«آموزش و پرورش»: پذیرش ۱۳۱۱ شکایت از تصمیمات بازتوزیع معلمان
وزارت آموزش و پرورش پذیرش ۱۳۱۱ شکایت نسبت به تصمیمات بازتوزیع معلمان را پس از بررسی درخواست‌ها اعلام کرد.
ترجمهٔ قیاس از القبس — منبع اصلی
وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد که بررسی درخواست‌های اعتراضی ارائه‌شده توسط اعضای هیئت علمی مشمول تصمیمات بازتوزیع، به پایان رسیده است. این بررسی توسط کمیته‌ای تخصصی که مسئول بازبینی و طبقه‌بندی درخواست‌ها بر اساس ماهیت موارد، معیارها و ضوابط مصوب بوده، انجام شده تا تعادلی میان نیازهای واقعی مدارس و توجه به شرایط انسانی و اجتماعی شایسته معلمان و معلم‌ها برقرار شود. وزارت آموزش و پرورش توضیح داد که بررسی اعتراضات منجر به پذیرش ۱۳۱۱ اعتراض ثبت‌شده در سامانه الکترونیکی شده است؛ پس از بازبینی درخواست‌ها، تأیید مدارک و مستندات پشتیبان آن‌ها و اطمینان از انطباق آن‌ها با شرایط و معیارهای مصوب، که این امر عدالت، عینیت و یکسان‌سازی اصول برخورد با موارد مشابه را تضمین می‌کند. وزارت آموزش و پرورش بیان کرد که بررسی اعتراضات بر اساس معیارها و ضوابط مشخصی انجام شده که شامل فاصله بین محل سکونت و مدرسه جدید (حداقل ۱۶ کیلومتر)، وضعیت‌های پزشکی، مراقبت از افراد دارای معلولیت و نیازهای ویژه، مراقبت از موارد پزشکی، و همچنین شرایط اجتماعی و خانوادگی که نیازمند توجه ویژه است، بوده است. این موارد بر اساس مدارک و گزارش‌های رسمی مصوب ارزیابی شده‌اند. وزارت آموزش و پرورش اشاره کرد که برخی از این موارد به شرایطی مربوط می‌شوند که اطلاعات آن‌ها در سامانه «ثبت معلم» موجود نیست، که این امر نیازمند بررسی از طریق مدارک و گزارش‌های رسمی پیوست به درخواست‌های اعتراضی بوده تا دقت ارزیابی موارد و میزان انطباق آن‌ها با معیارهای تعیین‌شده تضمین شود. وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که تمامی درخواست‌های اعتراضی بر اساس ضوابط مصوب مورد بازبینی و تدقیق قرار گرفته‌اند و درخواست‌هایی که پذیرفته نشده‌اند، پس از تکمیل بررسی‌ها، فاقد شرایط و معیارهای تعیین‌شده تشخیص داده شده‌اند. وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که نتایج بررسی اعتراضات بر اساس معیارهای یکسان استوار بوده و عدالت و برابری فرصت‌ها را تضمین می‌کند.
