«دستور عملیاتی» ترامپ به نتانیاهو، مسیر اجرایی مناطق آزمایشی در لبنان را آزاد میکند
- رئیس آمریکا: مسئولیت مقابله با «حزبالله» بر عهده شرع خواهد بود... و او ساختمانها را تخریب نخواهد کرد
در پی آنچه به نظر یک «دستور عملیاتی» سیاسی از سوی رئیسجمهور آمریکا، دونالد ترامپ، به نخستوزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو، مبنی بر لزوم آغاز خروج از بخشهایی از لبنان به عنوان پیشزمینهای برای دیدار احتمالی او در پایتخت آمریکا در آغاز هفته آینده و با هدف «تمرکز بر جبهه بزرگتر» با ایران ظاهر شد، و در فاصله پنجروزه از سفر رئیسجمهور لبنان، ژوزف عون، به واشنگتن و نشست تعیینشده او روز سهشنبه آینده با صاحبمنزل سفیدپوش، مذاکرات میان بیروت و تلآویو در ششمین دور خود در رم، به گستری در زمینه آغاز فعالیت در مناطق نمونه دست یافت که محرک اصلی خروج تدریجی ارتش اسرائیل از «سرزمین سدرها» همزمان با عقبنشینی مشابه از سلاح «حزبالله» هستند.
این گستری که انتظار میرود در ساعات آینده نهاییسازی شود و در روزهای آتی اجرا گردد، به مثابه ابراز اصرار واشنگتن برای بیرون کشیدن اسب مسیر مذاکرات لبنان-اسرائیل از لانه و تثبیت آن با ترجمهای تعدیلشده از خروجیهای «فریمورک سهجانبه» که در ۲۶ ژوئن در پایتخت آمریکا امضا شد، ظاهر شد؛ اقدامی که مهر تأیید جدایی از مسیر ایرانی را بر آن میزند، حتی اگر از احتمالات فعالسازی مجدد جبهه جنوبی توسط حزبالله به دستور تهران، مرتبط با انفجار بحران تنگه هرمز که هشداردهنده شعلهور شدن مجدد جنگ است، صرفنظر شود.
حدود سه ساعت پس از پایان روز دوم مذاکرات رم، وبسایت «اکسیوس» از یک مقام وزارت خارجه آمریکا نقل کرد که «مذاکرات میان لبنان و اسرائیل پس از دو روز گفتوگوی سازنده و مثبت به پایان رسید»، و افزود: «ما بر سر ساختار و اصول راهنمای فرآیند منطقه آزمایشی توافق کردیم که در روزهای آینده نهایی و اجرا خواهد شد. اکنون به مذاکرات فنی گستردهتری میپردازیم که بر اجرای تمام حوزههای فریمورک سهجانبه متمرکز خواهد بود تا به یک توافق جامع دست یابیم.»
در حالی که یک منبع لبنانی به شبکه «الجزیره» اطلاع داد که نشست به توافق در مورد دو منطقه آزمایشی رسید و قرار است نشست تکمیلی برای مذاکرات رم با حضور یک هیئت نظامی لبنانی و یک هیئت اسرائیلی با حمایت آمریکا برگزار شود، شبکه «اسکای نیوز عربیه» از منابع ریاستجمهوری لبنان نقل کرد که «توافق در مورد سایر مناطق آزمایشی در جنوب لبنان بر اساس موفقیت آزمایش اول صورت خواهد گرفت.»
رسانههای لبنانی آشکار کردند که نشست نظامی سهجانبه به صورت مجازی، روز جمعه برگزار خواهد شد تا جزئیات نظامی بررسی و دو منطقه آزمایشی به طور قطعی و تاریخ آغاز اجرا تعیین شوند. در عین حال، شبکه lbci گزارش داد که «منطقه آزمایشی در ابتدا شامل زوطر غربی واقع در شمال لیطانی است که ارتش اسرائیل در اطراف آن مستقر است و منطقه دیگری واقع در جنوب لیطانی که در ابتدا شامل فرون الغندوریه، صریفه، قلویه و برج قلویه میشود که ارتش اسرائیل در آنجا مستقر است و بر آن تسلط دارد.»
