واشنطن وطهران امام تحديد مسار المنطقه

امروز، رویارویی میان ایالات متحده و ایران دیگر صرفاً یک بحران باز نیست، بلکه با یک نقطه عطف روبرو شده است که می‌تواند شکل منطقه را در ماه‌های آینده تعیین کند. پس از ماه‌ها فشار، تحریم و عملیات نظامی، بالاخره تنش‌ها دوباره به اوج رسیده است، در حالی که پایتخت‌های منطقه‌ای، به‌ویژه دوحه و اسلام‌آباد، تلاش می‌کنند درهای مذاکره را باز نگه دارند. جالب اینجاست که این تشدید تنش‌ها در زمانی رخ داده که میانجی‌گری‌ها در تلاش برای بازسازی مسیر دیپلماتیک بوده‌اند. قطر بر تداوم تلاش‌های خود با پاکستان و عمان برای کاهش تنش‌ها و بازگرداندن دو طرف به میز مذاکره تأکید کرده است، در حالی که اسلام‌آباد اعلام می‌کند که تفاهم‌نامه قبلی همچنان چارچوبی است که می‌توان در صورت فراهم شدن شرایط مناسب، به آن بازگشت. اما تحولات اخیر، مسیر رسیدن به توافق را دشوارتر کرده است. گزارش‌های آمریکایی تأیید کرده‌اند که نیروهای این کشور سه نفتکش ایرانی را هدف قرار داده‌اند، در حالی که ایران از هدف قرار گرفتن یک نفتکش نزدیک جزیره خارگ خبر داده است؛ تحلیلی که سطح ریسک‌ها را افزایش می‌دهد.

بحران در سه ماه آینده چه مسیری را طی خواهد کرد؟

سناریوی اول: توافق تدریجی

با وجود تمام تنش‌ها، سناریوی توافق همچنان زنده است و شاید عقلانی‌ترین گزینه برای همه طرف‌ها باشد. اما اگر چنین توافقی رخ دهد، بعید است که یک توافق جامع باشد که تمام پرونده‌ها را یک‌باره بپوشاند. نزدیک‌ترین حالت، یک توافق مرحله‌ای است که از نقاط فوری‌تر آغاز می‌شود؛ از جمله امنیت کشتیرانی در تنگه هرمز، و سپس به پرونده هسته‌ای و تحریم‌ها می‌پردازد. در واقع، اساسی برای ساختن بر پایه آن وجود دارد. در ژوئن گذشته، تفاهماتی میان واشنگتن و تهران شکل گرفت که شامل توقف عملیات نظامی، ترتیباتی برای آزادی کشتیرانی، رفع محاصره دریایی و گشایش راه برای مذاکرات بلندمدت بود. همچنین کمیسیون‌های سیاسی و گروه‌های فنی برای بررسی پرونده‌های هسته‌ای، تحریم‌ها، مکانیسم‌های نظارتی و حل اختلافات تشکیل شده بودند. این نشان می‌دهد که بازگشت به مذاکره لزوماً نیاز به ابداع یک مسیر جدید ندارد، بلکه احیای چارچوب مذاکره‌ای که پیش‌تر وجود داشت و سپس فروپاشید، کافی است.

مهم‌تر از همه، هر دو طرف منافع مشترکی در چنین توافقی دارند. واشنگتن می‌تواند ادعا کند که فشار اقتصادی و نظامی ایران را مجبور به ارائه امتیازات کرده است. در مقابل، تهران می‌تواند بگوید که موفق شده از تبدیل فشار به تغییر رژیم جلوگیری کند و در عوض، کاهش تحریم‌ها و تضمین‌هایی در زمینه کشتیرانی و اقتصاد به دست آورده است. در این حالت، توافق به عنوان راه‌حلی عمل می‌کند که آبروی هر دو طرف را حفظ می‌کند.

