آقای تأخیر
سالهاست که مشکلات آموزش و پرورش در حال انباشته شدن است؛ چه از نظر خروجیها، چه از نظر افت کیفیت خدمات وزارتخانه و ناتوانی ساختمانهای آن در پاسخگویی به نیازها، و علاوه بر این، کیفیت و وضعیت دستگاه اداری متورم وزارتخانه. اما مهمتر از همه، نیاز فوری به توسعه برنامههای درسی و همسو کردن آنها با نیازهای عصر حاضر است، به گونهای که دانشآموز در مقطع دانشگاهی به سطحی برسد که برای این مرحله صلاحیت لازم را داشته باشد، نه اینکه بار اضافی بر دوش آن باشد.
آقای وزیر از آوریل سال گذشته زمان کافی برای تکمیل آمادهسازی مدارس با تمام نیازهایشان، چاپ کتابها، توزیع و تعیین ظرفیت پذیرش کلاسها را داشته است. با این حال، میبینیم که دانشآموزان دهها مدرسه، به ویژه در بخش خصوصی و حتی تا لحظه نگارش این مقاله، کتاب زبان عربی که درسی اساسی است را دریافت نکردهاند. همچنین مدارس بسیاری فاقد قراردادهای تعمیر و نگهداری و نظافت هستند و هر کلاس با ۵۰ یا ۶۰ دانشآموز شلوغ است. پس برنامهریزی و آمادهسازی کجاست؟
وزارتخانه همچنین بدون هیچ اخطار قبلی، خدمات ۷۰۰۰ معلم غیر کویتی را قطع کرده و فاجعهای واقعی ایجاد کرده که میتوانست با کاهش تدریجی نیروها در پایان سال تحصیلی و نه در آغاز آن، به راحتی از آن جلوگیری شود. اگر با این رویکرد با کوچکترین مشکلات وزارتخانه رفتار میکنیم، وضعیت مشکلات مهمتر و خطرناکتر چگونه خواهد بود؟ شایان ذکر است که آقای وزیر پیشتر در چندین مناسبت اعلام کرده است که ۸۰ درصد از وظایف «توسعه برنامههای درسی» را به پایان رسانده است، اما تقریباً هیچکس نمیداند چه نهاد (یا نهادهایی) در حال انجام این فرآیند توسعه هستند، ماهیت این توسعه چیست و چرا این فرآیند با این همه محرمانگی احاطه شده است؟
معمولاً نهادهای مربوط به «آموزش و پرورش» از نتایج سیستم TIMSS برای شناسایی روندهای نوین آموزشی و سطح دانشآموزان در ریاضیات و علوم، و سنجش میزان پیشرفت تحصیلی آنها در این دروس استفاده میکنند. این کار تحت نظارت بینالمللی و برای دانشآموزان پایه چهارم ابتدایی تا هشتم متوسطه انجام میشود و آزمونها هر چهار سال یکبار برگزار میگردد. این امر امکان شناخت روندهای پیشرفت یا عقبماندگی (Trends) در سطح هر کشور را فراهم میکند. این مطالعه شامل ریاضیات، علوم فیزیک، شیمی، زیستشناسی، علوم زمین و مهارتهای شناختی از جمله کاربرد، استدلال و تفکر انتقادی است. علاوه بر این، پیمایشهایی برای دانشآموزان، معلمان، مدیران مدارس و سایر ذینفعان انجام میشود و نتایج به صورت میانگین نمرات هر کشور منتشر میگردد که امکان مقایسه عملکرد آنها با یکدیگر، و تعیین نقاط قوت و ضعف برنامههای درسی و روشهای تدریس را فراهم میکند.
اما کویت انتخاب کرده که از اکثر این مشارکتهای بسیار مهم غایب باشد. با وجود اینکه آقای وزیر ۷۰۰ روز در وزارتخانه حضور داشته و زمان دوره بعدی در سال ۲۰۳۰ خواهد بود، این به سادگی به این معناست که ما هیچ دادهای درباره وضعیت معلمان خود نداریم. با این حال، وزیر هزینههای سنگین و فرسایندهای را برای برنامههای آموزشی معلمان صرف میکند. چگونه میتوان چنین کاری را در غیاب یک ابزار سنجش بینالمللی معتبر انجام داد؟ همچنین کویت به طور کامل از مشارکت در شاخصها و برنامههای مهم دیگری که مربوط به نگرش دانشآموزان به فناوریهای نوین و هوش مصنوعی است، غایب است. با این وجود، آموزش و پرورش اقدام به اجرای این برنامهها برای دانشآموزان میکند، در حالی که کاملاً از غیاب کسانی که آنها را طراحی کردهاند و غیاب از استانداردهای جهانی یا حداقل منطقه خلیج فارس غافل است. حضور کویت به صورت بینالمللی و منطقهای در دورههای حیاتی که صدها هزار دانشآموز و معلم در آنها شرکت میکنند، همچنان غایب است.
در نتیجه، مجموعه برنامههای آموزشی که گفته میشود با سه نهاد مختلف برای توسعه نیروی انسانی آموزشی و اداری بر روی پلتفرمهای آموزشی و توسعه تا ژوئیه ۲۰۲۷ توافق شده است، تحت معیارهای بینالمللی نیست. وزارتخانه درباره چه سبک آموزشی صحبت میکند؟ همچنین، خندهدار است که آموزش و پرورش ثبتنام معلمان را برای کار در مراکز آموزش بزرگسالان و سوادآموزی باز کرده است، در حالی که شاخصهایی وجود دارد که تواناییهای این افراد را میسنجد، چه برسد به میزان کارایی خود روش آموزش.
در نهایت، آموزش و پرورش اعلام کرده است که مستقیماً با سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) به مبلغ ۲۵۰ هزار دینار قرارداد بسته است تا مجموعهای «عظیم» از وظایف را انجام دهد. این کاری است که با آن مبلغ غیرممکن به نظر میرسد؛ مبلغی که حتی برای پوشش هزینههای «اقامت و سفر» تیم بینالمللی مستشاری برای انجام مطالعهای جامع درباره وضعیت آموزش و برنامههای درسی ملی و بازسازی سیاستهای آموزشی کافی نیست. شایان ذکر است که یک مرکز آموزشی وابسته به وزارت آموزش و پرورش نیز کاملاً از این موضوع غایب است! همچنین در دوره قبل، با سه نهاد برای توسعه آموزش قرارداد بسته شد، اما به اطلاع من، هیچکس ماهیت این قراردادها، هزینهها، یا دامنه کار آنها را نمیداند، و اینکه چرا قرارداد شامل برنامهای برای آموزش معلمان و مدیران نمیشود، همانطور که قرارداد با بانک جهانی بود که در دوران گذشته لغو شد، بدون دلیل مشخص!
خلاصه کلام: توسعه آموزش موضوعی خطرناک است که نیازمند مشارکت ذینفعانی خارج از وزارتخانه است. همچنین کاهش هزینههای وزارتخانه در بخشهای حیاتی، دقیقاً شبیه عدم هزینه کردن برای نگهداری خودرو است؛ پساندازی که حاصل میشود، هزینههای چندین برابری برای تعمیر آن را به همراه خواهد داشت... صحبتها طولانی و پرمغز است.
احمد الصراف