و در حالی که این پیشرفت پس از آن رخ داد که ترامپ در مصاحبه با شبکه «فوکس نیوز» اعلام کرد «خوب خواهد بود که اسرائیل نیروهای خود را در لبنان بازچینش کند تا بر مسئله بزرگتر ایران تمرکز نماید»، و بار دیگر تأکید کرد که «رئیسجمهور سوریه، بشار اسد، در برخورد با حزبالله دقیقتر از اسرائیلیها خواهد بود و میدانم که او مایل به انجام این کار است و ساختمانها را تخریب نخواهد کرد»، و همچنین پس از آنکه «معاریو» از یک مقام اسرائیلی نقل کرد که دو منطقه آزمایشی به عنوان آزمون تواناییهای ارتش لبنان برای خلع سلاح حزبالله عمل خواهند کرد، نمیشد پیشبینی کرد که مسیر اجرایی چگونه از میان خارهای ریختهشده در راه عبور کند؛ بهویژه با توجه به رد قاطع لبنان بر پذیرش مسیر مذاکرات میان بیروت و تلآویو و ترسیم خط قرمز محکم در برابر هرگونه تسلیم شدن در خصوص پرونده سلاحهایش در شمال رود لیطانی، جایی که تلآویو و واشنگتن به جای یک چارچوب داخلی که لبنان بر آن اصرار دارد تا تسلیحات خود را خارج از جنوب لیطانی نگه دارد و پس از خروج اسرائیل، نقش «ناظر» را ایفا میکنند.
دشمنان «حزبالله» معتقدند که این تنها سناریویی تکراری برای خریدن زمان است که حزبالله از ۲۰ سال پیش، زمانی که پرونده سلاحهایش با عنوان «استراتژی دفاعی» بر میز گفتوگو قرار گرفت، اتخاذ کرده است. آنها میگویند ایران کار خلع سلاح حزبالله را تسهیل نخواهد کرد و اجازه نخواهد داد که «سرزمین سدرها» از طریق مسیر مذاکرهای واشنگتن از «حلقه آتش» خارج شود، حتی اگر این امر به قیمت محرومیت کشور کوچک از فرصت «تحریر دوم» و این بار از طریق دیپلماسی و قدرت دولت تمام شود.
مذاکرات در روز دوم خود بر پر کردن شکافها در خصوص اختلاف رویکرد درباره «مناطق نمونه» متمرکز بود؛ جایی که طرف اسرائیلی اصرار داشت اجرای توافق از طریق استقرار ارتش لبنان در مناطق غیر اشغالی آغاز شود، در حالی که هیئت لبنان بر موضع خود مبنی بر اینکه انسحاب باید از شهرهای اشغالی آغاز شود، پافشاری کرد. این امر نیازمند یافتن راهحلی میانه بود که شامل استقرار همزمان ارتش لبنان در دو منطقه شود: یکی کاملاً اشغالی و دیگری که اشغال در مرزهای آن وجود دارد.
همچنین لبنان بر تعیین جدول زمانی نزدیک برای آغاز این مرحله اصرار ورزید و تلاش کرد چارچوبی برای توالی مناطق باقیمانده (غیر از دو منطقه نمونه) ترسیم کند و بازه زمانی مشخصی برای انسحاب از آنها تعیین نماید. به علاوه، پس از انسحاب، نه تنها استقرار ارتش، بلکه بازگشت ساکنان غیرنظامی نیز باید صورت گیرد.
نکته پیچیده دیگری، مکانیسم انسحاب و تأیید خلع سلاح هر ساختار نظامی حزبالله در مناطقی است که از اشغال یا «کنترل آتش» آزاد خواهند شد. نقطه حساسی که در اینجا برجسته شد، امکان ورود به املاک خصوصی بود. در موازات آن، اسرائیل بر این اصرار داشت که پس از پایان کار ارتش لبنان در جمعآوری سلاحها، فرآیند نظارت بر عهده کمیتهای باشد که شامل اسرائیل، فرماندهی مرکزی ایالات متحده و یک طرف سوم باشد که مورد تأیید تلآویو قرار گیرد و «نیروهای موقت سازمان ملل در لبنان (یونیفل) نباشد».