بنابراین، موفقیت قطر، پاکستان و عمان در تثبیت این مسیر، مهم‌ترین شاخص در هفته‌های آینده خواهد بود. قطر صراحتاً اعلام کرده است که اولویت، مهار تشدید تنش‌ها و بازگشایی راه برای دیپلماسی است، در حالی که پاکستان تأکید می‌کند که تلاش‌هایش علی‌رغم بازگشت درگیری‌ها ادامه دارد. اما سناریوی دوم، جنگ فرسایشی طولانی‌مدت است؛ سناریویی که به نظر من در صورت عدم دستیابی تلاش‌های میانجی‌گری به یک پیشرفت سریع، محتمل‌ترین گزینه است. در این حالت، واشنگتن وارد جنگ تمام‌عیار نمی‌شود و تهران نیز به یک توافق نهایی تن نمی‌دهد، بلکه درگیری در منطقه خاکستری ادامه می‌یابد. حملات محدود آمریکا، پاسخ‌های محاسبه‌شده ایران، تحریم‌ها و محاصره اقتصادی، فشار بر صادرات نفت و تهدید کشتیرانی، همراه با تداوم کانال‌های پشت‌پرده. این سناریو در حال حاضر به وضوح در حال شکل‌گیری است. اما سناریوی سوم، رویارویی تمام‌عیار است؛ سناریویی که کم‌احتمال‌ترین، اما خطرناک‌ترین گزینه است. ایالات متحده و ایران درک می‌کنند که جنگ تمام‌عیار کاملاً متفاوت از حملات محدود خواهد بود. پیامدهای آن محدود به ایران نخواهد بود، بلکه می‌تواند به تنگه هرمز، تأسیسات نفتی، راه‌های دریایی و کشورهای خلیج فارس گسترش یابد و احتمال ورود بازیگران منطقه‌ای دیگر به خط رویارویی نیز وجود دارد. به نظر من، سه ماه آینده تعیین‌کننده خواهد بود و می‌توان آن را به سه مرحله احتمالی تقسیم کرد. مرحله اول، آزمون میانجی‌گری‌هاست. آیا قطر، پاکستان و عمان می‌توانند دو طرف را متقاعد کنند که به فرآیند مذاکره بازگردند؟ یا تشدید نظامی ادامه خواهد یافت؟ در اینجا، تنگه هرمز اولین آزمون خواهد بود. اگر پیشرفت دیپلماتیک حاصل نشود، فشار اقتصادی بر ایران تأثیر بیشتری خواهد داشت. ایالات متحده آشکارا بر این باور است که خفگی صادرات نفت، توانایی تهران را برای ادامه رویارویی تضعیف خواهد کرد. داده‌های اخیر نشان می‌دهد که صادرات نفت ایران در ماه‌های اخیر به شدت کاهش یافته است. اما هرچه فشار اقتصادی بر ایران بیشتر شود، نیاز آن به داشتن یک برگ برتر مذاکره‌ای نیز افزایش می‌یابد. و ممکن است هرمز همان برگ برتر باشد. این بدان معناست که افزایش فشار اقتصادی می‌تواند به دو نتیجه متناقض منجر شود: یا ایران را به سمت مذاکره سوق دهد، یا او را به افزایش سطح تشدید تنش وادارد. و اگر دیپلماسی موفق نشود، گزینه‌ها دشوارتر خواهند شد. یا یک توافق موقت که راه را برای یک حل‌وفصل بزرگ‌تر باز می‌کند، یا ادامه فرسایش طولانی‌مدت، یا تشدید نظامی جدید. و عامل تعیین‌کننده در آن زمان، توانایی هر طرف برای تحمل هزینه‌های انتظار خواهد بود.

و در اینجا اهمیت میانجی‌گری نمایان می‌شود؛ میانجی موفق تنها دو طرف را قانع نمی‌کند که یکی از آن‌ها باید عقب‌نشینی کند، بلکه آن‌ها را متقاعد می‌سازد که سازش متقابل شکست نیست، بلکه هزینه‌ای ضروری برای جلوگیری از هزینه‌ای بزرگ‌تر است. بنابراین، سازش هنوز امکان‌پذیر است، اما پنجره فرصت در حال تنگ‌تر شدن است. د. نوره صالح المجیم