«بازرسان مالی» طرح توسعهای برای تقویت سلامت اداری، شفافیت و حکمرانی در نهادهای دولتی آغاز کرد
الرفاعي: الارتقاء بالإدارة المالية الحكومية ركيزة للإصلاح والتنمية وحماية المال العام
- السهلي: «المراقبون الماليون» حافظوا على نحو 1.5 مليار دينار من المال العام
أطلق جهاز المراقبين الماليين الخطة التنموية للجهاز من خلال برنامج «تعزيز النزاهة والشفافية والحوكمة في الأداء المالي بالجهات الحكومية»، الذي يمتد لأربع سنوات مالية من أبريل 2026 حتى مارس 2030، ويستهدف سنوياً رفع كفاءة وقدرات 400 موظف مالي حكومي عبر 20 ورشة عمل تطبيقية متخصصة، إلى جانب تقديم الاستشارات بشأن تطوير 5 تشريعات سنوياً.
وأكد وزير المالية الدكتور يعقوب الرفاعي، خلال حفل افتتاح ورش عمل الجهاز لجهات الدولة، أن الارتقاء بمنظومة الإدارة المالية الحكومية وتعزيز كفاءتها وفاعليتها يمثلان ركيزة أساسية في مسيرة الإصلاح والتنمية، ويعكسان التزام الدولة بتعزيز مبادئ النزاهة والشفافية والحوكمة، وترسيخ الاستخدام الأمثل للموارد العامة والمحافظة على المال العام.
وقال الرفاعي إن دور جهاز المراقبين الماليين يمثل محوراً أساسياً في دعم هذه المنظومة، من خلال مسؤولياته الرقابية والمالية، وتعزيز الالتزام بالتشريعات والأنظمة، وتقديم المشورة والإرشاد للجهات الحكومية، بما يسهم في رفع جودة الأداء المالي وتعزيز كفاءة استخدام موارد الدولة.
وأضاف أن إطلاق الخطة التنموية يأتي ترجمة للتوجه نحو تطوير الأداء الحكومي بصورة مستمرة، والاستثمار في الكفاءات الوطنية ومواكبة المتغيرات والتطورات في مجالات الإدارة والرقابة المالية، بما يتسق مع مستهدفات رؤية الكويت 2035.
وشدد وزير المالية على أن نجاح جهود تطوير الأداء المالي يتطلب تكامل الأدوار بين مختلف أجهزة ومؤسسات الدولة والعمل بروح الفريق الواحد، مؤكداً أن تطوير الأداء المالي مسؤولية مشتركة، وأن الغاية تتمثل في تعزيز كفاءة مؤسسات الدولة وحماية مقدراتها ودعم مسيرتها التنموية.
من جانبها، أكدت رئيسة جهاز المراقبين الماليين بالتكليف ندى السهلي، أن إطلاق برنامج «تعزيز النزاهة والشفافية والحوكمة في الأداء المالي بالجهات الحكومية» يمثل محطة مهمة في مسيرة الجهاز، مشيرة إلى أن البرنامج يستهدف الانتقال من مفهوم الرقابة على الإجراء إلى مفهوم أوسع يقوم على تطوير القدرات وتعزيز الوقاية ونشر المعرفة وترسيخ الممارسات المالية السليمة.
وقالت السهلي إن البرنامج يمتد لأربع سنوات مالية، اعتباراً من الأول من أبريل 2026 حتى 31 مارس 2030، بما يوفر إطاراً زمنياً للعمل بصورة متدرجة ومستدامة، وقياس النتائج وتطوير الأدوات والممارسات وفقاً للمستجدات في بيئة العمل الحكومي.
وأوضحت أن البرنامج يرتبط بركيزتين أساسيتين من ركائز خطة التنمية، هما «إدارة حكومية فاعلة» من خلال بناء قدرات مؤسسية تتسم بالكفاءة والحوكمة والنزاهة والشفافية في إدارة المال العام، و«رأس مال بشري إبداعي» عبر الاستثمار في الكوادر المالية الحكومية وتأهيلها لمواكبة التطورات الحديثة في مجالات الإدارة المالية والرقابة والحوكمة.
وأضافت أن البرنامج يرتبط كذلك بمفهوم الاقتصاد المعرفي من خلال تعزيز المعرفة المالية المتخصصة، والاستفادة من أفضل الممارسات، وتوظيف أدوات التحليل المالي والتقني، بما يدعم جودة القرار المالي ويرفع كفاءة الإنفاق العام.
وأشارت السهلي إلى أن الهدف من المبادرة لا يقتصر على تنفيذ ورش عمل، وإنما بناء أثر مؤسسي مستدام ينعكس على الممارسات اليومية للعاملين في القطاعات المالية، وجودة الإجراءات والنظم، ومستوى الالتزام بالتشريعات والتعليمات، وكفاءة إدارة الموارد العامة.
