«الرای» جزئیات کامل قانون جدید داوری را منتشر میکند
از تصویب قانون واحد وقراردادهای مشخص، تا داوری الکترونیکی، محرمانگی مراحل دادرسی و محدود کردن اعتراض به یک مسیر واحد، قانون جدید داوری چارچوب کلی را از پایههای بنیادین بازسازی میکند و قواعد شفافتر و سریعتری برای حل اختلافات وضع مینماید؛ همچنین مراکز داوری را منظم میکند، ضمانتهای بیطرفی و نظارت را تقویت مینماید و ضوابط ویژهای برای قراردادهای نهادهای دولتی تعیین میکند.
داوری یک ابزار حقوقی برای حل اختلافات خارج از محاکم است که بر اساس آن، طرفین یک رابطه حقوقی توافق میکنند تا اختلافات پدیدآمده میان خود را به یک داور یا گروهی از داوران با تجربه و بیطرف که خود انتخاب میکنند، ارجاع دهند تا با صدور رأی نهایی و الزامآور، که دارای اعتبار حکم قضایی است، در آن تصمیم بگیرند. داوری با سرعت در حل اختلاف، تخصص داوران، محرمانگی مراحل دادرسی و انعطافپذیری متناسب با ماهیت معاملات تجاری، متمایز است.
مثال: اختلافی میان پیمانکار و صاحب پروژه در مورد انطباق کارها با مشخصات فنی پدید میآید. بهجای طی مراحل متعدد دادرسی، طرفین اختلاف را به هیئت داوری متشکل از یک مهندس و وکلای با تجربه در زمینه قراردادهای پیمانکاری ارجاع میدهند که در عرض چند ماه و با محرمانگی کامل در آن تصمیم میگیرد.
ماده ۶: در مواردی که مصالحه مجاز نیست، مانند امور خانوادگی و جرایم، داوری نیز مجاز نیست. اما داوری در حقوق مالی ناشی از این موارد مجاز است.
اگر کسی با وجود وجود توافق داوری، دعوای حقوقی مطرح کند، دادگاه در صورت درخواست طرف مقابل در ابتدای دادرسی، عدم صلاحیت خود را اعلام میکند. همچنین طرح دعوای حقوقی، جریان داوری را متوقف نمیکند.
مواد ۱۴ و ۱۵: اگر طرفین در مدت ۱۵ روز در انتخاب داور توافق نکنند، رئیس دادگاه او را از فهرست داوران مورد تأیید در ۱۵ روز دیگر منصوب میکند.
در حالی که قبلاً فرآیند منصوبی حدود یک سال طول میکشید، اکنون بیش از یک ماه نیست و تصمیم منصوبی قابل اعتراض نیست.
درخواست رد داور به دلیل موجه، در مهلتهای کوتاه و بدون توقف فرآیند داوری قابل طرح است تا از تبدیل شدن آن به ابزاری برای تأخیر جلوگیری شود.
رأیی که پس از انقضای مهلت صادر شود، مگر با توافق طرفین بر خلاف آن، باطل است.
آنچه در داوری ارائه میشود و مباحثات صورتگرفته در آن، محرمانه است و رأی تنها با موافقت کتبی همه طرفین منتشر میشود. هرکس اسرار داوری را فاش کند، به حبس یا جریمه محکوم میشود.
مواد ۶۷ تا ۷۰: رأی در دادگاه ثبت میشود و رئیس دادگاه پس از اطمینان از عدم مغایرت آن با نظم عمومی و عدم تناقض با رأی قبلی، دستور اجرای آن را صادر میکند. قاضی موضوع اختلاف را از نو بررسی نمیکند.
ماده ۳۰: طرفین موظفند منابع تأمین هزینههای داوری را افشا کنند تا از تأمین مالی توسط نهادهای پنهانی که منافع آنها میتواند بر بیطرفی داوران تأثیر بگذارد، جلوگیری شود.
مواد ۷۲ تا ۷۷: تنها راه اعتراض، طرح دعوای ابطال در دادگاه استیناف ظرف ۳۰ روز و به دلایل محدود و مشخص، مانند عدم وجود توافق داوری یا استناد رأی به تقلب یا جعل، است.
ماده ۷۹: اگر دادگاه استیناف رأی را باطل بداند، خود در موضوع اختلاف تصمیم میگیرد و طرفین پس از سالها داوری به ابتدای دادرسی بازمیگردند.
مواد ۸۰ تا ۸۶: هیچ مرکز داوری بدون مجوز وزارت دادگستری و تأیید اساسنامه و تعرفههای آن نمیتواند فعالیت کند و درخواست مجوز ظرف ۶۰ روز بررسی میشود.
هرکس بدون مجوز مرکز داوری تأسیس کند یا خود را داور مورد تأیید معرفی کند، به حبس تا یک سال و جریمهای تا سی هزار دینار محکوم میشود.
ماده ۳: داوری برای نهادهای دولتی اختیاری است و آنها را ملزم نمیکند و تنها پس از کسب نظر اداره نظارت و قانونگذاری و موافقت هیئت وزیران یا وزیر مربوطه، بسته به نوع قرارداد، در قراردادهای خود توافق میکنند.
هرگاه قرارداد منعقدشده توسط یکی از نهادهای دولتی شامل شرط داوری باشد، صلاحیت رسیدگی به اختلاف به هیئت داوری قضایی اختصاص دارد و نمیتوان آن را به داوری آزاد یا نهادی ارجاع داد.
• هیئتی متشکل از سه قاضی و داور که توسط طرفین انتخاب میشوند، در دادگاه استیناف تشکیل میشود و رأی آن ظرف شش ماه صادر میگردد.
• در اختلافات قراردادهای نهادهای دولتی که شامل شرط داوری هستند، و در اختلافات نهادهای دولتی با شرکتهای کاملاً متعلق به آنها و همچنین میان این شرکتها، داوری الزامی است.
قانون جدید به هر کسی که در بازار فعالیت میکند، چه تاجر، چه پیمانکار، چه صاحب کسبوکار و چه سرمایهگذار، در صورت بروز اختلاف، چهار تضمین روشن میدهد:
۲ - تخصص: داور از میان افراد متخصص در حوزه اختلاف انتخاب میشود تا کسی که جزئیات و ماهیت معاملات را میفهمد، در آن رأی بدهد.
۳ - محرمانگی معاملات: اسرار تجاری در جلسات عمومی افشا نمیشوند و رأی صادره بدون رضایت طرفین منتشر نمیگردد.
۴ - سادگی و تسهیل رویهها: جلسات از راه دور، اسناد الکترونیکی و یک مسیر واحد برای اعتراض بهجای سه مرحله دادرسی.
برای کسانی که ترجیح میدهند اختلافشان از سوی قوه قضاییه حل و فصل شود، قانون نظام داوری قضایی را حفظ کرده است؛ در این نظام، هیأتی که رئیس آن قاضی است و شامل قضات و داورانی که توسط طرفین انتخاب میشوند، در اختلاف رأی میدهد؛ بدین ترتیب، طرفین همزمان از اعتماد به قوه قضاییه و سرعت داوری بهرهمند میشوند.
