چه می‌شود اگر نتانیاهو در انتخابات اکثریت را از دست بدهد؟
گزارشی مفصل درباره احتمالات پیروزی نتانیاهو یا ایزنکوت و تشکیل دولت
ترجمهٔ قیاس از القبس — منبع اصلی
محرر امور بين‌الملل - رژیم اشغالگر اسرائیل امروز نخستین انتخابات عمومی کنست را پس از حمله هفتم اکتبر ۲۰۲۳ برگزار کرد، در حالی که با بی‌قراری برای تعیین سرنوشت سیاسی بنیامین نتانیاهو، نخست‌وزیر و جناح راست افراطی، همراه است. در حالی که قرار است بیشتر مراکز رأی‌گیری تا ساعت ده شب امروز بسته شوند، مشارکت در انتخابات به سطوح قیاسی رسیده است؛ به طوری که نرخ مشارکت رأی‌دهندگان تا عصر امروز به ۵۵.۷ درصد رسید که بالاترین نرخ حضور ثبت‌شده از سال ۱۹۷۳ تاکنون است. از سوی دیگر، گادی ایزنکوت، رهگر حزب اپوزیسیون «یاش» هشدار داد که بنیامین نتانیاهو در حال آماده‌سازی برای اعتراض به نتایج انتخابات و ادعای وجود تلاش‌هایی برای تقلب در آن است. در حالی که حزب لیکود به رهبری نتانیاهو خواستار تمدید مدت رأی‌گیری شد، نتانیاهو هشدار داد که رأی‌دهندگان عرب در جنوب «به سمت صندوق‌های رأی می‌دوند و سعی در دزدیدن انتخابات دارند»، در تلاشی برای استفاده مجدد از استراتژی بحث‌برانگیز انتخابات گذشته. تغییر تنها یک یا دو کرسی در پارلمان می‌تواند تعیین کند که آیا نتانیاهو به عنوان نخست‌وزیر باقی می‌ماند یا اینکه گادی ایزنکوت، رهبر اپوزیسیون، جایگزین او می‌شود، یا اینکه کشور به سمت انتخابات جدید حرکت می‌کند. به نظر می‌رسد تعیین واضح پیروزی در این نبرد، به نفع نتانیاهو یا رقیبش ایزنکوت، دشوار خواهد بود، که به این معنی است که فرآیند تشکیل دولت جدید زمان‌بر خواهد بود. اما مهم‌تر از همه، در هر صورت، سخت‌گیری نسبت به ایران و حزب‌الله همچنان پابرجاست، زیرا هر دو طرف از جناح راست هستند و هیچ‌کدام در نظر ندارند که تساهل نشان دهند. با توجه به احتمال عدم کسب اکثریت توسط هیچ‌یک از دو اردوگاه سیاسی، تل‌آویو ممکن است با یک دولت به رهبری اپوزیسیون، یک ائتلاف جدید به ریاست نتانیاهو، یک دولت اقلیت، یا یک توافق برای تشکیل دولت وحدت ملی، یا حتی انتخابات جدید مواجه شود، در حالی که مذاکرات برای تشکیل ائتلاف ممکن است هفته‌ها طول بکشد. نتیجه هنوز به طور قابل توجهی نامشخص است، زیرا هیچ تضمینی برای کسب اکثریت توسط هیچ‌یک از دو اردوگاه سیاسی وجود ندارد. بیشتر نظرسنجی‌ها نشان می‌دهند که متحدان نتانیاهو از جناح راست و احزاب مذهبی، همچنین احزابی که به دنبال جایگزینی او هستند، نخواهند توانست ۶۱ کرسی لازم برای کسب اکثریت در کنست متشکل از ۱۲۰ عضو را به دست آورند. اما حتی در غیاب یک برنده واضح، مذاکرات ممکن است منجر به تشکیل یک دولت جدید، یک دولت اقلیت شکننده، یا یک توافق غیرمنتظره بین رقبای سیاسی شود.
