پرونده مسکن به مرحله جدیدی وارد می‌شود.. بسته‌ای از اصلاحات برای تقویت مشارکت با بخش خصوصی
دولت کویت اصلاحات قانونی و اجرایی در پرونده مسکن را تصویب کرد که شامل تأمین مالی مسکن و توانمندسازی توسعه‌دهندگان املاک برای تقویت مشارکت با بخش خصوصی است
ترجمهٔ قیاس از الراي — منبع اصلی
مجموعه اصلاحات قانوني و اجرايي كه دولت كويت اخيراً در پرونده مسكن تصويب كرده، نقطه عطفي استراتژيك محسوب مي‌شود و كشور را به مرحله‌اي نوين در تحقق پايداري شهرسازي وارد مي‌كند؛ مرحله‌اي كه همسو با اهداف ملي و پاسخگو به نيازهاي شهروندان است.
طرح آيين‌نامه قانوني درباره تأمین مالی مسكن برای مستحقان خدمات مسكن، كه در ۲۲ سپتامبر گذشته توسط كابينه تصويب شد، جديدترين حلقه در زنجيره تصمیمات دولت است كه هدف آن پايدار ساختن تأمین مسكن شایسته برای شهروندان است.
انتظار می‌رود اجرای قانون تأمین مالی مسكن، ابزارهای مالی اضافی ایجاد كند كه از پروژه‌های آتی مسكن حمایت كند، مدت انتظار مستحقان خدمات مسكن را كاهش دهد و بخش مسكن را نیز رونق بخشد.
عبداللطيف المشاري، وزیر كشور برای امور شهرداری و وزیر كشور برای امور مسكن، اعلام كرد كه طرح قانون شامل ۱۵ ماده است و ماده دوم آن، دامنه شمول و اعتبار احكام آن را برای خرید واحدهای مسكنی از توسعه‌دهنده مسكن یا برای ساخت زمین‌های دولتی اختصاص‌یافته از سوی مؤسسه عمومی خدمات مسكن، مطابق شرایط و ضوابطی كه این مؤسسه برای پروژه‌های اجراشده یا در حال اجرا تعیین می‌كند، مشخص می‌سازد.
ماده چهارم قانون، احكام مربوط به تأمین مالی مسكن (با حمایت یا بدون حمایت) و نحوه بازپرداخت آن را تشریح می‌كند و بر اساس آن، امكان ترکیب این دو نوع تأمین مالی، مطابق ضوابط و رویه‌هایی كه بانک مرکزی كويت تعیین می‌كند، مجاز شمرده شده است.
آیین‌نامه قانونی شماره ۸۹ سال ۲۰۲۵ مبنی بر اصلاح برخی احكام قانون شماره ۱۱۸ سال ۲۰۲۳ درباره تاسیس شركت‌های توسعه شهرها یا مناطق مسكنی و توسعه اقتصادی آن‌ها (توسعه‌دهنده مسكن)، تنوع اشكال شركت‌هایی را كه مؤسسه عمومی خدمات مسكن تاسیس می‌كند و سرمایه آن‌ها را، متناسب با ماهیت پروژه و بر اساس مطالعات امكان‌سنجی هر پروژه، فراهم آورده است.
تصویب قانون توسعه‌دهنده مسكن كه رسماً از اوایل آگوست ۲۰۲۵ وارد اجرا شد، یکی از محورهای اصلی توسعه بخش مسكن و عنصری حیاتی در تحقق خدمات مسكن پایدار است؛ زیرا نقش آن فراتر رفته و به مشاركت در ساخت جوامع شهرسازی یکپارچه‌ای می‌پردازد كه نيازها و چشم‌اندازهای شهروندان را برآورده می‌سازد.
همچنین، قانون (خدمات مسكن) به مؤسسه عمومی خدمات مسكن امكان داد تا ضوابط، معیارها و مشخصات فنی ساختمان‌ها، حومه‌ها، مناطق و محله‌ها را برای هر پروژه به‌طور جداگانه تعیین كند تا در طراحی و کیفیت زندگی در این پروژه‌ها، هماهنگی و تكامل حاصل شود.
اعلام رسمی دولت مبنی بر احراز صلاحیت توسعه‌دهندگان املاک برای سه فرصت سرمایه‌گذاری در نخستین مرحله از برنامه توسعه‌دهنده املاک، به‌عنوان گامی بنیادین در راستای حمایت از رشد شهری و تقویت توانایی غلبه بر چالش‌های پیش روی پرونده مسکن، انجام شد.
در گامی جدید برای پیشبرد پروژه توسعه‌دهنده املاک، مؤسسه عمومی حمایت از مسکن در اواخر ماه اوت گذشته، ۲۰ ائتلاف متشکل از ۴۱ شرکت کویتی و بین‌المللی را برای مشارکت در مرحله بعدی فرآیند فراخوان سه پروژه بزرگ مسکنی واجد شرایط دانست که این امر به تسریع فرآیند اجرای پروژه‌ها کمک خواهد کرد.
