آییننامهٔ جدید «توثیق»... معاملات از راه دور و وکالت به مدت ۵ سال
- مدت اعتباری وکالتنامهها برای وکلا و استفاده از آنها خارج از کویت: ۱۰ سال
- امکان انجام تأیید و تصدیق از راه دور، مشروط بر وجود «امضای الکترونیکی محافظتشده» یا «کد تأیید»
- امکان تأیید خارج از محل برای افراد ۶۵ ساله و کسانی که به دلایل پزشکی (با ارائه گزارش پزشکی) قادر به حضور نیستند، همچنین زندانیان و بازداشتشدگان در مراکز بازداشت
- ممنوعیت انجام تأیید الکترونیکی برای افراد مبتلا به معلولیت ذهنی، افراد ۷۵ ساله و بالاتر، و مواردی که «دستیار قضایی» برای آنها تعیین شده است
آییننامه اجرایی جدید قانون تأیید و تصدیق که در روزنامه «الکویت الیوم» منتشر شده، دروازهای به سوی مرحلهای جدید در تنظیم فرآیندهای تأیید و تصدیق گشوده است؛ از جمله امکان انجام برخی معاملات بهصورت الکترونیکی و از راه دور، تقویت پیوند الکترونیکی برای راستیآزمایی دادهها، وضع مقررات جدید برای امضای الکترونیکی، نگهداری اسناد و ضبطهای صوتی و تصویری جلسات تأیید، و تعیین تعرفهها و هزینهها.
این آییننامه در مواد مربوط به امور تأیید، مجموعهای از تسهيلات را پیشبینی کرده است که هدف آن کاهش چرخه اداری و تسریع در انجام معاملات است، در حالی که مقررات قانونی لازم برای احراز هویت ذینفعان و اراده آنها و حفاظت از اسناد در برابر جعل یا دستکاری حفظ شده است.
آییننامه اجازه داده است که ارائه سند یا تصدیق بر روی تصویر آن الزامی نباشد، به شرط آنکه امکان راستیآزمایی دادههای لازم برای انجام تأیید از طریق پیوند الکترونیکی با مرجع ذیصلاح وجود داشته باشد. همچنین مکانیزم برخورد با تصاویر و رونوشتها را تنظیم کرده است؛ بهطوریکه تصاویر اسناد تأییدشده یا تصدیقشده تنها پس از تأیید توسط موثق ذیصلاح، با ذکر اطلاع از اصل سند و راستیآزمایی مطابقت آن، و مهر و موم شدن آن مطابق با رویههای مصوب، پذیرفته میشوند.
در مورد تصاویر سایر اسناد، باید توسط مرجعی که اصل آنها را صادر کرده، تصدیق شود تا مطابقت آنها تأیید گردد، مگر اینکه امکان راستیآزمایی الکترونیکی دادههای آنها وجود نداشته باشد.
آییننامه مواردی را مشخص کرده است که در آنها موثق دولتی میتواند خارج از محل اداره برای انجام امور تأیید مراجعه کند؛ از جمله مواردی که حضور ذینفع به دلایل پزشکی (بر اساس گزارش پزشکی مورد پذیرش اداره) ممکن نباشد.
همچنین مراجعه به افراد ۶۵ ساله، زندانیان یا بازداشتشدگان در مراکز بازداشت، و همچنین موارد اجتماعی که توسط اداره ارزیابی میشود، از جمله دوران عده زن فوتکردهی همسر، مجاز شمرده شده است.
علاوه بر این، درخواست خدمات مراجعه ویژه نیز در صورت پذیرش توسط اداره امکانپذیر است، به شرط آنکه دلیل مراجعه در سند و دفترچه مربوطه ثبت شود و مراجعه پس از پرداخت تعرفه مقرر انجام گیرد.
از مهمترین مقررات جدید، تعیین مدت اعتبار وکالتنامهها به مدت پنج سال از تاریخ تأیید آن است، مگر اینکه طرفین بر مدت کوتاهتری توافق کنند یا وکالت به هر دلیلی قبل از پایان این مدت منقضی شود.
آییننامه فصلی مستقل برای استفاده از سیستم الکترونیکی اختصاص داده است که در آن انجام امور تأیید یا تصدیق از طریق تماس تصویری مجاز شمرده شده، مشروط بر اینکه ذینفعان دارای امضای الکترونیکی محافظتشده باشند. همچنین ممکن است سند حاوی کد تأیید الکترونیکی باشد که امکان راستیآزمایی صحت و اعتبار آن را فراهم میآورد.
با وجود گسترش خدمات الکترونیکی، آییننامه مقرراتی برای مواردی وضع کرده است که در آنها انجام تأیید یا تصدیق از راه دور با استفاده از سیستم الکترونیکی خودکار یا تماس تصویری مجاز نیست. این موارد شامل متقاضی مبتلا به معلولیت ذهنی، افراد ۷۵ ساله و بالاتر، و همچنین کسانی که حکم تعیین دستیار قضایی برای آنها صادر و رسمی شده است، در مواردی که مساعدت برای آنها تعیین شده است. در این موارد، تأیید باید با حضور ذینفع در مقابل موثق در اداره، یا با مراجعه موثق به محل حضور ذینفع مطابق با مقررات مربوطه انجام شود.
در گامی برای تقویت مستندسازی و امنیت حقوقی، آییننامه مقرر میدارد که سامانه الکترونیکی برای هر معاملهای که از طریق تماس تصویری انجام میشود، ثبتی صوتی و تصویری از جلسه ایجاد کند. این ثبت شامل مراحل احراز هویت، قرائت سند، تبیین آثار آن و تأیید آن توسط ذینفعان است. ثبت مذکور در پرونده معامله برای مدتی که توسط اداره تعیین میشود، نگهداری خواهد شد؛ و در صورت ابلاغ وجود اختلاف در خصوص معامله، مدت نگهداری تا صدور رأی قطعی در آن ادامه مییابد.
