تأسیس دو شرکت سهامی برای مدیریت و توسعه «النعییم اقتصادی» و «النویصیب آزاد»
مسئولان کویتی اعلام کردند که دستگاههای اجرایی در حال اتخاذ گامهای جدیدی برای فعالسازی پروژههای منطقه اقتصادی النعییم و منطقه آزاد النویصیب هستند. این اقدام از طریق تأسیس دو شرکت سهامی عام با اهداف خاص انجام میشود که هر کدام بهطور جداگانه مسئولیت مدیریت و توسعه یکی از این پروژهها را بر عهده خواهند داشت. این حرکت در چارچوب رویکردی برای تقویت مشارکت میان بخشهای دولتی و خصوصی و گسترش پایه سرمایهگذاریهای غیرنفتی صورت میگیرد.
بر اساس سندی که «القبس» به آن دسترسی یافته است، نهادهای دولتی در حال نهاییسازی ترتیبات قراردادی، حقوقی و فنی برای تکمیل پرونده این دو پروژه هستند تا زمینه برای انتقال به مرحله بهروزرسانی مطالعات امکانسنجی و ارزیابی فرصتهای اجرای آنها با مشارکت بخش خصوصی فراهم شود. ترتیبات پیشنهادی شامل تأسیس یک شرکت سهامی عام برای هر پروژه است تا تفکیک حقوقی و مالی میان «النعییم اقتصادی» و «النویصیب آزاد» تضمین گردد.
سازمان تشویق سرمایهگذاری مستقیم، در هماهنگی با سازمان پروژههای مشارکت عمومی-خصوصی و دستگاه مرکزی مناقصات عمومی، در حال ارزیابی دفاتر مشاورهای بینالمللی برای انتخاب دفتری است که مسئول بهروزرسانی مطالعات مربوط به پروژه النعییم اقتصادی و تهیه یک مطالعه امکانسنجی جامع برای پروژه النویصیب آزاد باشد.
بر اساس این سند، دفتر مشاور برنده مسئول ارائه پشتیبانی فنی و مالی برای تأسیس این دو شرکت خواهد بود؛ امری که شامل تهیه قراردادهای تأسیس، اساسنامه و توافقنامه سهامداران، و همچنین تعیین ترتیبات و نسبتهای کنترل و مدیریت برای توسعهدهنده یا سرمایهگذار بر اساس قوانین مرتبط کویتی میشود. این دفتر همچنین به نهادهای دولتی در تکمیل اقدامات لازم برای صدور فرمان تأسیس این دو شرکت کمک خواهد کرد.
یکی از وظایف کلیدی دفتر مشاور، ارزیابی توانایی بخش خصوصی در اجرای و تحویل این دو پروژه است. این ارزیابی جنبههای حقوقی، فنی، مالی و سرمایهگذاری را نیز در بر میگیرد. مطالعه مذکور میزان بازدهی توسعهای پروژهها و سهم آنها در اجرای سیاستهای کلی دولت، عمر عملیاتی مورد انتظار، و توانایی آنها در پاسخگویی به نیازهای اقتصادی آینده را اندازهگیری خواهد کرد. همچنین، تأثیر مالی پروژهها بر بودجه دولت برآورد میشود. این مطالعه دیدگاه بخش خصوصی را نیز از نظر حجم و واقعبینی تقاضای مورد انتظار، سهولت اجرا، و تنوع منابع درآمدی در نظر خواهد گرفت. علاوه بر این، اثر پروژهها بر اشتغال نیروی کار بومی، تولید ناخالص داخلی، و تقویت توان رقابتی اقتصاد کویتی مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
سرمایه مصوب هر شرکت بر اساس حجم پروژه و نیازهای تأمین مالی آن تعیین خواهد شد که این امر پس از تکمیل و بهروزرسانی مطالعات امکانسنجی صورت میگیرد. پس از معرفی رسمی هر پروژه و تعیین سرمایهنده برنده برای مدیریت و اجرای آن، شرکت سهامی عام مربوطه قرارداد مشارکت رسمی را امضا خواهد کرد. مشارکت شهروندان کویتی در این دو شرکت، طبق برنامهریزیها، پس از ورود پروژهها به مرحله عملیات واقعی و آغاز کسب سود عملیاتی انجام خواهد شد؛ امری که مشارکت شهروندان را به مرحلهای بالغتر و پایدارتر از پروژهها پیوند میزند.
این مناطق اقتصادی و آزاد با هدف ایجاد فرصتهای سرمایهگذاری جدید و جذاب برای سرمایهگذاریهای مستقیم، حمایت از تنوعبخشی به منابع درآمدی، و کاهش وابستگی به نفت توسعه مییابند. این پروژهها همچنین به دنبال توسعه فرصتهای سرمایهگذاری امیدوارکننده، تسهیل فرآیندهای سرمایهگذاری خارجی، تعیین فرصتهای مشارکت عمومی-خصوصی، و حمایت از تجارت صادراتی و غیرنفتی هستند. اهداف دیگر شامل انتقال فناوری و تخصصهای فنی به بازار کویت، تشویق صادرات محصولات داخلی، و تقویت رقابتپذیری کویت در برابر بازارهای منطقهای و بینالمللی است.
یکی از اهداف برجسته این پروژهها، گسترش فضاهای یکپارچگی اقتصادی و تجاری میان کویت و پادشاهی عربی سعودی است که از موقعیت جغرافیایی نزدیک به مرزهای سعودی و ارتباط آنها با شبکههای جادهای و محورها تجاری بهره میبرد.
**النعییم... دروازه صنعتی و لجستیکی**
مساحت اختصاصیافته به فاز اول منطقه اقتصادی النعییم حدود ۶ کیلومتر مربع است که در بخش غربی استان الجهراء، در فاصله حدود ۷۰ کیلومتری غرب منطقه شهری شهر کویت و در مسیر منتهی به گذرگاه مرزی با عربستان سعودی واقع شده است. این منطقه با سایتهای اختصاصیافته برای پروژههای صنعتی و کشاورزی همجوار است و به مسیر پروژه پیشنهادی راهآهن کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس متصل میشود. دسترسی به این منطقه از طریق بزرگراه السالمی نیز امکانپذیر است. این منطقه شامل یک طرح صنعتی استراتژیک پیشنهادی برای میزبانی از فعالیتهای حملونقل در مقیاس بزرگ، به همراه انتقال صنایع سنگین از مناطق ساحلی جنوبی و تمرکز آنها در یک مکان واحد است.
**النویصیب آزاد... موقعیت استراتژیک**
منطقه آزاد النویصیب در جنوب کویت و در مجاورت مرز با عربستان سعودی، بر مساحتی حدود ۱۲ کیلومتر مربع گسترده شده است. موقعیت آن با اتصال به شبکه بزرگراههای اصلی، دسترسی آسان و ارتباط با محورها تجاری و لجستیکی را تقویت میکند و به نقش هدفمند آن به عنوان یک منطقه آزاد که قادر به جذب سرمایهگذاریها و فعالیتهای تجاری، صنعتی و خدمات لجستیکی است، کمک مینماید.