احمد الانصاری، معاون مدیرعامل مأمور به انجام امور سرمایه‌گذاری و پروژه‌های بخش خصوصی در مؤسسه عمومی حمایت از مسکن، اعلام کرد که احراز صلاحیت ائتلاف‌ها در اجرای دستورالعمل‌های شورای وزیران صورت گرفته است و افزود: این گام به توسعه پروژه‌های مسکنی یکپارچه‌ای کمک می‌کند که نیازهای شهروندان را برآورده ساخته و همسو با اهداف کشور در حوزه توسعه شهری باشد.
مؤسسه عمومی حمایت از مسکن پیش از این، مطالعات امکان‌سنجی دقیق و جامعی برای نخستین پروژه‌هایی که بر اساس مدل توسعه‌دهنده املاک اجرا خواهند شد، انجام داد. در این راستا، سه سایت اولیه با دقت مورد آزمایش قرار گرفت و طرح‌های اولیه این خانه‌ها و مناطق تهیه شد تا از امکان‌پذیری پروژه اطمینان حاصل شود.
المشاری، وزیر، بیان کرد که فعالیت‌های مؤسسه عمومی حمایت از مسکن در ماه‌های گذشته با سرعتی بالا بر اصلاح برخی سیاست‌ها و قوانین مهم متمرکز بوده است.
این کمیته مسئول اتخاذ تمام تدابیر و اقداماتی است که به تسریع تکمیل پروژه‌های مرتبط با موضوع مسکن در کشور کمک کند، موانعی که ممکن است در این زمینه ایجاد شود را برطرف سازد، و بین دستگاه‌ها برای تدوین برنامه‌های مشترک و مکانیزم تأمین، بهره‌برداری و نگهداری خدمات مربوط به شهرها و حومه‌های مسکنی موجود و آینده هماهنگی ایجاد نماید. همچنین تعیین دستگاه‌های مسئول تحویل ساختمان‌ها یا خدمات متعلق به نهادهای دولتی را بر اساس برنامه زمانی پروژه‌های مختلف مسکنی انجام داده و پیگیری تلاش‌های هر یک از این دستگاه‌ها در این زمینه را بر عهده دارد.
همزمان، کمیته وزارتی پیگیری وضعیت اجرایی تفاهم‌نامه‌ها و یادداشت‌های تفاهم امضا شده میان دولت کویت و جمهوری خلق چین، بر پیشبرد پروژه‌های توسعه‌ای که در یادداشت‌های تفاهم میان دو کشور گنجانده شده‌اند، از جمله همکاری در حوزه توسعه مسکن، تمرکز دارد.
شورای وزیران به‌طور مستقیم بر فعالیت نهادهای مرتبط با پروژه‌های مسکنی نظارت کرده و از آن‌ها حمایت می‌کند تا اطمینان حاصل شود که قادر به ایفای تعهدات محوله خود هستند.
گزارش‌های دوره‌ای منتشرشده از سوی مؤسسه عمومی مراقبت‌های مسکن نشان می‌دهد که پروژه‌های این مؤسسه با توجه به ادامه اجرای عملیات زیرساختی و ساختمانی در چندین شهر مسکونی، پیشرفت چشمگیری در نسبت‌های تکمیل به خود دیده‌اند.
تلاش‌های دولتی با هدف ایجاد حدود ۱۷۰ هزار واحد مسکونی در ده سال آینده متمرکز است که در مناطق مختلف توزیع می‌شوند. در این راستا، اولویت ویژه‌ای به اتخاذ الگوهای جدید انعطاف‌پذیرتر و کارآمدتر داده می‌شود که از تجربیات جهانی بهره‌مند شده و با تحولات اقتصادی و شهری همسو باشند، ضمن حفظ ویژگی‌های خاص جامعه کویتی و نیازهای خانواده کویتی.
در برنامه‌های توسعه‌ای خود، کویتی دو برنامه برای تأسیس زیرساخت‌های منسجم و ایجاد مناطق مسکونی سازگار با محیط زیست اختصاص داده است که شامل مجموعه‌ای از سیاست‌ها از جمله ساخت شهرهای دوستدار محیط زیست بر اساس اصول ساختمان‌های سبز، زیرساخت‌های سبز و فناوری‌های هوشمند، بهبود مدیریت زمین‌ها و تأسیسات، و ایجاد جایگزین‌های پایدار برای نظام مسکن فعلی می‌شود.
روندهای دولتی بر تأمین زمین‌های مناسب، ارتقای کارآمدی سیستم اداری پروژه‌های مسکونی و همچنین افزایش بهره‌وری فرآیندهای اجرا از طریق فعال‌سازی نقش بخش خصوصی و تضمین تأمین استانداردهای زندگی با کیفیت بالا متمرکز است.
