«مید»: تنش‌های منطقه‌ای قطار خلیج را دوباره به حرکت درآورد
گزارشی برجسته در مجله مید نشان داد که چگونه تنش‌های منطقه‌ای و خطرات برای راه‌های تجاری، پروژه راه‌آهن خلیج را به اولویت‌های استراتژیک تبدیل کرده و آن را از یک ابتکار اقتصادی به عنصری در برنامه‌های اضطراری تغییر داده است.
ترجمهٔ قیاس از القبس — منبع اصلی
ولید منصور - تنش‌های منطقه‌ای در حال افزایش و خطراتی که راه‌های تجاری در منطقه خلیج فارس را تهدید می‌کند، پروژه راه‌آهن خلیج فارس را به اولویت استراتژیک تبدیل کرده است؛ پروژه‌ای که سال‌های طولانی به عنوان یک طرح اقتصادی هدفمند برای تقویت حمل‌ونقل و تبادل تجاری میان کشورهای خلیج فارس باقی مانده بود. بر اساس تحلیلی که مجله «مید» منتشر کرده، درگیری‌های منطقه‌ای به این پروژه که سال‌ها با کندی مواجه بود، اهمیت جدیدی بخشیده است؛ چرا که دیگر نه تنها به عنوان وسیله‌ای برای تسهیل حمل‌بار و اتصال بازارها دیده نمی‌شود، بلکه به بخشی از تلاش‌ها برای تقویت توانایی کشورهای خلیج فارس در مقابله با اختلالات احتمالی در زنجیره‌های تأمین تبدیل شده است. این تحلیل تأکید می‌کند که تهدیدهای فزاینده راه‌های تجاری منطقه‌ای، ایجاد یک شبکه حمل‌ونقل زمینی اضافی را به یک ضرورت استراتژیک تبدیل کرده است، به‌ویژه با توجه به وابستگی اقتصادهای خلیج فارس به بنادر، راه‌های زمینی و زیرساخت‌های انرژی که عمدتاً در نزدیکی مناطق ساحلی مستعد خطرات امنیتی متمرکز شده‌اند.
اهمیت استراتژیک: گزارش توضیح می‌دهد که راه‌آهن جایگزین شبکه‌های حمل‌ونقل دریایی و زمینی موجود نخواهد شد، اما ظرفیت حمل‌ونقل اضافی و مسیرهای جایگزینی برای انتقال کالاهای اساسی میان کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس فراهم می‌کند که به کاهش اثرات هرگونه اختلال احتمالی در بنادر یا راه‌های تجاری سنتی کمک خواهد کرد. این گزارش معتقد است برجسته‌ترین تغییر در اهمیت پروژه، انتقال آن از یک ابتکار برای یکپارچگی اقتصادی آینده به عنصری بالقوه در برنامه‌های اضطراری و آمادگی برای بحران‌های منطقه‌ای است.
چالش‌های اجرا: با وجود اهمیت فزاینده پروژه، گزارش تأکید می‌کند که اجرای آن همچنان با چالش‌هایی مرتبط با تفاوت در اولویت‌های ملی، مکانیسم‌های تأمین مالی و هماهنگی میان کشورها مواجه است؛ عواملی که بارها در سال‌های گذشته باعث کندی پیشرفت این پروژه شده‌اند. اما تحولات اخیر نشان می‌دهد که دولت‌های خلیج فارس شروع به رفع برخی موانع عملیاتی کرده‌اند که مانع اجرای پروژه می‌شدند، به‌ویژه موارد مربوط به قوانین حاکم بر بخش راه‌آهن و استانداردهای فنی و عملیاتی مشترک.
ارتباط کویت: گزارش پیشرفت‌های کویت در پروژه راه‌آهن ملی این کشور را برجسته می‌کند که انتظار می‌رود به بخش سعودی شبکه خلیج فارس متصل شود. این اتصال گام مهمی در تکمیل مسیر منطقه‌ای است که در آینده امکان حمل‌ونقل کالا میان کویت و بازارهای خلیج فارس را از طریق یک شبکه راه‌آهن یکپارچه فراهم خواهد کرد.
