دانشگاهها... از مدیریت اشتغال تا ساختن آینده کویت
هیچ سیاست دولتی آینده کشور را به این شکل ترسیم نمیکند که سیاست اعزام به تحصیل در خارج از کشور باشد. جادهها و پلها را میتوان بازسازی کرد و پروژهها را میتوان اصلاح نمود، اما انسانی که امروز برای تحصیل اعزام میشود، بیست یا سی سال دیگر رهبر نهادهای دولتی و اقتصاد کشور خواهد بود. از این رو، پرسش واقعی هنگام اعلام طرح اعزام به تحصیل این نیست که «چند صندلی اعلام شده است؟» یا «چند رشته تحصیلی گنجانده شده است؟»، بلکه پرسش این است: «ما کویتِ سالهای ۲۰۴۰ و ۲۰۵۰ را چگونه میخواهیم؟» و آیا اعزامها برای ساختن این آینده طراحی شدهاند؟
وزارت آموزش عالی را بر این میشمارند که تلاش آشکاری برای پیوند دادن طرح اعزام به نیازهای بازار کار، با هماهنگی با دیوان خدمات مدنی، سازمان عمومی نیروی کار و نهادهای دولتی و بخش نفتی انجام داده است. همچنین، اختصاص درصد بالایی از صندلیها به رشتههای بهداشتی، نشاندهنده پاسخگویی به کمبود واقعی در برخی مشاغل حیاتی است.
جهان تنها در حال تجربه تحولات تکنولوژیک نیست، بلکه در حال بازآرایی کامل اقتصاد جهانی است. گزارش «آینده مشاغل ۲۰۲۵» منتشر شده توسط انجمن اقتصادی جهانی تأکید میکند که حدود ۳۹ درصد از مهارتهای اساسی مشاغل فعلی تا سال ۲۰۳۰ تغییر خواهد کرد و تحولات اقتصادی منجر به ایجاد حدود ۱۷۰ میلیون شغل جدید در مقابل ناپدید شدن ۹۲ میلیون شغل خواهد شد؛ به طوری که خالص افزایش ۷۸ میلیون شغل خواهد بود. و مهمتر از آن، سریعترین مشاغل در حال رشد در حوزههای هوش مصنوعی، تحلیل دادهها، امنیت سایبری، فناوری مالی، مهندسی محیط زیست، انرژی پیشرفته و... خواهند بود، در حالی که بسیاری از مشاغل اداری و روتین سنتی کاهش خواهند یافت.
پرسشی که اکنون در کشورهای پیشرفته مطرح میشود دیگر این نیست که «ما به چند پزشک یا مهندس نیاز داریم؟»، بلکه تبدیل شده به این پرسش که «ما به چند دانشمند در حوزه هوش مصنوعی، چند متخصص در زمینه تراشههای الکترونیکی، چند کارشناس امنیت سایبری و چند پژوهشگر در حوزه بیوتکنولوژی نیاز داریم؟»
کشورهایی که امروز اقتصاد جهانی را رهبری میکنند، برنامههای آموزشی خود را بر اساس مشاغل فعلی نمیسازند، بلکه بر اساس صنایعی برنامهریزی میکنند که میخواهند بیست سال دیگر مالک آنها باشند.
شاید خطرناکترین چیزی که هر کشوری میتواند در آن گرفتار شود، برنامهریزی برای آینده با ذهنیت حال حاضر باشد.
کویت دارای یک چشمانداز ملی جاهطلبانه به نام «چشمانداز کویت ۲۰۳۵» است که هدف آن تبدیل شدن به یک مرکز مالی و تجاری، اقتصادی متنوعتر، دولت الکترونیک و بخش خصوصی با بهرهوری بیشتر است. اما تحقق این چشمانداز تنها به پروژهها و زیرساختها وابسته نیست، بلکه پیش از آن به کیفیت نیروی انسانی که امروز تربیت میکنیم بستگی دارد.
در اینجا احساس میکنم که فلسفه اعزام به تحصیل همچنان نیازمند یک جهش کیفی است. این اعزامها در بیشتر موارد از نیازهای فعلی دستگاههای دولتی نشأت میگیرند، در حالی که مورد نیاز این است که به ابزاری برای ساختن سرمایه انسانی تبدیل شوند که اقتصاد دانشبنیان را رهبری خواهد کرد.
