تأسیس ادارات اقتصادی... تصمیمی در مسیر درست
زمان یکی از اجزای اساسی شریانهای اقتصاد است، زیرا تداوم نهادهای اقتصادی، ثبات جریانهای مالی، رشد بازارها، حفظ مشاغل و ایجاد فرصتهای شغلی جدید به آن وابسته است.
تأخیر در صدور حکم در اختلافات قضایی شرکتهای خصوصی ممکن است منجر به صدور حکم به نفع شرکت پس از سالها دادرزی شود، اما در زمانی که دیگر دیر شده باشد؛ زمانی که شرکت ورشکستگی خود را اعلام کرده، جایگاه مالی و اعتبار خود را در بازار از دست داده، فعالیتهایش متوقف شده و کارکنانش را اخراج کرده است.
پروژههای متعددی متوقف و ساختمانهای متعددی در مکانهای مهم کشور معلق ماندهاند که هر روز از کنار آنها عبور میکنیم و درباره دلیل این وضعیت سوال میپرسیم (مانند ساختمان شوبیز و عدم استفاده از پروژههای گردشگری برای بهرهبرداری از فضاهای تبلیغاتی در خیابانهای ساحل خلیج عربی) به دلیل پروندههای معلق طولانیمدت در دستگاه قضایی.
سرمایهگذار پیش از ورود به هر بازاری تنها درباره سودها و معافیتها سوال نمیکند، بلکه میپرسد: اگر اختلافی پیش بیاید، چقدر طول میکشد تا حق من بازیابی شود؟ و آیا پرونده من توسط دادگاه تخصصی که قراردادهای تأمین مالی، تملک، مشارکت و بازارهای سرمایه را درک میکند، بررسی خواهد شد؟
شرکتی که مطالبات ۱۰ میلیون دیناری آن برای سالها مسدود میشود، ممکن است در نهایت حکم را به نفع خود بگیرد، اما نقدینگی و فرصتهای توسعه و اشتغال را از دست داده است. بنابراین، سرعت اجرای قراردادها تنها یک مسئله حقوقی نیست، بلکه عنصری اساسی در محاسبه هزینه سرمایهگذاری است.
حجم اقتصاد کویت حدود ۱۵۷.۲ میلیارد دلار است، بر اساس دادههای بانک جهانی برای سال ۲۰۲۵، و فعالیتهای غیرنفتی در سال ۲۰۲۴ حدود ۳.۶ درصد رشد داشتهاند. با این حال، درآمدهای نفتی همچنان حدود ۸۷.۸ درصد از درآمدهای عمومی را تشکیل میدهند که جذب سرمایهگذاری و تنوعبخشی به منابع درآمد را به ضرورتی اجتنابناپذیر تبدیل میکند.
در مقابل، جریانهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی به کویت در سال ۲۰۲۴ به حدود ۲۳۴ میلیون دلار رسید، بر اساس دادههای کنفرانس سازمان ملل متحد برای تجارت و توسعه (آنکتاد)، که کمتر از ۰.۲ درصد از تولید ناخالص داخلی است. این نسبت متواضعی است که با سلامت مالی کویت، موقعیت آن، ساختار بانکیاش و چشماندازش برای تبدیل شدن به یک مرکز مالی و تجاری همخوانی ندارد.
این موضوع به یک عامل واحد برنمیگردد، اما کندی دادرسی و دشواری اجرا از خطراتی هستند که مستقیماً در تصمیمگیری سرمایهگذار تأثیر میگذارند.
نقطه قوت این طرح، ایجاد حلقههای اقتصادی در سه درجه دادگاهی: بدوی، تجدیدنظر و فرجامخواهی، با قضاتی دارای تجربه و یک دفتر فنی متشکل از متخصصان اقتصاد و سرمایهگذاری است.
همچنین، دفتر جدیدی برای آمادهسازی دعاوی و مسیری برای حل و فصل و سازش ایجاد میشود که طی ۱۵ روز آغاز شده و میتواند به مدت حداکثر ۳ ماه ادامه یابد، با اعطای اعتبار سند اجرایی به صورتجلسه سازش. این امر میتواند بسیاری از اختلافات را پیش از ورود به چرخه دادرزی طولانی حل و فصل کند.
پس از تصویب قانون، انتشار شاخصهای سالانه شفاف مورد نیاز است: میانگین مدت زمان صدور حکم در پروندهها، درصد اختلافاتی که به سازش ختم شدهاند، مدت زمان اجرای احکام و تعداد دعاوی انجامشده به صورت الکترونیکی.