این پروژه برای کویت از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است، چرا که به تنویر ابزارهای حمل‌ونقل تجاری و افزایش انعطاف‌پذیری زنجیره‌های تأمین کمک می‌کند، به‌ویژه در زمان بروز اختلال در حمل‌ونقل دریایی یا زمینی. در بخش عربستان سعودی، مقدمات فنی پروژه در حال پیشرفت است و انتظار می‌رود راه‌آهن‌های عربستان سعودی (سار) یک شرکت مشاوره‌ای را برای طراحی بخش سعودی شبکه خلیج فارس که ۶۷۲ کیلومتر طول دارد، منصوب کند. این مسیر منطقه الخفجی نزدیک به مرز کویت را به گمرک البطحا در مرز امارات متصل می‌کند و به این ترتیب یکی از اجزای اصلی شبکه ریلی اتصال‌دهنده کشورهای خلیج فارس خواهد بود. گزارش به برگزاری مناقصه جداگانه برای مدیریت و بازبینی عملیات طراحی اشاره کرده است که نشان‌دهنده تمایل شرکت به ایجاد نظارت فنی مستقل پیش از عرضه بسته‌های ساخت و اجراست. همچنین گزارش بر طرح قانون راه‌آهن در بحرین تأکید کرده که هدف آن ایجاد چارچوبی قانونی برای ساخت، بهره‌برداری، نگهداری، صدور مجوزها، الزامات ایمنی، تعرفه‌ها و خدمات حمل‌ونقل مرزی است. تأکید شده است که یکسان‌سازی این مقررات شرط اساسی برای موفقیت شبکه خلیج فارس است، زیرا نمی‌توان یک سیستم حمل‌ونقل منطقه‌ای را با وجود تفاوت در الزامات فنی و استانداردهای ایمنی میان کشورهای عضو به‌طور کارآمد اداره کرد. قرار است وزیران حمل‌ونقل کشورهای شورای همکاری خلیج فارس در ماه نوامبر آینده در المنامه گرد هم آیند تا درباره چارچوب نظارتی پروژه بحث کنند. بحرین همچنین در حال بررسی نحوه اتصال شبکه محلی آینده خود به پادشاهی عربی سعودی از طریق پل پیشنهادی پادشاه حمد است. در سطح سایر کشورهای شورای همکاری خلیج فارس، گزارش به موافقت کابینه قطر با طرح پیمان ایجاد اتصال ریلی با عربستان سعودی اشاره کرده است. همچنین امارات و عربستان سعودی بر سر بررسی فرصت‌های اتصال ریلی میان دو کشور با تمرکز بر خدمات حمل‌ونقل کالا توافق کرده‌اند. این اقدامات نشان‌دهنده تمایل به تکمیل نقاط اتصال میان شبکه‌های ملی است که از الزامات اساسی برای تبدیل پروژه از خطوط جداگانه به یک سیستم منطقه‌ای یکپارچه محسوب می‌شود. در بخش اجرایی پروژه، گزارش اعلامیه عهده در سال ۲۰۲۱ را نقطه عطفی مهم در بهبود شرایط سیاسی همکاری منطقه‌ای دانسته است، چرا که این اعلامیه به ایجاد محیطی مناسب‌تر برای پروژه‌های مشترک خلیج فارس کمک کرده است.
وی افزود که نگرانی‌های امنیتی جدید، توجیهات اقتصادی و راهبردی برای تکمیل شبکه ریلی را تقویت کرده و به این پروژه شتابی بخشیده که می‌تواند به غلبه بر موانعی که اجرای آن را متوقف کرده، کمک کند. با این حال، شبکه برنامه‌ریزی‌شده با طول کلی ۲۱۸۶ کیلومتر، همچنان به تصمیمات کلیدی در زمینه تأمین مالی، ساخت و بهره‌برداری نیاز دارد. این گزارش نتیجه گرفت که تفاوت اساسی میان مرحله کنونی و سال‌های گذشته در آن است که راه‌آهن خلیج دیگر صرفاً یک پروژه برای تحقق یکپارچگی اقتصادی در بلندمدت نیست، بلکه به بخشی از تفکر راهبردی کشورهای منطقه در مواجهه با بحران‌های احتمالی تبدیل شده است؛ تحولی که می‌تواند اراده سیاسی لازم را برای پیشبرد این پروژه به سمت اجرا فراهم کند.