وزارت آموزش و پرورش اعضای هیئت علمی مشمول تصمیمات بازتوزیع، از جمله کسانی که به اعتراضاتشان موافقت شده است، را به پیگیری تصمیمات صادره درباره خود از طریق سرویس «قراراتی» در وب‌سایت وزارتخانه برای تکمیل اقدامات اداری مربوط به تخلیه سمت و شروع به کار در مدارس تعیین‌شده بر اساس تصمیمات صادره، فراخواند. این فرآیند به‌صورت الکترونیکی از طریق سامانه «ثبت‌نام معلم و کارمند اداری» انجام می‌شود؛ به‌طوری که تأیید تخلیه سمت بر عهده مدیر مدرسه قبلی و تأیید شروع به کار بر عهده مدیر مدرسه جدید است. پس از تأیید شروع به کار، داده‌های اثر انگشت به‌صورت خودکار منتقل می‌شود و نیازی به مراجعه به نهادهای اداری نیست؛ این امر سرعت انجام اقدامات و نظم در فعالیت مدارس را تضمین می‌کند. همچنین وزارت آموزش و پرورش نتایج بازتوزیع نیروی انسانی آموزشی را پس از پایان بررسی اعتراضات اعلام کرد. بر این اساس، نسبت شاغلینی که در محدوده‌های مناسب قرار دارند، در سطح تمام مناطق آموزشی به ۷۵ درصد رسیده است که در مقایسه با ۳۴ درصد پیش از اجرای طرح، نشان‌دهنده تداوم نتایج مثبت بازتوزیع نیروی انسانی آموزشی در تقویت عدالت و تعادل در توزیع ساعات تدریس بین مدارس و تثبیت اصول توزیع نیروی انسانی بر اساس نیازهای واقعی است. این در حالی است که اقدامات ناشی از نتایج اعتراضات بدون خدشه‌دار کردن اهداف اصلی طرح اصلاح اداری ادامه می‌یابد. وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که نتایج بازتوزیع نشان‌دهنده افزایش نسبت معلمان و معلم‌هایی است که ساعات تدریس آن‌ها در محدوده‌های مصوب در تمام مناطق آموزشی قرار دارد. به‌طور خاص، این نسبت در منطقه آموزشی شهرکویت از ۳۶ درصد به ۸۴ درصد، در مناطق آموزشی فاروانیه و مبارک کبیر هر کدام از ۳۸ درصد به ۸۲ درصد، در منطقه آموزشی حوالی از ۳۲ درصد به ۷۳ درصد، در منطقه آموزشی احمدی از ۳۶ درصد به ۷۰ درصد و در منطقه آموزشی الجهراء از ۳۰ درصد به ۶۴ درصد افزایش یافته است. وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که این شاخص‌ها نشان‌دهنده پیشرفت حاصل‌شده در رفع نابرابری ساعات تدریس بین مدارس و تقسیم عادلانه و متعادل بارهای آموزشی بر اساس تعداد کلاس‌ها، فراگیران و نیازهای واقعی هر مدرسه است که به افزایش کارایی استفاده از نیروی انسانی آموزشی موجود کمک می‌کند.
در خصوص تداوم افزایش بارهای آموزشی در برخی دروس، وزارتخانه توضیح داد که این امر به وجود کمبود در نیروی انسانی آموزشی در برخی رشته‌ها مربوط می‌شود و اشاره کرد که بازتوزیع به کاهش نابرابری‌ها و برطرف کردن بخشی از نیازهای موجود کمک کرده است. در همین راستا، تلاش‌ها برای رفع کمبودهای باقی‌مانده بر اساس ماهیت نیاز هر رشته ادامه دارد تا نظم در برگزاری کلاس‌های درسی و ثبات فرآیند آموزشی تضمین شود. وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که طرح اصلاحات اداری بخشی از تلاش‌های این وزارتخانه برای رفع ملاحظات مطرح‌شده در گزارش‌های نهادهای نظارتی درباره کارایی توزیع معلمان بین مناطق آموزشی و همچنین تقویت استفاده بهینه از منابع انسانی است که با اهداف توسعه پایدار، به‌ویژه هدف چهارم مربوط به تضمین آموزش باکیفیت، عادلانه و فراگیر برای همه، همسو است. وزارتخانه با بازنگری در وضعیت توزیع منابع انسانی و تحلیل نیازهای واقعی مدارس، اقدامات تنظیمی لازم را برای رفع نابرابری در بارهای آموزشی انجام داده است که این امر عدالت در توزیع نیروی انسانی را تقویت کرده و کارایی استفاده از منابع انسانی و بودجه عمومی را افزایش می‌دهد. وزارتخانه توضیح داد که شاخص‌های موجود در گزارش‌ها نشان‌دهنده کاهش میانگین تعداد دانش‌آموزان به ازای هر معلم در سطح کشور از پنج دانش‌آموز در سال تحصیلی ۲۰۲۳-۲۰۲۲ به چهار دانش‌آموز در سال تحصیلی ۲۰۲۵-۲۰۲۴ است. این کاهش همزمان با تداوم نابرابری در توزیع نیروی انسانی آموزشی بین مدارس و مناطق آموزشی رخ داده که بر اهمیت بازسازماندهی منابع انسانی بر اساس نیازهای واقعی و افزایش کارایی استفاده از نیروی انسانی موجود تأکید می‌کند. وزارت آموزش و پرورش همچنین اشاره کرد که شاخص‌های بین‌المللی منتشرشده در گزارش «آموزش در یک نگاه ۲۰۲۴» (Education at a Glance 2024) منتشرشده توسط سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) نشان می‌دهد که میانگین تعداد دانش‌آموزان به ازای هر معلم در کشورهای عضو این سازمان در مقطع ابتدایی حدود ۱۴ دانش‌آموز و در مقاطع متوسطه اول و دوم ۱۳ دانش‌آموز است. این شاخص‌ها در مقایسه‌های بین‌المللی مورد استناد قرار می‌گیرند، با در نظر گرفتن تفاوت‌های نظام‌های آموزشی و روش‌های محاسباتی.
وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که بهره‌گیری از این شاخص‌ها در چارچوب تلاش‌های این وزارتخانه برای رفع ملاحظات مطرح‌شده در گزارش‌های نهادهای نظارتی درباره نابرابری در توزیع معلمان میان مدارس و مناطق آموزشی، و همچنین ارتقای کارایی برنامه‌ریزی برای منابع انسانی بر اساس نیازهای واقعی، در راستای اهداف توسعه پایدار، به‌ویژه هدف چهارم که بر تضمین آموزش باکیفیت، عادلانه و فراگیر برای همه تأکید دارد، صورت می‌گیرد. این تلاش‌ها از طریق بهینه‌سازی استفاده از نیروی انسانی آموزشی و فراهم‌سازی محیط آموزشی پایدار که بر کیفیت خروجی‌های یادگیری تأکید دارد، محقق می‌شود. وزارت آموزش و پرورش تأکید کرد که برنامه بازتوزیع نیروی انسانی آموزشی یک گام اصلاحی است که هدف آن تحقق عدالت و تعادل در پست‌های تدریس، افزایش کارایی بهره‌برداری از منابع انسانی و هزینه‌های عمومی است؛ اقداماتی که به حمایت از تلاش‌های دولت کویت برای بهبود شاخص‌های آموزشی و تقویت جایگاه این کشور در گزارش‌ها و ارزیابی‌های بین‌المللی مرتبط با کیفیت آموزش و توسعه پایدار کمک می‌کند. وزارتخانه تأکید کرد که اهداف این برنامه تنها به تنظیم بارهای شغلی معلمان و معلمات محدود نمی‌شود، بلکه به تقویت ثبات فرآیند آموزشی از طریق توزیع نیروی انسانی بر اساس نیازهای مدارس نیز می‌پردازد؛ اقدامی که به نظم‌دهی به برنامه‌های زمانی مدارس و پوشش کامل کلاس‌های درسی کمک می‌کند و محیط آموزشی پایدارتری را فراهم می‌آورد تا معلمان بتوانند بر انجام رسالت تربیتی و آموزشی خود تمرکز کنند و کیفیت آموزش ارائه‌شده به فراگیران را تقویت نمایند. وزارت آموزش و پرورش در پایان بر تداوم اجرای برنامه اصلاحات اداری بر اساس معیارهای شفاف و یکسان، و همچنین پیگیری مستمر نتایج بازتوزیع و رفع نیازهای موجود در مدارس تأکید کرد؛ اقداماتی که عدالت در توزیع منابع انسانی را تقویت کرده، کارایی فرآیند آموزشی را افزایش می‌دهد و ثبات مدارس و نظم کلاس‌های درسی را محقق می‌سازد؛ چرا که منافع فراگیران و کیفیت آموزش، هدف اصلی تمامی اقدامات اصلاحی و توسعه‌ای اداری محسوب می‌شود.