تحلیلگران از احتمال روی آوردن نتانیاهو به اقدامات غیرمعمول یا ایجاد هرج‌ومرج سیاسی و قانونی برای اعتراض به نتایج یا فرار از تعقیب قضایی و محاکمه‌های مستمر او هشدار می‌دهند. در ادامه سناریوهای احتمالی پس از شکست نتانیاهو در کسب اکثریت آمده است:
۱- فلج سیاسی و دولت موقت: اگر هیچ‌یک از دو طرف به اکثریت ۶۱ کرسی دست نیابند و احزاب از تشکیل ائتلاف‌های مشترک خودداری کنند، صهیونیسم اشغالی ممکن است با شکاف سیاسی مواجه شود که به انتخابات جدید منجر گردد. در این حالت، نتانیاهو به عنوان نخست‌وزیر دولت موقت برای چندین ماه دیگر در سمت خود باقی می‌ماند، بدون آنکه اکثریت واقعی پارلمانی داشته باشد؛ وضعیتی که عدم قطعیت سیاسی را طولانی‌تر می‌کند.
۲- دولت اپوزیسیون به رهبری ایزنکوت: اگر احزابی که به دنبال جایگزینی نتانیاهو هستند به اکثریت دست یابند، ممکن است ائتلافی متشکل از حزب «یاش» میانه‌رو به رهبری گادی ایزنکوت، حزب «یחדیم» به رهبری نخست‌وزیر سابق نفتالی بنه، حزب «اسرائیل بیتیנו» به رهگیری آویگدور لیبرمن و حزب «دموکرات‌ها» چپ‌گرا به رهبری یائیر گولان تشکیل دهند. در این صورت، رهبران اپوزیسیون ممکن است بتوانند یک ائتلاف دولتی جایگزین خارج از چارچوب نتانیاهو تشکیل دهند که می‌تواند شامل ترتیبات سیاسی جدید، بازتعریف روابط بین‌المللی و اصلاحات داخلی باشد و با پایان دادن به سلطه راست افراطی (مانند بن‌گیور و سموتریچ) بر تصمیم‌گیری‌های امنیتی همراه باشد.
۳- پیروزی نتانیاهو در دوره جدید با احزاب راست: جایگزین دیگر، پیروزی جبهه راست و مذهبی به رهبری نتانیاهو است که وی ملزم به کسب حداقل ۶۱ کرسی خواهد بود، هرچند نظرسنجی‌ها نشان می‌دهد این احتمال حتی کمتر از شانس کسب اکثریت صریح توسط اپوزیسیون است. این نتیجه به نتانیاهو امکان می‌دهد تا ائتلاف فعلی خود را که شامل حزب «لیکود»، احزاب مذهبی تندرو «شاس» و «یهودوت هتوراه»، حزب راست افراطی «عوتسما یهودیت» به رهگیری ایتمار بن‌گیور و حزب «صهیونیسم مذهبی» به رهبری بتسلئیل سموتریچ است، بازسازی کند.
۴- دولت اقلیت متکی به احزاب عربی: اگر احزاب اپوزیسیون یهودی‌تبار کرسی‌های بیشتری نسبت به جبهه نتانیاهو کسب کنند، اما نتوانند اکثریت صریح را به دست آورند، گادی ایزنکوت ممکن است تلاش کند یک دولت اقلیت تشکیل دهد. بر اساس نظام کنست، دولت جدید لزوماً نیازی به حمایت ۶۱ نماینده برای به قدرت رسیدن ندارد؛ بلکه باید در رأی‌گیری اعتماد در پارلمان پیروز شود و این رأی‌گیری می‌تواند با اکثریت ساده شرکت‌کنندگان در رأی‌گیری، حتی با اختلاف تنها یک رأی، تصویب شود.
ایزنکوت اعلام کرد که با احزاب عربی یا احزاب حاریدی (یهودیان سخت‌گیر مذهبی) مذاکره نخواهد کرد، هیچ امتیاز سیاسی به آن‌ها نخواهد داد و با آن‌ها توافق‌نامه‌ای منعقد نخواهد کرد. او در محاسبات خود بر این باور است که نمایندگان عرب به جای کمک به نتانیاهو برای ماندن در قدرت، از رأی اعتماد به دولت خودداری خواهند کرد. اما حتی اگر چنین دولتی تشکیل شود، بقای آن ممکن است وابسته به حمایت پارلمانی از بیرون کابینه باشد که توسط احزاب عربی یا جناح‌های حاریدی اشکنازی ارائه می‌شود؛ و بدون این حمایت، دولت ممکن است به سرعت سقوط کند.
