخ ثابت مالیات بر درآمد شرکت‌های سهامی کسر شود، زیرا این مبلغ تعهد مالی پایدار یکی از نهادهای دولتی محسوب می‌شود و سهم سالانه این مؤسسه از طریق کسر یک درصد، بخش عمده‌ای از درآمدهای آن را تشکیل می‌دهد؛ بنابراین این یک درصد بخشی از مکانیسم استحقاق مالیاتی بر درآمد ثابت شرکت‌های سهامی است.

آن‌ها افزودند که در صورت تداوم پرداخت شرکت‌های داخلی سهم «پیشرفت علمی»، مجموع مالیات پرداختی آن‌ها از نظر حسابداری ۱۶ درصد خواهد بود، نه ۱۵ درصد. این امر باعث می‌شود نرخ مالیات پرداختی شرکت‌های داخلی نسبت به شرکت‌های خارجی یک درصد بیشتر باشد و در نتیجه شرکت‌های خارجی مزیت مالیاتی بیشتری نسبت به شرکت‌های داخلی که در محدوده ۱۵ درصد قرار دارند، کسب کنند. این وضعیت با عدالت مالیاتی در تضاد بوده و بر اصل برابری فرصت‌ها تأثیر منفی می‌گذارد.

شایان ذکر است که در صورت مشمولیت شرکت به نرخ مالیاتی ۱۵ درصد، تعهد پرداخت ۲.۵ درصد از سود خالص خود به عنوان حمایت از نیروی کار بومی و همچنین سهم اضافی به عنوان زکات بر دارایی، که توسط شرکت‌های خارج از دایره مالیات بر نهادهای چندملیتی پرداخت می‌شود، لغو می‌گردد. این مبلغ نهایی نباید از مجموع ۴.۵ درصد سود خالص شرکت‌ها فراتر رود، که شامل سهم «پیشرفت علمی» نیز می‌شود.

مسئولان بانک استدلال می‌کنند که سهم «پیشرفت علمی» که از سود خالص شرکت‌های مشمول مالیات کسر می‌شود، نوعی مالیات مستقیم بر نهادهای چندملیتی کویتی است و علی‌رغم اینکه هر دو سهم از سود خالص یکسان و برای سال مالی یکسان تعلق می‌گیرد، از نرخ ۱۵ درصد کسر نمی‌شود.

آنها معتقدند که محدود بودن کسر سهم «پیشرفت علمی» صرفاً به نهادهای داخلی، نیازمند بازنگری مالیاتی است و بهتر است این کسر در گروه مشوق‌های مالیاتی مورد نیاز برای حمایت از فعالیت‌های شرکت‌های بزرگ کویتی گنجانده شود تا فرصت‌های عادلانه و برابر در زمینه مالیات‌های بین‌المللی بین شرکت‌های داخلی و خارجی تضمین گردد.

در عمل، بانک هیچ پاسخ مستقیمی از وزارت دارایی دریافت نکرده است؛ چه در پذیرش پیشنهاد خود مبنی بر کسر ۱ درصد از مالیات ۱۵ درصدی متعلق به آن، و چه در رد آن بر این اساس که موضوع همچنان در حال بررسی حقوقی و مالیاتی است. وزارت دارایی تأکید کرده است که بهترین روشی که به نفع کویت باشد، انتخاب خواهد شد.

اما در جزئیات، یک دیدگاه حقوقی وجود دارد که عدم استحقاق کسر سهم «پیشرفت علمی» از مالیات ۱۵ درصدی تعیین‌شده برای شرکت‌های چندملیتی کویتی را مطرح می‌کند. استدلال این است که کسر این مبلغ در داخل کشور ممکن است از نظر حسابداری منجر به جبران آن در یکی از کشورهای عضو سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD) شود که ممکن است ۱ درصد مالیات تکمیلی حداقل تعیین‌شده توسط سازمان را بر شرکت‌های کویتی مشمول مالیات تحمیل کند. این امر بر این اساس استوار است که طبقه‌بندی پرداخت‌های مالیاتی تنها شامل مبالغی می‌شود که به خزانه عمومی دولت می‌رسد، نه به موسساتی که برای حمایت از فعالیت‌هایشان ایجاد شده‌اند.

در چنین حالتی، کویت ممکن است ۱ درصد از مالیات ۱۵ درصدی را از دست بدهد که به نفع کشورهای دیگر تمام می‌شود؛ این موضوع احتمال رد پیشنهاد بانک در این زمینه را بیشتر می‌کند.