این نهاد اعلام کرد که دستگاه ناظران مالی، از زمان تأسیس آن حدود ۱۰ سال پیش، از طریق نظارت پیشگیرانه و پیشدستانهای که ناظران مالی اعمال میکنند، در جلوگیری یا اصلاح اقدامات مالی نادرست پیش از اجرا نقش داشته است که این امر به حفظ حدود ۱.۵ میلیارد دینار از اموال عمومی کمک کرده است.
این نهاد توضیح داد که کشف ملاحظات مالی پس از پرداخت، اغلب مستلزم اقدامات اصلاحی است و ممکن است منجر به استرداد مبالغ، پیگرد قانونی یا اختلافات حقوقی شود که هزینههای مالی و اداری اضافی را به دولت تحمیل میکند؛ در حالی که نظارت پیشدستانه در کشف نواقص پیش از تکمیل پرداخت یا تعهد و جلوگیری از اسراف پیش از وقوع آن نقش دارد.
این نهاد تأکید کرد که این دستاورد، ارزش نظارت پیشگیرانه و نقش آن را در ارتقای کارایی هزینههای عمومی و تحقق بهینهترین استفاده از منابع تجسم میبخشد و اشاره کرد که مرحله بعدی هدفگذاری دارد تا این نقش را با ابزارهای پیشرفتهتر، مشارکت گستردهتر و سرمایهگذاری بیشتر در دانش و تواناییهای انسانی ادامه دهد.
از سوی دیگر، عبدالرحمن الهدیپ، رئیس بخش توسعه اداری و مدیر برنامه «تقویت صداقت، شفافیت و حاکمیت شرکتی در عملکرد مالی نهادهای دولتی» گفت که این برنامه بر اساس اهداف کمی و کیفی طراحی شده است که امکان گذار از برنامهریزی به اجرا، اندازهگیری و توسعه عملکرد را بر اساس نتایج واقعی فراهم میکند.
الهیپ توضیح داد که این برنامه هدف دارد سالانه کارایی و تواناییهای ۴۰۰ کارمند مالی را از نهادهای مختلف دولتی از طریق اجرای ۲۰ کارگاه عملی تخصصی در حوزههای مالی و نظارتی افزایش دهد، همراه با ارائه مشاوره در خصوص توسعه ۵ قانون به صورت سالانه.
وی بیان کرد که این برنامه هدف دارد اثرگذاری کارگاهها را به صورت عملی از طریق دستیابی به بهبودی حداقل ۳۰ درصدی در نتایج ارزیابی عملکرد مالی کارکنان پس از شرکت در کارگاهها نسبت به نتایج ارزیابی پیش از شرکت، اندازهگیری کند که این امر آموزش را به ابزاری برای ایجاد توسعه ملموس و قابل اندازهگیری در دانش، مهارت و عمل تبدیل میکند.
وی اشاره کرد که برنامه سال اول ۲۰۲۶/۲۰۲۷ شامل ۲۰ کارگاه تخصصی است که موضوعاتی از جمله رسیدگی به ملاحظات و امتناعها در گزارشهای دستگاه، فعالیتهای کمیتههای خرید و عملکردها و مناقصات، حسابداری مالی و دولتی، هوش مصنوعی و کاربردهای آن در حسابداری و حسابرسی، حسابرسی داخلی، مدیریت ریسک، تهیه بودجهها، پیگیری قراردادهای دولتی، تحقیقات مالی، مبارزه با فساد و پولشویی و سایر موضوعات مرتبط را پوشش میدهد.
وی خاطرنشان کرد که برخی از کارگاهها تکرار خواهند شد تا دامنه بهرهمندی گسترش یابد و مشارکت برای بیشترین تعداد ممکن از کارکنان هدفگذاری شده فراهم شود، در حالی که سطح بهبود پس از اجرای کارگاهها پیگیری و ملاحظات شرکتکنندگان تحلیل میشود و از نتایج ارزیابی برای توسعه مستمر محتوا استفاده خواهد شد.
الهیپ تأکید کرد که این برنامه هدف دارد کارایی عملکرد مالی در نهادهای دولتی را افزایش دهد، حاکمیت شرکتی و پایبندی به مقررات مالی را تقویت کند و نیروی انسانی ملی ماهر و توانمند را پرورش دهد که قادر به اجرای بهترین شیوهها باشند، که این امر شفافیت و انضباط مالی را پشتیبانی کرده و به افزایش کارایی هزینههای عمومی و بهبود محیط کسبوکار و سرمایهگذاری کمک میکند.
این برنامه در چارچوب تمایل دستگاه ناظران مالی به تقویت نقش پیشگیرانه و توسعهای خود، توسعه تواناییهای کارکنان نهادهای دولتی، و تثبیت شیوههای مالی کارآمدتر و شفافتر قرار دارد که به حمایت از تلاشهای اصلاحات مالی و اداری و مسیر توسعه در کشور کویت کمک میکند.