وی گفت: «تمرکز جستوجوها بر دو منطقه نمونه به عنوان آغاز کار است که مناطق ترکیبی هستند؛ یعنی منطقهای که اسرائیل از آن خارج میشود و منطقهای دیگر که اشغال در مرزهای آن وجود دارد.» وی افزود: «مسئله دوم، زمان آغاز اجرای دو منطقه نمونه است. همه مقدمات فراهم شده تا آغاز کار در عرض چند روز یا ساعت انجام شود و انتظار میرود بیانیهای صادر شود که زمان دقیق را مشخص کند و امیدواریم این زمان از پایان این هفته فراتر نرود.»
وی توضیح داد که «دامنه جستوجوها شامل فناوریها، یعنی انسحاب و ورود است که ممکن است نیاز به برگزاری یک نشست نظامی دیگر پیش از اجرا داشته باشد.»
وی اضافه کرد: «در خصوص تأیید، این موضوع به یک طرف سوم ارجاع داده میشود و چندین فرمول مشکلساز نیست. ما نسبت به تصور آمریکایی باز هستیم و تمایل طبیعی داریم که نهادهایی مانند یونیفل و عملیات ناظران آتشبس سازمان ملل (آنتسو) تحت نظارت سازمان ملل، فرآیند تأیید را بر عهده بگیرند. پیشنهادهای متعددی بررسی شده است اما هنوز فرمول نهایی شکل نگرفته است، زیرا هر فرمولی برای هر نهاد ناظر نیازمند یک چارچوب قانونی است.»
منابع تأکید کردند که «تفتیش اموال خصوصی درخواست نشده است، بلکه در چارچوب مکانیسم بررسی، بر رعایت قوانین لبنان تأکید شده و در این چارچوب مشکلی وجود ندارد»، و افزودند که «هنوز ایدهای درباره کمیتههای کاری شکل نگرفته است؛ ایده اولیه این بود که نخستین کمیته مربوط به خروج کامل اسرائیل و ترتیبات پس از آن باشد، اما اکنون بحث بر سر دو منطقه نمونه متمرکز است».
منابع ریاستجمهوری لبنان اعلام کردند که «هرگونه دیدار با نتانیاهو کاملاً رد میشود» و افزودند که «سفر رئیسجمهور عون به واشنگتن بسیار کوتاه خواهد بود و شامل دیدار با ترامپ و تعدادی از مقامات دیگر خواهد شد».
عون پیش از این در برابر بازدیدکنندگانش اعلام کرد که «آنچه برای مقابله با جنگ انجام میدهیم، جایگزینی ندارد، پس از آنکه همه چیز را از جمله جنگی را که تنها به فاجعه، ویرانی و آوارگی منجر شد، امتحان کردیم».
او اعلام کرد که «گزینه مذاکره شاید ایمنترین راه نباشد، اما در حال حاضر تنها راه برای دستیابی به نتایج و اهدافی است که همه ما آرزو داریم، و «فرمول چارچوب» آغاز به اثرگذاری کرده است؛ واشنگتن اکنون به ما گوش میدهد و پرونده لبنان بر میز رئیسجمهور دونالد ترامپ قرار دارد».
عون از همه خواست تا «بندهای فرمول چارچوب را همانگونه که هست بخوانند، نه آنگونه که برخی برای اهداف شخصی تبلیغ میکنند»، و اشاره کرد که این فرمول «منافع لبنان را تأمین میکند و در راستای اهدافی قرار دارد که لبنانیها بر سر آن توافق دارند».
او گفت: «وظیفه من به عنوان رئیسجمهور است که تمام تلاشها را برای نجات کشور و مردمم انجام دهم؛ نمیتوانم تماشاچی ویرانی کشور و کشته شدن شهروندان باشم، یا اجازه دهم کسی به نمایندگی از دولت لبنان که دارای حاکمیت خود است، مذاکره کند».