۵- احتمال تشکیل دولت وحدت ملی بین نتانیاهو و ایزنکوت: سناریوی دیگری تشکیل ائتلاف گسترده‌ای است که نتانیاهو و ایزنکوت را گرد هم آورد، به‌ویژه اگر احزاب عربی نتایج قدرتمندی کسب کنند که مانع از کسب اکثریت توسط هیچ‌یک از دو جبهه رقیب شود. چنین توافقی ممکن است شامل فرمولی برای تقسیم قدرت باشد که بر اساس آن، دو رهبر در طول دوره ریاست دولت، به صورت چرخشی پست نخست‌وزیری را بر عهده بگیرند. نتانیاهو و ایزنکوت هر دو علناً از ورود به چنین مشارکتی خودداری کرده‌اند که این امر را از نظر سیاسی دشوار می‌سازد. با این حال، روزنامه «واشنگتن پست» پیش‌تر فاش کرد که دایره‌های نزدیک به کاخ سفید در حال بررسی راه‌هایی برای حفظ نتانیاهو در قدرت هستند، حتی در صورت شکست او، از طریق پیشنهاد تشکیل یک دولت وحدت ملی که او را با رقیبش متحد کند.
تأثیر بر جنگ با ایران: در تمامی سناریوها، منظره سیاسی در تل‌آویو و منطقه خاورمیانه وارد تحولات سرنوشت‌سازی خواهد شد که برجسته‌ترین سناریوها و تأثیرات آن‌ها بر جنگ یا تشدید تنش با ایران آشکار می‌شود.
۱- احتمال «ضربه نهایی» یا تشدید پیش‌دستانه پیش از تحویل قدرت: تحلیل‌ها (از جمله گزارش‌های رسانه‌ای غربی و عبری) نشان می‌دهد که نتانیاهو ممکن است در تشدید مستقیم نظامی با ایران یا صدور دستورات برای اجرای «ضربه نهایی» وسیله‌ای برای به هم ریختن اوضاع، بهبود شرایط سیاسی خود، یا حتی تلاش برای تحمیل وضعیتی که به سمت تشکیل دولت اضطراری وحدت ملی پیش برود، ببیند. ناظران هشدار می‌دهند که احساس نتانیاهو مبنی بر فروپاشی آینده سیاسی‌اش ممکن است او را به سمت «ماجراجویی نظامی منطقه‌ای» پیش از خروج واقعی‌اش از قدرت سوق دهد.
۲- اقدام انفرادی خارج از هماهنگی کامل با واشنگتن: اگر دولت آمریکا به ریاست دونالد ترامپ عقب‌نشینی کند یا بر اساس محاسبات مربوط به کاهش تنش موقت که از ورود به جنگ تمام‌عیار فوری خودداری می‌کند، نتانیاهو ممکن است تلاش کند به صورت انفرادی عمل کند یا درگیر کردن متحدان را از طریق اقدامات نظامی در پیش گیرد، به‌ویژه با توجه به اینکه بیانیه‌های قبلی او از آمادگی برای اقدام مستقل خبر می‌داد.
۳- رویکرد محتاطانه‌تر دولت جایگزین: در صورتی که دولت جایگزینی به رهبری شخصیت‌های نظامی پیشین مانند گادی آیزنکوت سر کار آید، به احتمال زیاد رویکرد آن نسبت به پرونده ایران نهادی‌تر و تمایل کمتری به درگیری در جنگ‌های باز و طولانی‌مدت برای اهداف سیاسی شخصی خواهد داشت. رهبری جدید مسیری هماهنگ‌تر و محتاطانه‌تر با متحد آمریکایی خود در پیش خواهد گرفت و از تلاش‌هایی برای «دیکته کردن خواسته‌ها» به واشنگتن درباره پرونده هسته‌ای ایران یا کشیدن منطقه به یک تنش همه‌جانبه و غیرمحاسبه‌شده خودداری خواهد کرد.