برای مثال، برنامههای ملی بزرگ برای تربیت دانشمندان هوش مصنوعی کجاست؟ و اعزامهای منظم در علوم داده، رایانش کوانتومی، نیمههادیها، زیستفناوری، اقتصاد دیجیتال، امنیت سایبری، رباتیک، مهندسی ژنتیک و سیاستگذاریهای مبتنی بر داده کجاست؟
بنابراین، محدود کردن اعزامها به پاسخگویی به نیازهای مشاغل فعلی ممکن است مشکل امروز را حل کند، اما میتواند شکاف بزرگتری برای فردا ایجاد نماید.
جدیدترین گزارشهای سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) نشان میدهد که کمبود مهارت به یکی از بزرگترین موانع پذیرش هوش مصنوعی تبدیل شده است و مؤسساتی که در آموزش نیروی انسانی ماهر در حوزههای دیجیتال و تحلیل داده سرمایهگذاری میکنند، سود بیشتری از تحولات تکنولوژیک میبرند، در حالی که مهارتهای مرتبط با داده و هوش مصنوعی به شرطی اصلی برای رشد اقتصادی و رقابتپذیری تبدیل شدهاند.
و پرسشی که باید امروز از خود بپرسیم این است: آیا میخواهیم اعزامها کارمند تربیت کنند یا دانشمند، رهبر، بنیانگذاران شرکتهای فناوری و نوآور؟
تفاوت میان این دو تجربه، تفاوت میان اقتصادی است که دانش را مصرف میکند و اقتصادی که آن را تولید مینماید. از این رو، آنچه کویت به آن نیاز دارد، تنها یک برنامه سالانه اعزام به خارج نیست، بلکه یک راهبرد ملی برای سرمایه انسانی تا سال ۲۰۵۰ است که بر پایه پرسشهای شفاف و دقیقی بنا شده باشد. سپس، اعزامها، برنامههای تحصیلات تکمیلی، کمکهای پژوهشی و آموزشهای فنی و حرفهای بر اساس این نیازها طراحی و پیادهسازی میشوند و بهطور دورهای با توجه به متغیرهای جهانی بازنگری میگردند. همچنین پیشنهاد میکنم که اعزامها به پنج مسیر ملی یکپارچه بازسازی شوند: مسیر اول برای پوشش نیازهای اساسی در حوزههای سلامت، آموزش و مهندسی؛ مسیر دوم برای حمایت از پروژههای بزرگ ملی و چشمانداز کویت ۲۰۳۵؛ مسیر سوم برای فناوریهای آینده؛ مسیر چهارم برای تربیت رهبران ارشد در مدیریت، اقتصاد و سیاستگذاری عمومی؛ و مسیر پنجم برای حمایت از صاحبان استعدادهای استثنایی در علوم، نوآوری و هنر، حتی اگر رشتههای تحصیلی آنها در دستهبندیهای سنتی قرار نگیرند. امروز کشورها نه بر اساس تعداد فارغالتحصیلان خود، بلکه بر اساس کیفیت ذهنهایشان با یکدیگر رقابت میکنند و قدرت دانشگاهها نه بر اساس تعداد مدارک اعطایی، بلکه بر اساس توانایی آنها در تولید دانش و نوآوری سنجیده میشود. بنابراین، هر صندلی اعزام در حقیقت یک تصمیم سرمایهگذاری بلندمدت است که اهمیتی کمتر از هر پروژه بزرگ ملی ندارد. وزارت آموزش عالی کویت با پیوند دادن اعزامها به نیازهای بازار کار، اقدامی نیکو انجام داده است، اما مرحله بعدی مستلزم گامی فراتر است: پیوند دادن این اعزامها با آینده کویت، نه صرفاً با مشاغل فعلی آن. زیرا اقتصادی که میخواهیم بیست سال دیگر ببینیم، توسط تصمیمات فردا ساخته نخواهد شد، بلکه توسط اعزامهایی ساخته میشود که امروز تصمیم به آنها میگیریم.